神本美恵子 参議院議員
20期国会発言一覧

このページでは神本美恵子参議院議員の20期（2004/07/11〜）における国会発言（質問、答弁等）をまとめています。国会活動の統計や役職、質問主意書の数や内容は20期国会活動統計で確認できます。

本会議発言一覧（参議院20期）

第163回国会 参議院本会議 第3号（2005/09/29、20期、民主党・新緑風会）

○神本美恵子君　私は、民主党・新緑風会を代表し、総理及び関係大臣に質問をいたします。 　私は議員になる前、長年、小学校の教員を務めておりました。そこでつくづく感じてきましたことは、政府が子供と学校現場の現実を余りにも知らないということです。総理は米百俵の話を好んでされますが、この四年間、郵政民営化を始めとする行財政改革にかまけて総理が教育に力を入れてきたとはとても思えません。所信演説でも、教育のキの字もありませんでした。 　今、教育現場が抱える困難は多岐にわたり、深刻化しています。先般公表された昨年度の全国公立小学校における校内暴力は、過去最悪の千八百九十件に上りました。また、教育現場のみなら……

第164回国会 参議院本会議 第15号（2006/04/12、20期、民主党・新緑風会）

○神本美恵子君　私は、民主党・新緑風会を代表し、ただいま議題となりました学校教育法等の一部を改正する法律案について質問いたします。 　質問に入る前に、私が出会ったすばらしい子供たちの話をさせていただきます。 　小学校一年生を担任したとき、そのクラスには言葉を発しないＴ君という自閉症の子がいました。一年生も終わりに近づいた三学期のある日の朝、教室は異様に静まり返っていました。その日の日直さんとして、Ｔ君がみんなの健康調べをしていたのです。先生、Ｔ君がお話ししているよ、遅れて教室に入った私に最後列の子が教えてくれました。でも、私には聞こえません。先生、Ｔ君の口を見てると聞こえるよ、子供たちはそうし……

第166回国会 参議院本会議 第27号（2007/05/21、20期、民主党・新緑風会）

○神本美恵子君　私は、民主党・新緑風会を代表し、ただいま議題となりました学校教育法等の一部を改正する法律案外六法案について、総理、文部科学大臣並びに参法提出者に質問いたします。 　一九七〇年代後半から急増した中学生の校内暴力や高校生の中途退学、八〇年代に顕在化し相次いで起きたいじめを苦にした子供の自殺事件、増え続ける不登校、これらを解決するため幾ら校則や体罰を厳しくしても、形を変えて課題が噴出するだけで、何ら根本的な解決にはならないことを学校関係者は実感してまいりました。 　一九九六年七月に出された第十五期中教審答申は、「二十一世紀を展望した我が国の教育の在り方について」と題して、知識の量より……

委員会発言一覧（参議院20期）

第161回国会 決算委員会 第2号（2004/12/02、20期、民主党・新緑風会）

○神本美恵子君　民主党・新緑風会の神本美恵子でございます。羽田議員の関連として、質問をさせていただきたいと思います。 　参議院改革の一環ということで、この決算審査及び会計検査の決算報告が早期提出をされております。 　私、三年前に初めて参議院の議員になったんですけれども、そのときから決算委員会に所属をしておりました。たしか決算委員会の審査があったのは閉会中だったような記憶がございます。しかも、九九年度と二〇〇〇年度分を一括して審議が行われておりました。議員になって初めて、こんな昔のことを、しかも二年一遍にやって何になるのかなということを思ったのが率直な感想でございましたし、それから、閉会中、ほか……

第161回国会 内閣委員会 第4号（2004/11/04、20期、民主党・新緑風会）

○神本美恵子君　民主党・新緑風会の神本美恵子でございます。 　私は、今日は主に、国家公安委員長の所信の中にもございましたけれども、警察のいわゆる不正経理問題についてまず御質問させていただきたいと思います。 　所信の中では、「一部に不適正な予算執行が判明したことは誠に遺憾であります。」というふうにございますけれども、この「一部に」というところに私は大変引っ掛かりを持ち続けているということをまず申し上げたいと思います。 　私が、この問題は前の国会の内閣委員会でも毎回のようにずっと御質問させていただいたんですけれども、これはひとえにこんなことがあってはならないという、まあ税金の使い道ということもそう……

第161回国会 内閣委員会 第9号（2004/12/01、20期、民主党・新緑風会）

○神本美恵子君　民主党・新緑風会の神本美恵子でございます。発達障害者支援法案につきまして御質問させていただきます。 　この発達障害者支援法案というものが立法された。これは議員立法という形で、超党派で議員の皆様方が、これまでの障害者関係の法律や施策の中で谷間に置かれてきていたいわゆる発達障害児・者に対する支援が必要だということで、御努力をなされて作られた法律案であるということは承知しております。 　実は、この内閣委員会で、さきの通常国会では障害者基本法の改正につきまして審議をいたしました。それからまた、これまでの障害者施策全体の中でこの発達障害者支援法案というものがどのように位置付くのか。私もこ……

第162回国会 決算委員会 第1号（2005/02/10、20期、民主党・新緑風会）

○神本美恵子君　今日は両参考人、ありがとうございました。 　私は、大きく二点なんですが、一つは、先ほど又市委員がおっしゃった会計検査院の機能強化という観点から、お二人の参考人は、日本の会計検査院、諸外国と比べてどういったところを改善といいますか改革すれば機能が強化して、本当に実質的なプログラム評価も含めた検査機能を発揮できるかという点についてお聞きしたいんですが、先ほど後参考人お答えになりましたので、その御説明をもう少しいただきたいんですけれども、その会計制度監視機構、これは第三者機関的にこういったものをつくって会計制度の在り方を見ていくという意味なんでしょうか。もう少しここの説明をいただきた……

第162回国会 決算委員会 第2号（2005/02/15、20期、民主党・新緑風会）

○神本美恵子君　民主党・新緑風会の神本美恵子でございます。 　今日は、両参考人、ありがとうございました。両参考人と会計検査院に同じことについて大体お尋ねしたいんですが、加藤参考人の方から、事業の要不要、それから、有効性のチェックをして、その背景にある国の関与・規制の在り方も総合的に見ていく必要があるというお話、大変示唆に富んだお話でした。 　そういう観点から、例えば、古くて新しいといいますか、この前の会計検査特定検査事項でも報告されました警察の裏金問題、これは本当に繰り返し指摘され検査がされてきながら今日に至っている。この、ずっと続いているにもかかわらず、それが本当に捜査費が必要なのかという議……

第162回国会 決算委員会 第5号（2005/03/28、20期、民主党・新緑風会）

○神本美恵子君　民主党・新緑風会の神本美恵子でございます。 　残された時間、わずかでございますので、もう早速入らせていただきます。 　今日、私は、警察不正経理問題一点に絞って、国家公安委員長、警察庁の方に、それから時間ができるだけ時間内に済むように、会計検査院の方も院長おいでいただいておりますので、御質問させていただきます。 　昨年末のこの決算委員会のスタートに当たって、昨年の会計検査報告の中で警察問題については特定検査対象事項として掲記されておりました。それについて、掲記された内容は北海道、福岡県警のことが主だったかと思いますが、その後新たに出てきた問題として、やはり内容的には同じような手口……

第162回国会 決算委員会 第9号（2005/04/25、20期、民主党・新緑風会）

○神本美恵子君　民主党・新緑風会の神本美恵子でございます。 　今の谷議員との外務省の方のやり取りを聞いておりまして、その前のお話では、外国の公務員はガバナンス、外国政府はなっていないというようなお話と、日本政府はそれに比べていいんだというようなお話の後にああいう場面に遭遇しまして、非常に、何年か前の外交機密費流用、私的流用の非常に大きな問題がございましたが、ああいうことを思い出したり、それから、私は今日は国際機関等への資金拠出の在り方についてということに絞って御質問しようと思っておりますが、これもまだ皆さんも御記憶に新しいと思います。いわゆるムネオ委員会と言われたあの支援委員会でございます。 ……

第162回国会 内閣委員会 第3号（2005/03/18、20期、民主党・新緑風会）

○神本美恵子君　民主党・新緑風会の神本美恵子でございます。 　今日は、予算の委嘱審査ということで、国会所管と会計検査院所管についても本委員会で審議をするということですので、まず初めに会計検査院についてお伺いをしたいと思います。 　ただいま説明にもございましたが、会計検査院の機能と検査体制の強化ということが御説明にございました。昨年十一月に早期提出をいただきました平成十五年度決算検査報告、この中でもかなりのページを割いて、特定検査対象ということで、都道府県警等における捜査費及び活動旅費等の経費について記載がございました。また、ＮＨＫに対しても、職員が五千万円余の現金を領得したということでの不当事……

第162回国会 内閣委員会 第7号（2005/04/07、20期、民主党・新緑風会）

○神本美恵子君　民主党・新緑風会の神本美恵子でございます。 　午前中から構造改革特区法の一部を改正する法案ということで議論がされておりますけれども、主に監獄法のことが議論されてきましたけれども、私は、もう一つの特例措置であります私立学校法の特例にかかわるところを重点的に質問させていただきたいと思います。 　まず、村上行革担当大臣にお伺いをしたいんですけれども、今回のこの法案の中で、私立学校法の特例措置ということで、具体的には二つ提案があっているというふうに聞いております。この提案がどのような経緯で申請されたのか。 　午前中の御質問の中にも、株式会社の方が提案してきたのか、公共団体の方がやったの……

第162回国会 内閣委員会 第11号（2005/05/19、20期、民主党・新緑風会）

○神本美恵子君　民主党・新緑風会の神本美恵子でございます。午前中に引き続きということで御質問させていただきたいと思います。 　先ほど、午前中、円委員、同僚の円委員も強調していらっしゃいましたけれども、食に関する問題について、これは国民の責務ではなくて権利ではないかという、これは衆議院の方でも参考人質疑等でやり取りがなされたやに議事録を読ませていただいておりますけれども、私は、この食育基本法案を読ませていただきまして、特に、自分自身が議員になる前は小学校の教員をしていたという経験を持っておりますので、そういった観点から、この食の教育あるいは食に関する指導といったことも経験をしてまいりましたので、……

第162回国会 内閣委員会 第14号（2005/06/14、20期、民主党・新緑風会）

○神本美恵子君　おはようございます。民主党・新緑風会の神本美恵子でございます。 　今、市川委員の方からも触れられました警察の捜査費等にかかわる不正流用疑惑の問題について私は質問させていただきたいと思います。 　一昨年、二〇〇三年の十一月に北海道旭川中央署の捜査報償費の架空支出の報道がなされて以来約一年半、この警察の不正流用疑惑については、私自身も納税者の立場という観点からこの委員会で数回取り上げさせていただきました。 　言うまでもなく、納税者の立場というのは、税金が、不正な経理によって不正な使われ方あるいは無駄な使われ方がしていないのかという観点が大きく一つあると思いますけれども、そのいわゆる……

第162回国会 文教科学委員会 第6号（2005/03/31、20期、民主党・新緑風会）

○神本美恵子君　おはようございます。民主党・新緑風会の神本美恵子でございます。 　本日は、我が党の理事、また委員の皆様の御配慮によりまして、この委員会で質問をさせていただく機会を得ましたことをまずお礼を申し上げたいと思います。 　私自身も教育現場で二十数年間、小学校の教員としてやってまいりましたので、この義務教育費国庫負担制度につきましては教育の根幹にかかわる問題でありまして、是非とも大臣始め文部行政にかかわる方々、それから文教科学委員会の皆さん方とこの問題についてきっちりと議論をさせていただきたいと思いまして、この場に参りました。 　ただ、この法案の審議に入ります前、質疑に入ります前に、今日……

第163回国会 国土交通委員会 第2号（2005/10/27、20期、民主党・新緑風会）

○神本美恵子君　おはようございます。民主党・新緑風会の神本美恵子でございます。 　本委員会では初めて質問をさせていただきますけれども、議題と……（発言する者あり）ありがとうございます。議題となっておりますこの耐震改修促進法案につきましては、私は文教科学委員会でずっとこの建築物、とりわけ公立学校施設の耐震化について取り組んでまいりましたので、この法案の中にも特定建築物として学校の問題が入っております。で、質問に立たせていただくことにしました。 　まず、北側大臣にお伺いしたいんですけれども、この学校建築物というのが非常に耐震化が立ち後れている、特定建築物の中でも一番後れているということについての御……

第164回国会 決算委員会 第6号（2006/04/10、20期、民主党・新緑風会）

○神本美恵子君　民主党・新緑風会の神本美恵子でございます。 　今日は決算ということで、文科、厚労とそれから男女共同参画・少子化担当の特命大臣、猪口大臣もお越しいただけるということなので、その問題についてまず、若干ですけれども、お伺いしたいと思います。 　私、昨年の本会議、特別国会における本会議で小泉総理に、男女共同参画と少子化対策というのは重要に関連している、特に少子化対策においては男女共同参画の推進は重要な課題であるということを申し上げましたら、総理もその場で、これまでの我が国における少子化対策、いまだ子育てと仕事の両立に多くの困難がある状況である、男女共同参画推進は少子化対策と軌を一にする……

第164回国会 決算委員会 第12号（2006/06/07、20期、民主党・新緑風会）

○神本美恵子君　民主党・新緑風会の神本美恵子でございます。今日は総理始め文科大臣を中心に御質問させていただきたいと思います。 　小泉総理には、昨年の特別国会で、本会議で質問させていただきましたが、私、十五分質問をした中で、総理の答弁が余りにもそっけなくて、後で時間を計ってみましたら四分半という答弁でしたので、今日は是非、時間は長くなく簡潔に、しかし誠意ある答弁をまずお願いをしたいと思います。（発言する者あり）簡潔にですね。 　さて、私は、一昨年からこの決算委員会で特に警察問題を中心に質問をさせていただいてまいりました。今年の決算報告書には、この警察問題でどのように不正流用、裏金がつくられたかと……

第164回国会 厚生労働委員会 第8号（2006/03/30、20期、民主党・新緑風会）

○委員以外の議員（神本美恵子君）　お答え申し上げます。 　我が党が提出しております子ども手当法、この名称が児童手当ではなくて子ども手当といたしましたところにその目的、趣旨とも合致するんですけれども、そもそも我が国も批准しております子どもの権利条約、まあ政府訳では児童の権利条約となっておりますけれども、これは批准の際にも国会で様々な議論があったところでございます。 　で、その権利条約によりますと、これは非常に我が国の子育て支援にもかかわりまして、大きな発想の転換を迫られた条約でございます。子供は、児童生徒は保護の対象ではなくて権利主体であると、子供は主体であるというとらえ方がこの権利条約でござい……

第164回国会 厚生労働委員会 第17号（2006/04/27、20期、民主党・新緑風会）

○神本美恵子君　民主党・新緑風会の神本美恵子でございます。 　今日は、男女雇用機会均等法の改正案ということで質問に立たせていただくこと、個人的な意味からも大変感慨深いものがございます。私自身も一人の働く女性としてこれまでやってきたし、働く仲間とともに雇用の場における男女平等ということについて様々な取組といいますか運動もやってきましたので、そういう意味から、大変今日はこういう機会を与えていただきましてうれしく思っております。 　均等法といえば、女子差別撤廃条約の批准に際して、雇用における男女平等のための国内法整備として作られたわけですけれども、そのときの女子差別撤廃条約、女性に対する差別とはとい……

第164回国会 行政改革に関する特別委員会 第10号（2006/05/22、20期、民主党・新緑風会）

○神本美恵子君　民主党の神本美恵子でございます。 　今日は行革推進法の中でも五十五条、五十六条を中心に御質問させていただきたいと思います。 　この行革推進法の五十五条の地方公務員の職員数の純減のところで、その第三項に、児童生徒の減少に見合う数を上回る数の純減ということで、教職員削減のことが明確にうたってございます。 　この教職員の削減についてですけれども、これまで中馬大臣は、教職員に限らずだと思うんですが、一律にカットするということではないと、無駄を省いて、精査して、そしてサービスの低下はさせないと、そういう視点で考えていくんだというふうに、衆議院からこちらに来てからもそういう御答弁をされてい……

第164回国会 災害対策特別委員会 第4号（2006/03/29、20期、民主党・新緑風会）

○神本美恵子君　民主党・新緑風会の神本美恵子でございます。 　ただいま趣旨説明がございました地震防災対策特別措置法の一部を改正する法律案について質疑を行いたいと思います。 　先ほど野村委員の方からもお触れになりました学校施設の耐震化問題につきまして、私は文教委員会の方でも幾度となくこの問題について課題意識を持って取り組んできたわけですけれども、この法律改正の中で、公立学校の体育館の国庫補助率を三分の一から二分の一にかさ上げするという、そういう内容も含んだものでありまして、今日は学校施設の耐震化促進ということを中心に質問をさせていただきたいと思います。 　私自身もこの問題に本当に課題意識を持ちま……

第164回国会 文教科学委員会 第3号（2006/03/22、20期、民主党・新緑風会）

○神本美恵子君　おはようございます。民主党の神本美恵子でございます。 　今日は予算の委嘱審査ということですが、時間が大変限られておりますので、特に教育をめぐる状況、大変厳しいものがございます。その中で、学校現場で子供たちと直接向き合っている先生方、様々な困難に直面しながら一生懸命やっている。そういう学校現場に目を向けたときに、今回の予算で示された中で、特に定数の改善の問題と、それから全国的な学力調査、これは直接学校現場に大きな影響を与えると思われますので、大きくはその二点について御質問をしたいと思います。 　まず定数改善ですけれども、当初、文科省は、七次改善が計画終了しまして八次改善計画という……

第164回国会 文教科学委員会 第8号（2006/04/18、20期、民主党・新緑風会）

○神本美恵子君　民主党・新緑風会の神本美恵子でございます。 　林委員に続きまして質問させていただきます。 　私は、学教法の法律に入る前に、弱視の子供さんの拡大教科書の問題についてまず質問させていただきたいと思います。 　この問題については、先般の一般質疑でも我が党の鈴木委員からも質問がございました。私も、著作権法の一部改正のときにもこの問題について質問させていただきまして、当時の遠山文科大臣の方から、すべての通常学級で学ぶ弱視の子供たちに例外なく教科書が無償で渡るように最大限努力をしたいという答弁をいただきまして、それを受けて、（発言する者あり）ありがとうございます。それを受けて、文部科学省と……

第164回国会 文教科学委員会 第10号（2006/04/25、20期、民主党・新緑風会）

○神本美恵子君　おはようございます。民主党の神本美恵子でございます。 　先日の質問のときには、大臣に弱視の子供たちのための拡大教科書については大変強い決意をいただきまして、あの後、当事者や支援されている方々からメール等の反応がございまして大変喜ばれておりましたから、そのことをまずお伝えしておきたいと思います。 　この学校教育法施行改正によりまして特別支援教育に変わるということについて、今日は私は、私の経験からも、障害のある子とない子がともに学ぶということが、私にとっては教師をしていたときも物すごい教育観を転換させる出来事だったという、その思いから質問をさせていただきたいと思います。 　といいま……

第165回国会 教育基本法に関する特別委員会 第2号（2006/11/24、20期、民主党・新緑風会）

○神本美恵子君　民主党・新緑風会の神本美恵子でございます。 　伊吹大臣とは初めてやり取りさせていただきますけれども、私はいじめ問題について中心にやらしていただこうと思っております。 　実は、昨日も夜、山形で高校生の女子生徒の方が恐らくいじめであろうと言われる理由で自殺をされたという報道に接しました。もうこの間、本当に次々と失われてはいけない子供の命があんな形で失われていくということで、私も、恐らく皆さんもそうだと思いますが、朝起きて新聞を見たりテレビを見るのが何だか怖いようなここ本当に数か月間が続いていると思います。 　表面化しただけでも、今年になって表面化した北海道、それから八月以降には愛媛……

第165回国会 教育基本法に関する特別委員会 第3号（2006/11/27、20期、民主党・新緑風会）

○神本美恵子君　おはようございます。民主党・新緑風会の神本美恵子でございます。 　先日、ちょっと三十分で、途中で切れてしまいましたので、続けて、いじめ問題を中心に今日は質疑をさせていただこうと思っております。 　昨日の新聞記事で、いじめ問題について、補正予算を組んで緊急実態調査や相談員の拡充に取り組むということが報じられておりました。緊急策を早急に講ずべきだということは私も強調しておりましたので、こういう形で補正予算を組んでやるということは大変いいことだと思っております。 　ただ、その中で言われております実態調査のやり方とか、それから相談員の配置の仕方については、これから恐らく検討して予算を組……

第165回国会 教育基本法に関する特別委員会 第6号（2006/11/30、20期、民主党・新緑風会）

○神本美恵子君　民主党・新緑風会の神本美恵子でございます。 　質疑に入る前に、委員長も先ほどからとっても気にしていらっしゃいましたけれども、この会場の、今ちょっと増えましたが、私、数えましたら、最低のときは六人か七人しかいないというような状況でございました。 　この教育の根本を定める基本法の審議、しかも今日は子供たちの命にかかわるいじめ、未履修問題、タウンミーティングの話、集中審議でございますけれども、私はこういう状況というのは、いなかった委員さん個人の問題でもないし、与野党、委員長も入れて理事会でこの日程を決められたそこだけの責任でもない。何なのか考えておりました、先ほどから。 　やはりこの……

第165回国会 教育基本法に関する特別委員会 第8号（2006/12/05、20期、民主党・新緑風会）

○神本美恵子君　民主党・新緑風会の神本美恵子でございます。 　この間二回、今回三回目の質問ですけれども、これまではいじめ問題や未履修問題でしたので、やっと教育基本法のこの政府改正案について質問ができると思いますが、限られた時間ですのでどんどん行きたいと思いますけれども。 　これは通告しておりませんが、昨日、地方公聴会に行きまして、遅くから質問の準備をしながら、昨日は質問の準備が終わって帰って、朝来ましたら、日本教育学会というところからの「見解と要望」というのが来ておりました。読んでみますと、この日本教育学会というところが、歴代の教育学会の会長さんたち、それから各、教育行政学とか日本デューイ学会……

第165回国会 教育基本法に関する特別委員会 第12号（2006/12/14、20期、民主党・新緑風会）

○神本美恵子君　民主党・新緑風会の神本美恵子でございます。 　安倍総理には初めて質問をさせていただきます。 　まず、教育基本法にかかわってですけれども、内閣府のタウンミーティングの調査結果が出まして、これについて総理は、私にも政治的結果責任があるというふうに報道されておりましたけれども、どのような責任を取られるんでしょうか。
【次の発言】　私は、お金で済ます問題ではないと思うんですね、これは。 　このやらせ質問によって、委員会の調査報告の中にもはっきりとこれは世論誘導であるというふうに書かれているんですね。世論誘導をして、それを土台にして、だから教育基本法の改正は国民もみんな理解が進んで賛成な……

第166回国会 決算委員会 第5号（2007/04/23、20期、民主党・新緑風会）

○神本美恵子君　民主党・新緑風会の神本美恵子でございます。 　今日は、文部科学省、伊吹文科大臣に主にお尋ねをしたいと思います。 　まず、三位一体改革によって税源移譲対象になった教育関係補助事業、たくさんあるわけでございますけれども、その実施状況についてお尋ねをしたいと思います。 　〇四年度から〇六年度の三か年にわたって三位一体改革が進められましたけれども、その結果、国庫補助負担金から約三兆円が移譲されましたが、そのうちの約一兆円超は義務教育費国庫負担金を始めとする教育関係の補助金でございました。義務教育にとってはこの補助金改革というものは非常に大きな転換とも言える改革ではなかったかと思います。……

第166回国会 内閣委員会 第4号（2007/03/27、20期、民主党・新緑風会）

○神本美恵子君　民主党・新緑風会の神本美恵子でございます。 　私は、構造改革特区法の中の第十四条、いわゆる三歳未満児にかかわる幼稚園入園事業に関する削除のところについて、この点だけについて御質問させていただきたいと思います。 　先ほどからの質疑を伺っていまして、私自身もこの特区の中で、特に教育や保育、就学前教育などにかかわっては、特区として特例措置を設けて取組をするということについて、それをやって、その後、全国展開を当然目指してやるわけですけれども、なかなか教育や保育、子供にかかわるそういう問題については、成果というものやあるいは結果がすぐに出るものではないと。それから、ある意味では、懸念され……

第166回国会 文教科学委員会 第20号（2007/06/19、20期、民主党・新緑風会）

○神本美恵子君　民主党・新緑風会の神本美恵子でございます。 　今日は、文教科学委員会、教育三法に関連して御質問させていただきますが、総理とは教育基本法のときに一度質疑をやらせていただきまして、伊吹文科大臣とも、余りないんですけれども、決算委員会でもやらせていただきましたので、今日は限られた時間ですが、まず伊吹文科大臣の方にお伺いしたいと思います。 　この三法が参議院に回ってきたときに、私は本会議の代表質問で総理と大臣に質問させていただいたんですけれども、この間も、私は文教科学委員会に所属しました折には、もう本当に毎回と言っていいほど、今学校現場が最も欲しているのは、先生方の数を増やしてほしい、……

各種会議発言一覧（参議院20期）

第161回国会 少子高齢社会に関する調査会 第1号（2004/10/12、20期、民主党・新緑風会）

○神本美恵子君　会長の選任は、主宰者の指名に一任することの動議を提出いたします。

第161回国会 少子高齢社会に関する調査会 第2号（2004/11/10、20期、民主党・新緑風会）

○神本美恵子君　今日は本当にありがとうございました。民主党の神本美恵子でございます。 　結論から言いますと、私もこの人口減少社会というものに対して、必ずしも人口増加社会に向けて何らかの対策をしなければいけないというふうには考えておりませんので、今日の三人のお話、結論的には賛成でございます。 　ただ、先ほど荒井先生のお話の中に一言ありました子育ちという視点からこの少子高齢社会というものを見る必要があるのではないかという点で、私もそこは非常に問題意識を持っております。 　例えば、阿藤参考人のお話の中に、今の日本の人口の構成、人口じゃない、年齢構成ですかね、中年太りがこれから逆ピラミッドになるという……

第161回国会 少子高齢社会に関する調査会 第3号（2004/11/17、20期、民主党・新緑風会）

○神本美恵子君　民主党の神本美恵子でございます。今日は御説明ありがとうございました。 　先ほどからいろんな御議論を聞いていまして、大体、先週この調査会で参考人の方から、これから人口減少社会に入っていくけれども、必ずしも人口増大社会をこれまでのように求めていくべきではないとまではおっしゃいませんでしたけれども、人口減少社会をどう受け止めて、どういうふうにこの国の在り方を考えていくかという視点からの考え方も大事だという御指摘と、それから、欧米諸国を中心として諸外国のこの少子化に対する対策を日本と比較しながら、人口問題研究所の阿藤さんがおっしゃったんですけれども、この少子高齢社会への対応、対策という……

第161回国会 少子高齢社会に関する調査会 第4号（2004/11/24、20期、民主党・新緑風会）

○神本美恵子君　幾つも今議論出てきましたけれども、二〇〇〇年ごろ、私、少子化と教育ということを中央教育審議会が議論をするときに、民間団体の方の研究の調査といいますか、それを見たときに、子供を産むことをちゅうちょする理由の一番が経済的な負担が大きいというのがありました。それから二番目が、心理的負担ということが二番目にありました。 　経済的負担は、子育て、保育所の費用とか様々なこともありますが、教育費が掛かり過ぎるということで、最近ではそれこそ大学まで出すと一千万以上掛かるというようなことも聞いていますし、親の所得格差が子供の教育格差につながっているというような、階層が非常に二極化しているというよ……

第162回国会 少子高齢社会に関する調査会 第1号（2005/02/09、20期、民主党・新緑風会）

○神本美恵子君　もう時間がありませんので、私は一件だけになるかもしれませんけれども、ずっと出ている意見を聞きまして、やはりこれまでの焼き直しで、じゃ、政府としてこの少子化、新新エンゼルプランにおいて何をやってどうしていくつもりなのかというのが、結局、今日二時間やり取りを聞かせていただきましたけれども、見えてきません。 　今、ちょっと御指摘あったように、結局はそれぞれの関係でこの課題を押し付けられた文科省や内閣府や厚労省がそれぞれにこれまでの分をかき集めて新たに二十四日に出したという、それだけではないかと、言い過ぎかもしれませんけれども、そういう感想を持ちました。小泉内閣においてこの少子化を何と……

第162回国会 少子高齢社会に関する調査会 第2号（2005/02/16、20期、民主党・新緑風会）

○神本美恵子君　今日はありがとうございました。 　私は袖井参考人と山田参考人にお伺いしたいんですけれども、今、松尾参考人の方から、北欧やフランス等欧米の少子化対策が成功していると短兵急に考えるべきではないというようなお話、ああそうなのかなというふうにお聞きしましたけれども、先日からこの調査会で参考人のお話をいろいろ聞きましたが、やはり先進諸国の中で、どこの国も少子化になっている中で、様々な対策を取り一定の少子化に歯止めが掛かっている国々として欧米諸国、欧米も英語圏の方で、イタリアやドイツは必ずしもそうではないと、それから北欧諸国というふうにお聞きしたんですけれども、その違いは、やはり伝統的な性……

第162回国会 少子高齢社会に関する調査会 第3号（2005/02/23、20期、民主党・新緑風会）

○神本美恵子君　今日はありがとうございました。質疑を聞きながら、いろいろ本当に参考になりました。 　私は団塊の世代なんですけれども、二〇〇七年あるいは一年前に大変社会に、日本社会に迷惑を掛ける存在なのかなと思いながら聞いていたんですけれども、この少子化の問題で、今環境、本当に産みたい人が産みたい子供の数、希望する数を産めるような社会をという点でみんな共通して議論をしてきていると思うんですけれども、やはり安心して産めない環境という点で、七〇年代ですか、北欧の方で女たちの反乱といいますか、あれは核の問題だったと思いますが、原発の事故とか核兵器の実験の問題などがあって、これからの地球に安心して子供た……

第162回国会 少子高齢社会に関する調査会 第4号（2005/03/02、20期、民主党・新緑風会）

○神本美恵子君　去る二月十七日及び十八日の二日間、大阪府及び兵庫県において、少子高齢社会に関する実情調査を行いました。 　派遣委員は、清水会長、中島理事、中原理事、山谷理事、羽田理事、山本香苗理事、荻原委員、狩野委員、後藤委員、坂本委員、岡崎委員、加藤委員、柳澤委員、山本孝史委員、山本保委員、鰐淵委員、小林委員及び私、神本の十八名であります。 　以下、調査の概要を御報告申し上げます。 　一日目は、まず、大阪府より、少子高齢化に対する取組の概要を聴取いたしました。 　大阪府は、平成三十七年には総人口が八百十六万人となり、平成十二年に比べて約六十五万人減少すると見込まれております。合計特殊出生率は……

第162回国会 少子高齢社会に関する調査会 第5号（2005/04/06、20期、民主党・新緑風会）

○神本美恵子君　今日は、参考人の方、ありがとうございました。 　八代参考人にお伺いしたいんですけれども、一点は今のことにもちょっとかかわるところなので後に回しますが、「少子化時代の家族の考え方」ということでパワーポイント十一ページでお示しいただいたんですが、私も全くこれと同じような考え方を持っているんですが、今様々な、多様な、結婚観なり家族観なり、実態としても多様な家族形態があるんですけれども、それに対して中立的な社会制度をということで、象徴的な例として選択的夫婦別姓の問題をお話聞かしていただいたんですが、今日、新聞、テレビ等で言われてます中学校の教科書の検定結果が公表されておりましたが、その……

第162回国会 少子高齢社会に関する調査会 第6号（2005/04/20、20期、民主党・新緑風会）

○神本美恵子君　今日は参考人の先生方、ありがとうございました。 　民主党の神本美恵子でございます。 　私は、二点だけ、三人の方、どなたでも結構ですので、今まで話題になった分なんですが、奨学金の問題で、今、少子化の要因の一つとして、安心して子供を産み育てられないという中の一つに教育費の負担、あるいは子供たちが大人になったときの将来への不安というようなことが大きな要因として挙げられているんですが、そういった観点から、もう随分前から言われていますが、これからの社会は国際化、情報化の中で生涯学習社会というふうに言われています。特に、宮島参考人のお話にもありましたけれども、これまでの家族や企業が社会保障……

第162回国会 少子高齢社会に関する調査会 第7号（2005/05/11、20期、民主党・新緑風会）

○神本美恵子君　今日は、参考人の方、ありがとうございました。 　かなり性教育にかかわっていろんな議論が出されてきたと思いますが、私も小学校の教員を以前していたんですけども、最近中学校の先生方から聞くのは、赤枝参考人もおっしゃったように、女の子が保健室に来て、授業中に失禁して、何で失禁しているのか自分でもよく分からないと、おしっこが出ていると。先生、どうすればいいのっていうふうに保健室に駆け込んでくる女の子たちがいて、よく見るとそれこそ性感染症にかかっている。なぜそういうふうになっているのか、なぜ失禁しているのか自分では何も分かっていないというような話を聞きまして、学校の中で個別的なそういう性感……

第162回国会 少子高齢社会に関する調査会 第8号（2005/05/18、20期、民主党・新緑風会）

○神本美恵子君　民主党・新緑風会の神本美恵子でございます。 　昨年の十月の少子高齢社会に関する調査会、本調査会設置以来、鋭意調査を進めてまいりましたが、調査を通じまして感じた点について、私の方からは強調したい点にポイントを絞って述べさせていただきたいと思います。これは会派の皆さんの意見を集約したわけではございませんので、是非この後の意見交換で積極的に意見を述べていただきたいと思います。 　まず、出生率低下の要因につきましては、未婚化、晩婚化あるいは女性の高学歴化による社会進出の進展、若年世代の雇用情勢の悪化等が指摘されていますけれども、私は、一番の問題は、固定的な性別役割分担意識というものが依……

第165回国会 少子高齢社会に関する調査会 第1号（2006/10/25、20期、民主党・新緑風会）

○神本美恵子君　民主党の神本美恵子でございます。 　今日は御説明ありがとうございました。 　これは、男女共同参画推進本部ニュースという内閣府が出しているものだと思いますが、これに男女共同参画会議の少子化と男女共同参画に関する専門調査会が少子化と男女共同参画に関する社会環境の国内分析報告書というのを出しておりまして、それによりますと、日本の国際比較における、男女が子供を産み育てるという環境がどうなのかということでは、非常に大きな問題として三点、共通の課題として挙げられています。 　今日の御説明にもありましたけれども、長時間労働の是正、非正規化による雇用の不安定化への対応、地域における社会的な子育……

第165回国会 少子高齢社会に関する調査会 第2号（2006/11/08、20期、民主党・新緑風会）

○神本美恵子君　民主党の神本美恵子でございます。今日はありがとうございました。 　今日のお話からちょっとそれるかもしれませんけれども、私、学校の教員を前していたんですが、八〇年代の女子差別撤廃条約批准前後の国際的な女性運動の高まりの中で、それまで日本社会もそれから国際的にも、いわゆる男、男性が社会的な仕事をし、賃金を得て、女性は家庭で子育てなり家庭生活の中心的な担い手としてやるという性別役割分業というのが一般的、当たり前だったんですけれども、そうではなくて、女性も男性も、仕事も家庭生活、地域生活も含めてですが、どちらも、何といいますか、担いながら人生を生きていけるようにしようという意味で、女子……

※このページのデータは国会会議録検索システム、参議院ウェブサイトで公開されている情報を元に作成しています。

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