このページでは剱木亨弘参議院議員の6期(1962/07/01〜)における国会発言(質問、答弁等)をまとめています。国会活動の統計や役職、質問主意書の数や内容は6期国会活動統計で確認できます。
○剱木亨弘君 ただいま議題となりました石炭鉱山保安臨時措置法の一部を改正する法律案につきまして、石炭対策特別委員会における審査の経過並びに結果について御報告申し上げます。 石炭鉱山保安臨時措置法は、転換期における石炭鉱業の保安対策として、保安不良炭鉱に対する調査、保安施設の改善勧告、さらには廃山勧告、廃止鉱山に対する整理交付金、離職金等の交付により、保安の確保が困難な石炭鉱山を円滑に廃止させようとするものであり、本年十二月二十四日までが本法の有効期間であります。しかるに、最近の、石炭鉱業合理化の急速な進展もありまして、周辺鉱山の閉山による坑内水の初出の激増するものや、自然条件、経理条件等の悪……
○理事(剱木亨弘君) これより商工委員会を開会いたします。
まず、委員長及び理事打合会の協議事項について御報告いたします。
本日の委員会の議事について申し上げます。まず、福田通商産業大臣及び宮澤経済企画庁長官から施策に関する所信を聴取いたしまして、それから所信表明に対し主として貿易に関する件、自由化の問題、金属鉱業問題、農産物の自由化、陶磁器対米輸出問題等につきまして御質疑を行ないます。
次に、次回の委員会の日時は、八月三十日木曜日午前十時とすることにお話し合いをいたしました。
以上であります。
【次の発言】 それではこれより議事に入ります。
産業貿易及び経済計画等に関する調査を議題……
○委員長(剱木亨弘君) それでは、一言ごあいさつ申し上げます。
ILO委員会の発足にあたりまして、ただいま選挙によりまして、私、委員長に御指名いただきました。はなはだ浅学非才でございまして、特にまた問題がきわめて重大な問題でございまして、万事ふなれでございますが、私といたしましては、誠心誠意委員長の職を勤めさしていただきたいと存じますが、何とぞひとつ、皆様方の御協力をひとえにお願いを申し上げます。(拍手)
【次の発言】 それでは、引き続きまして、理事の互選を行ないます。
理事の数は、申し合わせによりまして四名となっております。互選は、先例によりまして、委員長から指名いたすことにいたしたいと……
○委員長(剱木亨弘君) ただいまから国際労働条約第八十七号等特別委員会を開会いたします。 それでは、結社の自由及び団結権の保護に関する条約(第八十七号)の締結について承認を求めるの件、公共企業体等労働関係法の一部を改正する法律案、地方公営企業労働関係法の一部を改正する法律案、国家公務員法の一部を改正する法律案、地方公務員法の一部を改正する法律案、以上、予備審査の五案件を便宜一括して議題とし、関係政府当局より、順次提案理由の説明を聴取いたします。 まず、結社の自由及び団結権の保護に関する条約(第八十七号)の締結について承認を求めるの件について御説明願います。大平外務大臣。
○委員長(剱木亨弘君) ただいまから国際労働条約第八十七号等特別委員会を開会いたします。
まず、委員の異動につき御報告いたします。
昨七月五日、村尾重雄君が委員を辞任され、その補欠として田畑金光君が委員に選任されました。
以上であります。
ちょっと速記をとめて下さい。
【次の発言】 それじゃ速記を始めて下さい。
本委員会に予備付託となっております結社の自由及び団結権の保護に関する条約(第八十七号)の締結について承認を求めるの件、公共企業体等労働関係法の一部を改正する法律案、地方公営企業労働関係法の一部を改正する法律案、国家公務員法の一部を改正する法律案及び地方公務員法の一部を改正する……
○剱木亨弘君 私は、自由民主党を代表しまして、ただいま提案になりました阿具根君の附帯決議案に対しまして賛成をし、なお、議題となりました二法案に賛成をいたします。
○委員長(剱木亨弘君) 再度委員長に互選されました。どうぞよろしくお願いいたします。(拍手)
それでは引き続きまして、理事の互選を行ないます。
理事の数は申し合わせによりまして四名となっております。互選は先例によりまして委員長から指名いたすことにいたしたいと存じますが、御異議ございませんか。
【次の発言】 御異議ないと認めます。
それでは私より、草葉隆圓君、斎藤昇君、徳永正利君及び野々山一三君を理事に指名いたします。
本日は、これにて散会いたします。
午後二時十二分散会
○剱木亨弘君 三池炭鉱災害に対する委員派遣につき、簡単に御報告申し上げます。 今次災害の重大性にかんがみ、前回の委員会で、委員を現地に派遣することになり、その人選、日時等は委員長一任となりましたが、委員長理事御協議の結果、岸田委員長、前田、阿部、石田、田畑の各委員と私の六名が派遣されることになり、期間は十一月十五日から四日間ということになりました。 右のほかに、社会労働委員会からも阿具根委員が派遣されることになり、現地で小柳、小宮両委員も参加されたので、九委員が参議院三池災害調査団として活動することとし、団長は岸田委員長にお願いすることになりました。 調査団は、十五日福岡に到着、鉱山保安……
○委員長(剱木亨弘君) それでは引き続きまして、理事の互選を行ないます。
理事の数は申し合わせによりまして五名となっております。互選は投票の方法によらないで、委員長にその指名を御一任願いたいと存じますが、御異議ございませんか。
【次の発言】 御異議ないと認めます。
それでは、委員長より、加藤武徳君、草葉隆圓君、斎藤昇君、永岡光治君及び野々山一三君を理事に指名いたします。
本日はこれにて散会いたします。
午後零時三十四分散会
○委員長(剱木亨弘君) ただいまから国際労働条約第八十七号等特別委員会を開会いたします。 それでは、結社の自由及び団結権の保護に関する条約(第八十七号)の締結について承認を求めるの件、公共企業体等労働関係法の一部を改正する法律案、地方公営企業労働関係法の一部を改正する法律案、国家公務員法の一部を改正する法律案、地方公務員法の一部を改正する法律案、以上、予備審査の五案件を一括して議題とし、関係各大臣より、順次提案理由の説明を聴取いたします。 まず、結社の自由及び団結権の保護に関する条約(第八十七号)の締結について承認を求めるの件について説明を願います。大平外務大臣。
○剱木亨弘君 ちょっと関連してよろしゅうございますか。――いまの私は藤田君の意見も速記録なんかに当然なると思いますから、重大な問題だと思います。われわれ党人として、これは提案者に私のほうとしても聞きたいのですが、提案者の神田さんは、これは党人としてずっと長い御経験のある方ですが、いま、日本の国会のあり方について、私はあまりにも政府提案が多過ぎる。立法府としては原則として議員立法がこれは主体でなければならない。たとえそれが行政官庁の行政事項でありましても、立法事項である限りは、これはできるだけ国会議員が発議して、そして議員立法でいくべきだ。ただ、残念ながら、われわれが勉強が不足でそれができない実……
○剱木亨弘君 関連でちょっと一言。いま問題になっている点でございますが、農業関係とそれから中小企業関係を対比して見ますと、非常に観念的にも差があると思うのです。たとえば中小企業に対しまする売り掛け代金の問題つきましていろいろ論議した際に、私ども、中小企業の売り掛け代金は国策からきた中小企業の損害であるから、国がある程度――私は自分の案としては、その債権を国がある程度の値段で買い上げて肩がわりをしてやるという考え方を持ったのでございますが、それは中小企業の本質に反するというので、例の保険ということでやったのであります。ところが、たとえば農業のほうにいきますと、PCPですか、除草の薬を使って、それ……
○委員長(剱木亨弘君) ただいま皆さまの互選によりまして委員長の重職に指名をいただきました。はなはだ不敏でございますが、何とぞ今後ともよろしくお願いいたします。(拍手)
【次の発言】 それでは、閉会中の委員派遣の件につきましては、委員長並びに理事に御一任を願います。
【次の発言】 ついで、閉会中の委員会開会につきましては、七月三十一日及び八月一日にさしあたり決定いたします。御了承願います。
本日はこれにて散会いたします。
午前十時四十五分散会
○委員長(剱木亨弘君) ただいまから石炭対策特別委員会を開会いたします。
まず、亀井光君、徳永正利君から文書をもって、都合により理事を辞任したい旨の申し出がございましたが、これを許可することに御異議ございませんか。
【次の発言】 御異議ないと認め、さよう決定いたします。
つきましては、直ちにその補欠互選を行ないたいと存じます。互選は、投票の方法によらないで、委員長にその指名を御一任願いたいと存じますが、御異議ございませんか。
【次の発言】 御異議ないと認めます。それでは、理事に大竹平八郎君、岸田幸雄君を指名いたします。
【次の発言】 この際、櫻内通商産業大臣、岡崎政務次官、村上政務次官、並……
○剱木亨弘君 関連。日炭高松の災害は、その災害の員数からいえば三池の問題と比べものになりませんけれども、しかし、われわれしろうとで聞いておりましても、撤収作業中の採炭で、まあ相当くいを使って採炭をやっておった。しかも、撤収作業中であって保安が十分な注意を行なわれていなかったんじゃないかというような、いろいろな疑点があると思うのです。いまいろいろ質疑応答を通じて聞いていますと、役所側のほうの調査もまだ不十分、なお原因もまだおそらく阿部委員が言われるようにわからぬだろうと思いますが、「調査中」とございます。いまの質疑応答の過程におきまして疑問になりました点等、十分保安同等でお調べいただきまして、再……
○剱木亨弘君 ちょっと亀井委員に関連をいたしますが、私は小野田の市長さんにちょっとお伺いしたいと思います。お伺いしたいというよりも、実は御要望書の第一点といたしまして、総合的、積極的な機構を政府部内に設けてもらいたいという御要望がございますが、これは要するに亀井さんの言われました、私は広域的な処置をしなければいけないじゃないかという観点に立ちまして、特にただいまこの産炭地域振興臨時措置法ですか、これができまして、各地区ごとの基本計画、実施計画ができたわけです。これは審議会を各地区ごとにつくりましたが、これが将来皆さま方の御意見を承りますと、ほとんど例外なく、実施計画はできたけれども、ただ計画だ……
○委員長(剱木亨弘君) それでは一言ごあいさつを申し上げます。
ただいま皆さま方の御推挙によりまして委員長の重責をになうことになりましたが、まことに微力でございますので、皆さま方の一そうの御協力を賜わりますよう、お願いいたします。(拍手)
【次の発言】 ただいまから理事の互選を行ないます。本委員会の理事の数は五名でございます。互選は、投票の方法によらないで、委員長にその指名を御一任願いたいと存じますが、御異議ございませんか。
【次の発言】 御異議ないと認めます。
それでは、理事に大竹平八郎君、岸田幸雄君、大矢正君、小宮市太郎君、鬼木勝利君を指名いたします。
○委員長(剱木亨弘君) ただいまから石炭対策特別委員会を開会いたします。
まず、石炭鉱山保安臨時措置法の一部を改正する法律案を議題といたします。
まず、政府から提案理由の説明を願います。村上通商産業政務次官。
【次の発言】 本案に対する質疑は、これを後日に譲ります。
【次の発言】 次に、派遣委員の報告に関する件を議題といたします。
先般、当委員会が行ないました産炭地域における教育関係その他諸施策等の実情調査のための委員派遣について、派遣委員から御報告願います。
【次の発言】 ただいまの報告に対しまして、御質疑がございましたらこれを許します。
御質疑ございませんか。――別に御発言もなけれ……
○委員長(剱木亨弘君) ただいまから石炭対策特別委員会を開会いたします。
石炭鉱山保安臨時措置法の一部を改正する法律案を議題といたします。
本案に対する御質疑のおありの方は、順次御発言願います。
【次の発言】 委員の変更について御報告いたします。
本日、吉武恵市君が委員を辞任され、その補欠として山本利壽君が選任されました。
【次の発言】 他に御発言もなければ、質疑は尽きたものと認めて御異議ございませんか。
【次の発言】 御異議ないと認めます。
それでは、これより討論に入ります。御意見のある方は賛否を明らかにしてお述べを願います。――別に御意見もないようでありますが、討論はないものと認め……
○委員長(剱木亨弘君) ただいまから石炭対策特別委員会を開会いたします。
委員の異動について御報告いたします。
去る十五日、山本利壽君が委員を辞任され、その補欠として吉武恵市君が選任されました。
【次の発言】 連合審査会に関する件についておはかりいたします。
本日、当面の石炭対策に関する件について商工委員会からの連合審査会開会申し入れを受諾することに御異議ございませんか。
【次の発言】 御異議ないと認め、さよう決定いたします。
【次の発言】 この際、御報告いたします。
先般の委員会で委員長に御一任願いました参考人の出席要求に関する件につきまして、委員長及び理事で協議いたしました結果、電……
○剱木亨弘君 今回委員長を辞任いたすことになりましたが、在任中は、委員各位の格別の御支援を賜わりまして、大過なくその職務を果たすことができましたことを深く感謝いたしますとともに、ここに厚くお礼を申し上げます。(拍子)
○委員長(剱木亨弘君) ただいまから石炭対策特別委員会、商工委員会連合審査会を開会いたします。 先例によりまして、私が連合審査会の委員長の職をつとめます。 それでは、当面の石炭対策樹立に関する調査の一環として、石炭鉱業調査団の答申に関する件を議題といたします。 本日は、本件につきまして参考人の方々に御出席をいただいて御意見を拝聴いたしたいと存じます。 参考人の方々に一言あいさつを申し上げます。 年末たいへん押し詰まりまして御多忙の中をおいでをいただいたわけでございますが、にもかかわらず時間をおさきいただきまして、まことにありがとうございました。 御承知のように昨日、石炭調査団の答申……
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