このページでは粕谷照美参議院議員の15期(1989/07/23〜)における国会発言(質問、答弁等)をまとめています。国会活動の統計や役職、質問主意書の数や内容は15期国会活動統計で確認できます。
○粕谷照美君 ただいま議題となりました三案件につきまして、逓信委員会における審査の経過と結果を御報告いたします。 まず、郵便法の一部を改正する法律案は、郵便事業の現状等にかんがみ、社会福祉のための寄附金を内容とする郵便物の料金を免除することができるようにするとともに、第三種郵便物の制度の円滑な運営を図るため、郵政大臣が定期に監査を行うほか、指定調査機関に調査業務を委託する等、所要の改正を講じようとするものであります。 次に、お年玉付郵便葉書等に関する法律の一部を改正する法律案は、最近における社会情勢の推移にかんがみ、寄附金を受けることができる配分団体に地球環境の保全事業を行う団体を加えよう……
○粕谷照美君 ただいま議題となりました二法律案につきまして、逓信委員会における審査の経過と結果を御報告いたします。 まず、通信・放送衛星機構法の一部を改正する法律案は、電気通信分野における最近の急速な技術革新の動向を踏まえて、通信・放送技術の向上を図るため、通信・放送衛星機構を通信・放送機構と改称し、従来からの業務に加え、高度通信・放送研究開発の実施、研究開発を行うための基盤的な施設の整備に必要な資金の出資等の業務を総合的に行わせる等の措置を行おうとするものであります。 次に、有線テレビジョン放送の発達及び普及のための有線テレビジョン放送番組充実事業の推進に関する臨時措置法案は、有線テレビ……
○粕谷照美君 ただいま議題となりました二法律案につきまして、逓信委員会における審査の経過と結果を御報告いたします。 まず、郵便貯金法の一部を改正する法律案は、郵便貯金の預金者の利益の増進を図り、あわせて金融自由化に的確に対応するため、市場金利を勘案して郵政大臣が利率を定める郵便貯金の範囲を拡大する等の改正を行おうとするものであります。 次に、簡易生命保険法の一部を改正する法律案は、簡易生命保険の加入者に対する保障内容の充実を図るため、特約の種類を多様化するとともに、定期保険の保険期間の更新制度を設ける等の改正を行おうとするものであります。 委員会におきましては、二法律案を一括して議題とし……
○粕谷照美君 ただいま議題となりました日本電信電話株式会社法等の一部を改正する法律案につきまして、逓信委員会における審査の経過と結果を御報告申し上げます。 本法律案は、最近の電気通信事業における国際化の進展にかんがみ、外国人等が日本電信電話株式会社及び国際電信電話株式会社の株式をその議決権の五分の一未満の範囲内において所有できるようにするとともに、これに伴い、両会社その他第一種電気通信事業者の株券等の保管振替制度の利肝に関し所要の規定を整備するほか、日本電信電話株式会社の資金調達の円滑化に資するため、当分の間、政府が保有しなければならない株式数の算定方法の特例を定めようとするものであります。……
○粕谷照美君 ただいま議題となりました電波法の一部を改正する法律案につきまして、逓信委員会における審査の経過と結果を御報告申し上げます。 本法律案は、最近における電波利用の増加等の状況にかんがみ、電波の適正な利用の確保に関し、郵政大臣が無線局全体の受益を直接の目的として行う事務の処理に要する費用の財源に充てるため、免許人から電波利用料を徴収しようとするものであります。また、電波有効利用促進センターの業務に電波の有効かつ適正な利用の促進を図るための情報の収集及び提供の業務を追加する等、所要の改正を行うこととしております。 委員会におきましては、従来無料であった電波利用を新たに有料化する理由、……
○粕谷照美君 ただいま議題となりました平成元年度及び平成二年度の日本放送協会の財産目録、貸借対照表及び損益計算書並びにこれに関する説明書につきまして、逓信委員会における審査の経過と結果を御報告申し上げます。 両件は、放送法の定めるところにより会計検査院の検査を経て内閣から提出されたものであります。 まず、平成元年度決算の概要を申し上げます。 一般勘定につきましては、平成元年度末における財務状況は、資産総額三千七百九十一億円、負債総額二千七十三億円、資本総額千七百十八億円となっております。当年度中の損益の状況は、事業収入三千九百三十億円に対し事業支出は四千六十七億円で、当期事業収支差金は百……
○粕谷照美君 大臣が参議院の文教委員会に御出席されるのはきょうが初めてでございます。先ほど、短いながら、教育、学術、文化そしてスポーツに対して全力で頑張られるという力強いごあいさつがございました。私はきょうは約五十五分間にわたって質問をするわけでございますが、大臣がどういうお考え方を持っていらっしゃるのかということは、本来的であれば、臨時国会でなければ所信表明ということになろうかと思いますので、もう少し大臣の基本的なお考えについて二、三伺いたいと思っております。 ちょっと古い話になりますけれども、一九八五年の七月と八月の「月刊自由民主」という本に大臣が「教育改革への提言」という文章を載せてい……
○粕谷照美君 西岡委員の質問に引き続きまして、ダブる部分もありますけれども質問をいたします。
最初に、大体この私学共済法は国家公務員の共済組合法を準用する形でつくられておりますが、衆議院の方から回ってきたものも含めまして、ちょっと御説明をいただきたいと思います。
【次の発言】 私どもこれを見て、法律が随分おくれて送られてきましたから、これがいつ成立するかということで自動的に月が違ったものもありますし、また保革伯仲というようなことが前提になりまして、いろいろと議論のあったものがとにかく一応の結論を見てこのような形になって提案されてきた、逆に言えば前進面もある、こういうふうに考えているわけですが……
○粕谷照美君 私は、ただいま可決されました法律案に対し、自由民主党、日本社会党・護憲共同、公明党・国民会議、連合参議院、民社党・スポーツ・国民連合の各派共同提案による附帯決議案を提出いたします。 案文を朗読いたします。 私立学校教職員共済組合法及び昭和六十二年度及び昭和六十三年度における私立学校教職員共済組合法の年金の額の改定の特例に関する法律の一部を改正する法律案に対する附帯決議(案) 政府は、次の事項について検討し、特段の配慮をすべきである。 一 日本私学振興財団及び都道府県からの助成については、私学振興の見地から、その財源確保に努めること。 二 私立学校教職員共済組合の……
○粕谷照美君 国立学校設置法の一部を改正する法律案は、三つに大体分かれていると思います。 まず最初に、北陸先端科学技術大学院大学の問題について伺います。 この大学をつくるに当たって、非常に地元の期待というものは大きいと思うわけでありますが、五月二十日の日経新聞に石川県企画開発部次長の村隆夫さんという方がレポートを寄せておられます。 その中で、石川県としては科学技術の振興の重要性を非常に県民にアピールをしなければならないという立場で、まず北陸先端科学技術大学院大学を誘致をする。二番目に、それだけでは足りないので、既にもうこういう手はずをしているということで、国家レベルの先端科学技術との交流……
○粕谷照美君 本法律案は、先週の木曜日、そしてきのうの参考人、そしてきょうという審議の状況になっておりますが、私は、審議をしていけばいくほど、皆さんの質問を伺えば伺うほど、やっぱりこの法律には大変な問題がある、まだまだ国民の中にはきちんとした納得がいかない部分がある、したがってもっと慎重に審議をしていくべきである、こういう考え方を持っているわけでありますが、日程も協議されたことでありますので、主題の中に入っていきます。 大臣の御出席なかったきのうの参考人の質疑討論の中で、川崎市の教育委員会の社会教育部社会教育主事、現場の方でございますけれども、北條参考人が大変いいことを言っていらっしゃいまし……
○粕谷照美君 私は、ただいま可決されました法律案に対し、自由民主党、日本社会党・護憲共同、公明党・国民会議、日本共産党、連合参議院、民社党・スポーツ・国民連合の各派共同提案による附帯決議案を提出いたします。 案文を朗読いたします。 日本体育・学校健康センター法の一部を改正する法律案に対する附帯決議(案) 政府は、スポーツの一層の振興を図るため、次の事項について特段の配慮をすべきである。 一 スポーツの振興に関する基本施策については、スポーツ振興法の精神にのっとり、長期的、国際的な視点を踏まえ、競技スポーツ、生涯スポーツ、国民の健康増進等の立場に立って、その策定、実施に努めること……
○粕谷照美君 大臣、きょうは甲子園の高校野球始球式、御苦労さまでございました。皆さん御心配をされまして、テレビにかじりついて無事届くかどうかを見ていたという話でございますが、見事に届きまして安心をしたという、そういう話が 先ほど理事懇のときに出ておりました。 その御感想なども含めましてお話をちょっといただきたいわけですが、来年あるいはそれから後も、あの甲子園にやがて朝鮮学校の高等学校の子供たちが入るような条件が出てくる芽生えがしてきているわけですね。小林正委員がこの文教委員会で質問をしたときには、もう全くかたくてかたくてその気も見えなかったのが、非常に大きな前進を遂げてきているような感じがい……
○粕谷照美君 大臣の御決意をお伺いいたしまして大変心強く思ったわけでございますが、昨年の六月の日本音楽著作権協会JASRACの会報を見ますと、「平成元年度の使用料徴収額は前年度に比して二五・五%増の五百四十一億円を記録した。」と、こういうものが載っておりました。大変なこれは伸びで、二五・五%の収入増というのは大変なことだと。これは、それだけ収入があったということは著作権思想が普及をしたのかどうか、この辺のところと非常に関係が深いと思いますが、内容を見てみますと、伸びたのがオーディオディスク四五・三%、そしてそれ以上に伸びておりますのが貸しレコードなんですね。貸しレコードが五五・一%なんです。大……
○委員長(粕谷照美君) ただいまから逓信委員会を開会いたします。
この際、一言ごあいさつを申し上げます。
去る五日の本会議におきまして、本委員会の委員長に選任されました粕谷照美でございます。
委員長としてその職員の重大さを痛感している次第でございますが、委員会の運営に当たりましては、理事並びに委員の皆様方の御指導、御鞭撻を賜りまして、公正円滑な運営に努めてまいる所存でございます。何とぞ皆様方の温かい御協力をお願い申し上げまして就任のごあいさつといたします。
どうぞよろしくお願いいたします。(拍手)
【次の発言】 まず、御報告いたします。
去る五日の本会議におきまして参議院規則第七十四……
○委員長(粕谷照美君) ただいまから逓信委員会を開会いたします。
まず、参考人の出席要求に関する件についてお諮りいたします。
郵政事業及び電気通信事業の運営並びに電波に関する調査のため、本日の委員会に日本放送協会の役職員、日本電信電話株式会社取締役・移動体通信事業本部副本部長佐田啓助君、同情報案内営業部長福元俊久君及び社団法人日本民間放送連盟専務理事松澤經人君を参考人として出席を求めたいと存じますが、御異議ございませんか。
【次の発言】 御異議ないと認め、さよう決定いたします。
【次の発言】 郵政事業及び電気通信事業の運営並びに電波に関する調査を議題といたします。
これより質疑に入ります……
○委員長(粕谷照美君) ただいまから逓信委員会を開会いたします。
まず、請願の審査を行います。
第八三九号点字による内容証明郵便に関する請願外一件を議題といたします。
これらの請願につきましては、理事会におきまして慎重に協議いたしました結果、第八三九号点字による内容証明郵便に関する請願は採択すべきものにして内閣に送付するを要するものとし、第一三四一号郵政省の服務改悪反対と真の労働時間短縮に関する請願は保留とすることに意見が一致いたしました。
以上のとおり決定することに御異議ございませんか。
【次の発言】 御異議ないと認め、さよう決定いたします。
なお、審査報告書の作成につきましては、……
○委員長(粕谷照美君) ただいまから逓信委員会を開会いたします。
まず、委員の異動について御報告いたします。
去る十一月十三日、中曽根弘文君が委員を辞任され、その補欠として井上孝君が選任されました。
【次の発言】 次に、国政調査に関する件についてお諮りいたします。
本委員会は、今期国会におきましても、郵政事業及び電気通信事業の運営並びに電波に関する調査を行いたいと存じますが、御異議ございませんか。
【次の発言】 御異議ないと認め、さよう決定いたします。
【次の発言】 この際、渡辺郵政大臣から発言を求められておりますので、これを許します。渡辺郵政大臣。
○委員長(粕谷照美君) ただいまから逓信委員会を開会いたします。
継続調査要求に関する件についてお諮りいたします。
郵政事業及び電気通信事業の運営並びに電波に関する調査につきましては、閉会中もなお調査を継続することとし、本件の継続調査要求書を議長に提出いたしたいと存じますが、御異議ございませんか。
【次の発言】 御異議ないと認め、さよう決定いたします。
なお、要求書の作成につきましては委員長に御一任願いたいと存じますが、御異議ございませんか。
【次の発言】 御異議ないと認め、さよう決定いたします。
本日はこれにて散会いたします。
午前十時一分散会
○委員長(粕谷照美君) ただいまから逓信委員会を開会いたします。
まず、委員の異動について御報告いたします。
去る一月二十三、松浦孝治君が委員を辞任され、その補欠として谷川寛三君が選任されました。
また、昨二十六日、中村鋭一君が委員を辞任され、その補欠として池田治君が選任されました。
【次の発言】 次に、国政調査に関する件についてお諮りいたします。
本委員会は、今期国会におきましても、郵政事業及び電気通信事業の運営並びに電波に関する調査を行いたいと存じますが、御異議ございませんか。
【次の発言】 御異議ないと認め、さよう決定いたします。
○委員長(粕谷照美君) ただいまから逓信委員会を開会いたします。
まず、委員の異動について御報告いたします。
去る二月二十七日、池田治君が委員を辞任され、その補欠として中村鋭一君が選任されました。
【次の発言】 次に、理事の補欠選任についてお諮りいたします。
委員の異動に伴い現在理事が一名欠員となっておりますので、その補欠選任を行いたいと存じます。
理事の選任につきましては、先例により、委員長の指名に御一任願いたいと存じますが、御異議ございませんか。
【次の発言】 御異議ないと認めます。
それでは、理事に中村鋭一君を指名いたします。
○委員長(粕谷照美君) ただいまから逓信委員会を開会いたします。
郵便法の一部を改正する法律案及びお年玉付郵便葉書等に関する法律の一部を改正する法律案の両案を一括して議題といたします。
両案については既に趣旨説明を聴取いたしておりますので、これより質疑に入ります。
質疑のある方は順次御発言を願います。
【次の発言】 午前の質疑はこの程度にとどめ、午後一時に再開することとし、休憩いたします。
午前十一時五十七分休憩
【次の発言】 ただいまから逓信委員会を再開いたします。
休憩前に引き続き、郵便法の一部を改正する法律案及びお年玉付郵便葉書等に関する法律の一部を改正する法律案の両案を一……
○委員長(粕谷照美君) ただいまから逓信委員会を開会いたします。
まず、郵便法の一部を改正する法律案及びお年玉付郵便葉書等に関する法律の一部を改正する法律案の両案を一括して議題といたします。
両案に対する質疑は去る十二日に終局いたしておりますので、これより討論に入ります。
御意見のある方は賛否を明らかにしてお述べ願います。別に御発言もないようですから、これより順次両案の採決に入ります。
まず、郵便法の一部を改正する法律案に賛成の方の挙手を願います。
【次の発言】 全会一致と認めます。よって、本案は全会一致をもって原案どおり可決すべきものと決定いたしました。
次に、お年玉付郵便葉書等に……
○委員長(粕谷照美君) ただいまから逓信委員会を開会いたします。
まず、委員の異動について御報告いたします。
昨日、谷川寛三君が委員を辞任され、その補欠として大島友治君が選任されました。
また、本日、國弘正雄君が委員を辞任され、その補欠として青木薪次君が選任されました。
【次の発言】 去る三月二十五日、予算委員会から、四月七日の一日間、平成四年度一般会計予算、同特別会計予算、同政府関係機関予算中、郵政省所管について審査の委嘱がありました。
この際、本件を議題といたします。
まず、渡辺郵政大臣から説明を求めます。渡辺郵政大臣。
○委員長(粕谷照美君) ただいまから逓信委員会開会いたします。まず、委員の異動について御報告いたします。去る八日、青木薪次君が委員を辞任され、その補欠として國弘正雄君が選任されました。
また、去る十日、大島友治君が委員を辞任され、その補欠として谷川寛三君が選任されました。
また、去る十三日、下村泰君が委員を辞任され、その補欠として西川潔君が選任されました。
また、本日、矢原秀男君が委員を辞任され、その補欠として太田淳夫君が選任されました。
【次の発言】 次に、参考人の出席要求に関する件についてお諮りいたします。通信・放送衛星機構法の一部を改正する法律案及び有線テレビジョン放送の発達及び普……
○委員長(粕谷照美君) ただいまから逓信委員会を開会いたします。
まず、委員の異動について御報告いたします。
去る四月十六日、西川潔君が委員を辞任され、その補欠として下村泰君が選任されました。
また、同十七日、梶原敬義君及び太田淳夫君が委員を辞任され、その補欠として山田健一君及び矢原秀男君が選任されました。
【次の発言】 次に、郵便貯金法の一部を改正する法律案及び簡易生命保険法の一部を改正する法律案の両案を便宜一括して議題といたします。
両案については既に趣旨説明を聴取いたしておりますので、これより質疑に入ります。
質疑のある方は順次御発言を願います。
○委員長(粕谷照美君) ただいまから逓信委員会を開会いたします。
まず、委員の異動について御報告いたします。
去る十五日、藤田雄山君が委員を辞任され、その補欠として陣内孝雄君が選任されました。
また、昨日、井上孝君、谷川寛三君及び高井和伸君が委員を辞任され、その補欠として斎藤文夫君、尾辻秀久君及び中村鋭一君が選任されました。
【次の発言】 この際、理事の辞任についてお諮りいたします。
岡野裕君及び守住有信君から、それぞれ文書をもって、都合により理事を辞任したい旨の申し出がございました。これを許可することに御異議ございませんか。
○委員長(粕谷照美君) ただいまから逓信委員会を開会いたします。
まず、委員の異動について御報告いたします。
去る二十日、野村五男君が委員を辞任され、その補欠として陣内孝雄君が選任されました。
【次の発言】 次に、連合審査会に関する件についてお諮りいたします。
地方拠点都市地域の整備及び産業業務施設の再配置の促進に関する法律案について、建設委員会に対し連合審査会の開会を申し入れることに御異議ございませんか。
【次の発言】 御異議ないと認め、さよう決定いたします。
なお、連合審査会は本日午前十時から行うことに決定いたしておりますので、御了承願います。
本日はこれにて散会いたします。
……
○委員長(粕谷照美君) ただいまから逓信委員会を開会いたします。
まず、参考人の出席要求に関する件についてお諮りいたします。
電波法の一部を改正する法律案の審査のため、本日の委員会に本州四国連絡橋公団理事岡田哲夫君を参考人として出席を求めたいと存じますが、御異議ございませんか。
【次の発言】 御異議ないと認め、さよう決定いたします。
【次の発言】 次に、電波法の一部を改正する法律案を議題とし、政府から趣旨説明を聴取します。渡辺郵政大臣。
【次の発言】 以上で趣旨説明の聴取は終了いたしました。
これより質疑に入ります。
質疑のある方は順次御発言を願います。
○委員長(粕谷照美君) ただいまから逓信委員会を開会いたします。
まず、委員の異動について御報告いたします。
昨日、岡野裕君及び陣内孝雄君が委員を辞任され、その補欠として伊江朝雄君及び成瀬守重君が選任されました。
【次の発言】 次に、電波法の一部を改正する法律案を議題とし、質疑を行います。
質疑のある方は順次御発言願います。
【次の発言】 速記をちょっととめてください。
【次の発言】 速記を始めてください。
【次の発言】 他に御発言もなければ、質疑は終局したものと認めて御異議ございませんか。
【次の発言】 御異議ないと認めます。
○委員長(粕谷照美君) ただいまから逓信委員会を開会いたします。
まず、委員の異動について御報告いたします。
去る五月二十八日、成瀬守重君が委員を辞任され、その補欠として陣内孝雄君が選任されました。
また、同二十九日、松浦孝治承及び二木秀夫君が委員を辞任され、その補欠として伊江朝雄君及び関根則之君が選任されました。
また、六月一日、伊江朝雄君が委員を辞任され、その補欠として岡野裕君が選任されました。
また、昨十七日、矢原秀男君が委員を辞任され、その補欠として太田淳夫君が選任されました。
【次の発言】 次に、日本放送協会平成元年度財産目録、貸借対照表及び損益計算書並びにこれに関する説明……
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