筒井信隆 衆議院議員
42期国会発言一覧

このページでは筒井信隆衆議院議員の42期（2000/06/25〜）における国会発言（質問、答弁等）をまとめています。国会活動の統計や役職、質問主意書の数や内容は42期国会活動統計で確認できます。

本会議発言一覧（衆議院42期）

第150回国会 衆議院本会議 第13号（2000/11/14、42期、民主党・無所属クラブ）

○筒井信隆君　私は、民主党・無所属クラブを代表して、大蔵大臣の財政演説に対し、予算案においてこそ目指すべき新しい国家像、社会像を明確に示すべきであるという観点から、総理並びに関係大臣に質問いたします。（拍手） 　国民の生活をどうするか議論するのが国会です。しかし、総理自身の疑惑、官房長官の疑惑にとどまらず、ＫＳＤ関係では自民党や労働省などの疑惑もあり、それらを解明するために国会で貴重な時間を大きく割いて議論せざるを得なくしているのは総理自身の責任です。財政構造改革を全く進めず、無責任な国債発行を続けている政策も問題です。だから、七五％の国民も加藤紘一さんも森内閣を支持できないのです。（拍手） ……

第151回国会 衆議院本会議 第15号（2001/03/22、42期、民主党・無所属クラブ）

○筒井信隆君　私は、民主党・無所属クラブを代表して、ただいま議題となりました農業者年金基金法の一部を改正する法律案について、なぜ政府案に反対をして対案を提出しているのか、その趣旨と主な内容について御説明を申し上げます。 　農業者年金は、担い手の若返りと規模の拡大を政策目的として創設をされました。しかし、担い手は、若返りするどころか、逆に大幅に高齢化をいたしました。経営規模もほとんど拡大をしておりません。今まで二兆円余りの税金を使いながら、そしてこれから三兆六千億円の国の債務を負いながら政策誘導に失敗した、この政治的な責任は極めて大きい、こう言わざるを得ません。そもそも年金制度による政策誘導には……

第156回国会 衆議院本会議 第32号（2003/05/20、42期、民主党・無所属クラブ）

○筒井信隆君　民主党の筒井信隆でございます。 　ただいま議題となりました主要食糧法改正法案等について、民主党・無所属クラブを代表して、質問をいたします。（拍手） 　米政策改革に関する政府案は、五本柱で成り立っております。 　一本目は、国による減反配分の廃止です。 　三十年以上にわたって国、県、市町村によって減反配分がなされてきたのをやめて、生産者団体等による自主的な減反配分に改める、こういうものでございます。同時に、自主的な減反計画に対する国の認定制度も創設しております。 　二本目は、計画流通米・自主流通米制度を廃止して流通規制を大幅に緩和する、こういうものでございます。 　三本目は、減反関連……

委員会発言一覧（衆議院42期）

第150回国会 農林水産委員会 第1号（2000/09/29、42期、民主党・無所属クラブ）

○筒井委員　民主党の筒井信隆です。 　何点か総合対策について質問させていただきます。 　ことしの三月に、米穀の需給に関する基本計画というのが策定をされました。その内容は、政府米と自主流通米、合計して二百十九万トンが十月末で在庫として残る、こういう予定でございましたが、結果として二百八十万トンという大幅な狂いが生ずることになったわけでございまして、これほどの狂いが今までも生じたことがあったかどうか、そして今回のこの狂いがどうして生じてしまったのか、この点について質問をしたいと思います。 　この内容を見ますと、供給量に関しては、これは実績ですから、狂いとか何かのものでは起こらない。需要量が、九百三……

第151回国会 農林水産委員会 第5号（2001/03/27、42期、民主党・無所属クラブ）

○筒井議員　私は、民主党・無所属クラブを代表して、ただいま議題となりました農業者年金基金法の一部を改正する法律案について、なぜ政府案に反対をして対案を提出しているのか、その趣旨と主な内容を御説明申し上げます。 　本会議における趣旨説明のとおりでございますが、そこで御説明申し上げたこと以外に特に強調したい点が二つございます。 　一つ目は、政府案の新しい政策年金は政策年金として成立していない、こういう点でございます。 　若い担い手がたくさんいるが、しかし、高齢者がなかなか経営移譲しない場合に、高齢者に対し経営移譲すればメリットがあるという年金制度を創設することによって経営移譲を推進する、これが現行……

第151回国会 農林水産委員会 第6号（2001/03/28、42期、民主党・無所属クラブ）

○筒井議員　今政府の方から生の声という話がありました。民主党の方は、各団体、総合して聞くということはしませんでしたが、各議員が各農家から直接いろいろな意見を聴取したわけでございます。 　その結果、全体としては、支給額のカットはもちろん望まない、それから、農業者年金制度を望むどころか、逆に不信感の方が強い、そういう結果でございました。その結果は、また今までの農林省の調査結果とも合っているわけでして、農林省も、農業者のこの制度に対する不信が高まっている、信頼が低下している、これは認めているわけでございまして、その具体的な事実として、保険料の収納率が大幅に低下をしている、こういう事実がございます。 ……

第151回国会 農林水産委員会 第7号（2001/04/03、42期、民主党・無所属クラブ）

○筒井委員　民主党の筒井信隆でございます。 　きょうは四人の参考人の皆さん、貴重な意見を大変ありがとうございました。 　最初に中村専務さんにお聞きをしたいと思います。 　担い手の確保を政策目的とする新しい年金制度、この効果があるのかという点についてお聞きをします。 　効果として考えられるものは二つございます。経営移譲して年金を支給するよという点と、保険料の二割から五割を十年から二十年間補助するよ、国庫助成するよ、この二つが考えられるわけでございます。 　現行農業者年金に関して言えば、確かに、現行農業者年金制度が創設された当時は若い担い手がたくさんいた、しかし高齢者がなかなか経営移譲しない、そう……

第151回国会 農林水産委員会 第10号（2001/04/11、42期、民主党・無所属クラブ）

○筒井委員　今の三村さんの質問に関連して確認したい点がございます。質問通告しておりませんが、今の質問に関連しておりますので、ちょっとお聞きをしたいと思います。 　一つは、今多面的機能を大臣も極めて重視されているという答弁をされました。この多面的機能については、農業においても林業においてもまさに強調されていて、新農業基本法、食料・農業・農村基本法においても、また今提案をされております森林・林業基本法においても、この多面的機能を基本的理念として明確に掲げております。だけれども、今度の水産基本法においては基本的理念として全く挙げられておりません。それほど重視されているなら、なぜそういう区別をしたので……

第151回国会 農林水産委員会 第19号（2001/06/13、42期、民主党・無所属クラブ）

○筒井委員　最初に、条文のことについてお聞きしますが、二条の「多面的機能の発揮」という見出しの条文、この条文、ちょっとおかしな書き方ではないか、訂正をするべきではないかというふうに考えますので、お聞きをいたします。 　この二条の見出しは、「多面的機能の発揮」ということになっております。しかし、条文の結論は、森林については「適正な整備及び保全が図られなければならない。」つまり、森林の整備及び保全を図る、こういう条文になっていて、多面的機能はそう図らなければならない理由づけとして書かれている。この条文はまずおかしいのじゃないですか。
【次の発言】　全然答弁になっていないのだけれども、この二条は、森……

第151回国会 農林水産委員会 第21号（2001/06/20、42期、民主党・無所属クラブ）

○筒井委員　民主党の筒井信隆でございます。 　きょうは、土地改良区、土地改良法の改正問題についてお聞きをします。 　最初に、土地改良区が自民党に協力をして、自民党の党費を違法に支出していた、この問題についてお聞きをいたします。 　これは、自民党にとってもきちんと追及すべき問題だと思います。このような、自民党に違法に協力することによって補助金をたくさんもらうという行動に出る、これはやはり政策決定をゆがめますし、大体、土地改良区の側でも政策判断によるいろいろな政治行動もできなくなる。今、小泉さんが改革しなければいけないと言っている政官業の癒着構造、それによって政府の政策決定がゆがめられる、この既得……

第151回国会 予算委員会 第18号（2001/05/28、42期、民主党・無所属クラブ）

○筒井委員　民主党の筒井信隆でございます。 　最初に、外交問題についてお聞きをします。 　私は、中国やあるいは朝鮮半島というアジア諸国、極めて大切だと思いますし、日本の国益のためにも仲よくしていかなければいけないというふうに考えております。日本はどうもアメリカ一本やり過ぎる。日米基軸そのものは間違いではありませんが、しかし、アジア基軸との二本立てぐらいを考えて、そういう外交の転換も必要ではないかというふうに思っております。 　しかし、同時にまた、そういうアジアに対しても、基本的に、言うべきことは言う、筋を通すべきことは筋を通す、そういう姿勢が必要だろうというふうに思っておりますし、田中外務大臣……

第153回国会 厚生労働委員会 第2号（2001/10/17、42期、民主党・無所属クラブ）

○筒井委員　民主党の筒井信隆でございます。きょうは、狂牛病の問題に限って質問をいたします。 　先ほどから安全宣言の話が出ております。安全宣言は一日も早く出したい、これはもう全部が一致していると思うのですが、きちんとした体制をとらないで安全宣言を出しても、消費者は一切信用しないと思います。前に坂口大臣と農林水産大臣が食肉を食べる会をテレビで放映されておりましたが、あれは事実上の安全宣言だと思いますが、しかし、あれは残念ながらだれも信用しなかった、あの後さらに牛肉の消費量は大幅に下がったわけでございますから。 　やはり、どういう体制をつくったら安全宣言を出せるのか、この問題が重要な問題だろうと思う……

第153回国会 農林水産委員会 第6号（2001/12/05、42期、民主党・無所属クラブ）

○筒井委員　民主党の筒井信隆でございます。 　予定していた以外に、今の楢崎議員の質問に対する答えで、さらに確かめておきたい点がございます。 　十月十八日以前、感染牛が市場に出回った可能性は否定できない、しかし牛肉は安全だと断定されましたが、十月十八日以前とそれ以降と、屠殺の方法についても大幅な変更をいたしましたね。その前に、ワイヤを使用する、そのワイヤ使用について、本当は中止するのが望ましいということを言いながら、厚生省、それを今度は水できれいに洗浄するとかいろいろな大幅な変更を十月十八日以降にやった。 　だから、その以前は、感染牛が出たならば、感染牛であったならば、屠殺方法の変更前で、改善前……

第153回国会 農林水産委員会 第8号（2002/01/10、42期、民主党・無所属クラブ）

○筒井委員　引き続いてなので、もう答えが出たら、今鮫島議員が質問した事務次官の退職金、答えてください。
【次の発言】　今、規定どおりで八千八百と言われましたっけ。一切の、何の減額もなしということですね。その点だけ確認。
【次の発言】　先ほどから聞いているのは、満額支給であって、一切減額はなかったのかという確認なんですよ。こっちは、これは責任をとって引責辞任だと思っていますから、本来なら減額するべきですよ。だけれども、それが満額で、一切の減額はなかったのかということの確認を聞いているのです、さっきから。
【次の発言】　大臣は、満額で減額一切なしということについて何の指示も出さなかったのですか。要……

第154回国会 農林水産委員会 第2号（2002/02/28、42期、民主党・無所属クラブ）

○筒井委員　民主党の筒井信隆でございます。 　きょうは、最初に、ロシア水産物の密輸に対して日本の政府が事実上容認をしている、この問題についてお聞きをしたいと思います。 　まず最初に、ロシアの水産物について、日本の財務省の統計、これが、例えば一九九九年が二十二万トンでございました。しかし、ロシアの方の輸出の統計は三万トンでございました。金額についても大幅な、ほぼ九百億円近い差が出ているわけでございますが、こういう状況がこの十年間ほど続いていたこと、これは間違いないですね、水産庁。
【次の発言】　今、私は、十年間ほどそういう大幅な違いが生じている、この傾向は間違いないですねというふうにお聞きしたん……

第154回国会 農林水産委員会 第6号（2002/04/03、42期、民主党・無所属クラブ）

○筒井委員　民主党の筒井信隆でございます。 　きのう出されました調査検討委員会の報告書、それからそれに続いて出されました懲戒処分等について、集中して質問をしたいと思います。 　最初に懲戒処分の方ですが、武部大臣が六カ月、それから副大臣が三カ月、熊澤前次官が二〇％の六カ月というふうなことが出されております。 　そこで、大臣にお聞きしたいのですが、農林水産省から支給される給与月額、これは、議員報酬と農林水産省から支給される全体の公的な報酬のうちの何％を占めるんでしょうか。それと絶対額と。
【次の発言】　そうしますと、熊澤前次官に対して二〇％六カ月返上ということと、中身的には一緒の内容でございます。……

第154回国会 農林水産委員会 第10号（2002/05/21、42期、民主党・無所属クラブ）

○筒井委員　民主党の筒井信隆でございます。 　本問に入る前に、大臣に一点確認をさせてください。 　五月十七日ですか、閣議で大臣は、テロ支援法に基づく日本の自衛隊の艦船の派遣、半年間延長に賛成をいたしました。しかし、アフガン状況は、もう事実上戦争状況が終結しておりまして、こういう状況の中で、今なぜ半年間延長に大臣は賛成されたんでしょうか。
【次の発言】　一部山岳地帯でまだ残っているようですが、大勢はもう既に決着はついた、こういう判断は賛成かどうか。それから、大体派遣艦船は何そう行っているんですか、今。 　この二点だけお答えください。
【次の発言】　本論に入りますが、ＢＳＥ調査検討委員会の報告書で……

第154回国会 農林水産委員会 第14号（2002/06/05、42期、民主党・無所属クラブ）

○筒井委員　民主党の筒井信隆でございます。 　きょうは、農林水産業の廃棄物、バイオマス資源の活用について主にお聞きをしたいと思うんですが、その前に、きのう、おとといあたりからまた報道をされております問題について確かめたいと思います。 　九八年の六月十七日ですが、やまりんという北海道の大手製材会社、このグループの二社が林野庁の営林支局の公売に応募、入札をして落札をした、まず、この事実はありますね。しかし、その公売、落札したんだけれども、営林署の説得によりそれを辞退させた、こういう事実があることはどうですか、林野庁。
【次の発言】　その後、七月はどうでしたか。七月の公売はあったのかどうか。あったと……

第154回国会 農林水産委員会 第19号（2002/09/24、42期、民主党・無所属クラブ）

○筒井委員　民主党の筒井信隆でございます。 　きょうは、短い時間ですが、やまりん事件を中心にお聞きをしたいと思います。 　今の政治の最大の問題点は政官業の癒着構造にある、こう考えております。鈴木宗男問題の本質は、この政官業の癒着問題でございます。鈴木宗男さんが逮捕された直接の理由はやまりん事件でございますが、このやまりんにまさに政官業の癒着構造が典型的にあらわれている、そういう観点から農水省、林野庁にお聞きをしたいと思います。 　まず、やまりん自身結構大手の木材関連業の会社でございますが、なぜ急激に伸びたかというと、国有林の大量盗伐、これでのし上がったわけでございます。前例のない大規模な盗伐行……

第154回国会 武力攻撃事態への対処に関する特別委員会 第12号（2002/05/29、42期、民主党・無所属クラブ）

○筒井委員　民主党の筒井信隆でございます。 　海上自衛隊に行政情報の公開請求をした百四十二人について、身元調査のリストをつくっていたことが判明をいたしました。本来の質問に入る前に、その点について防衛庁長官に質問をしたいと思います。 　このリストは、行政文書の開示請求書では、氏名と住所、電話番号、連絡先しか本来ないはずなんですが、それにプラスして、それをもとに調査をして、職業とか、あるいは思想信条にかかわる、反基地運動の象徴だとか反戦自衛官だとか、あるいは生年月日、それから住所の転居先、さらに女性に関しては旧姓に及ぶまで、そういうリストで項目を整備していた。 　これは極めて大きな問題でございまし……

第154回国会 武力攻撃事態への対処に関する特別委員会 第16号（2002/06/28、42期、民主党・無所属クラブ）

○筒井委員　民主党の筒井信隆でございます。 　外国からの武力攻撃の可能性、将来も絶対ない、一〇〇％ないとはだれも断言できません。ほんの少しでもその可能性がある、そして国民もそう思っているとすれば、私は、やはりそれに対する自衛隊が必要だ、そして自衛隊が行動する条件あるいは範囲を決める有事法制も必要だ、こう思っております。しかし、その自衛隊も有事法制も必要なんですが、一回も発動されない、宝の持ちぐされに終わるというのが一番理想的だ、そういう点が一つ。だから、それを一回も発動しないという方向性での努力を最優先しなければいけないというふうに思っています。 　それともう一つは、その有事法制はまさに非常事……

第154回国会 予算委員会 第3号（2002/01/24、42期、民主党・無所属クラブ）

○筒井委員　民主党の筒井信隆でございます。 　きょうは狂牛病、ＢＳＥ問題に集中して質問する予定でございましたが、その前に、田中外務大臣に一言確認をさせていただきたいと思います。 　きょう午前中、鈴木宗男議員が関与したということを明確にここで証言されましたが、その後、鈴木議員が記者会見で、外務大臣、外相はうそを言っている、非常に不愉快だ、こう明言したそうでございます。 　田中外務大臣、うそを言っているのでしょうか。その点を確認します。
【次の発言】　そうしますと、鈴木議員が逆に明確なうそを言っていることになります。これは、同じ自民党議員の中でそういう形が公に出されてきている。 　議運の委員長、こ……

第154回国会 予算委員会 第17号（2002/02/25、42期、民主党・無所属クラブ）

○筒井委員　民主党の筒井信隆でございます。 　ＢＳＥ問題に入る前に、一点、別の問題をお聞きいたします。 　北方四島周辺でロシア漁船による大量の密輸が行われておって、その魚が大量に日本に輸出をされている、こういう状況について水産庁と外務省にお聞きをいたします。 　こういう状況を防ぐために、五七年に外国人漁業規制に関する法律というのが制定をされました。その法律によって、ロシア政府の積み出し証明書、これがない限り日本では輸入できない、こういう規制になりました。これが守られている限りは問題ないのですが、その積み出し証明書がどうも偽造されている。その偽造されていることを水産庁も外務省も知りながら黙認をし……

第155回国会 特殊法人等改革に関する特別委員会 第3号（2002/11/11、42期、民主党・無所属クラブ）

○筒井委員　民主党の筒井信隆でございます。 　私は、大島農水大臣の口きき疑惑の問題に集中して質問をしていきたいと思います。（発言する者あり）まさに、こういう問題を起こす農水大臣のもとで、それをあやふやなままにしながら法案の中身の審議に入れない。極めて前提条件ですよ、これは。こういう問題を解決しないで具体的な中身の審議には入れないから、それを聞くわけです。 　もう単刀直入に聞きますが、私の方で今お配りしました資料の一の一、農水大臣、見ていただきたいと思います。 　私は、いわゆるＡ氏、コンサルタント会社社長とお会いをしまして、その国会手帳に詳しくメモしてあった、金をＡ氏が宮内氏に渡した日を、この紙……

第155回国会 農林水産委員会 第2号（2002/10/30、42期、民主党・無所属クラブ）

○筒井委員　民主党の筒井信隆でございます。 　きょうは、大島農水大臣の秘書の口きき疑惑問題、これに集中してお聞きをしたいと思います。 　特にそのうち、Ａ企画のＡ社長、コンサルタント会社社長、このメモに基づく証言が大きく報道されております。ほぼ二十回にわたって五千万円を宮内秘書に渡した、こういう内容でございます。これが、私は事実と思いますが、事実であれば、大臣秘書官を辞任するどころか、秘書も辞任して、さらに私は、農水大臣自身が辞任すべきである、こういうことははっきりしていると思っております。 　しかし、それに対して、大臣も宮内秘書も、一切そういうことはない、あいさつ程度の紹介はしたことはあるけれ……

第155回国会 農林水産委員会 第7号（2002/11/19、42期、民主党・無所属クラブ）

○筒井委員　民主党の筒井信隆でございます。 　先ほどから話が出ておりますように、今回の無登録農薬の販売事件、この犯人というのは、販売業者、そして輸入業者、さらには生産者団体、これらが総合して参加をしているわけでございます。例えば、山形県の農協においては、係長が販売業者と生産者の間を口ききをしている。そして、生産者からその販売代金をみずから集めて業者に渡している。 　こういう実態を見てみますと、まさにこの農薬取締法の強化をやっても、さらに必要なことがある。販売業者、輸入業者あるいは生産者団体、これと政官の癒着がそのまま残されていたならば、やはり全くチェック機能が働かない。金をもらったりいろいろな……

第155回国会 農林水産委員会 第10号（2002/12/04、42期、民主党・無所属クラブ）

○筒井委員　民主党の筒井信隆でございます。 　午前中に鮫島議員の方から質問したことについて関連して質問しますので、ちょっと順序が変わります。 　午前中、鮫島議員は、政府備蓄米の制度について、米の生産量の減少、つまり不作に対応するだけのこんなみみっちい政策ではなくて、食料安全保障の観点あるいは調整保管の観点、こういう観点からも備蓄をすべきだ、こういう極めて正しい指摘をされました。 　それに対しての答えなんですが、食料安全保障の観点からも備蓄をしておりますという答えだったかというふうに私は記憶しているんですが、そういうふうに聞いたんですが、それで間違いないですか。

第155回国会 武力攻撃事態への対処に関する特別委員会 第2号（2002/11/11、42期、民主党・無所属クラブ）

○筒井委員　民主党の筒井信隆でございます。 　きょうは、基本的な点、有事法制についてお聞きをしたいと思います。 　有事法のすべての出発点は、武力攻撃事態の認定でございます。武力攻撃事態の認定がなされてから、政府の対応、自衛隊の対応が始まる。さらには地方自治体の対応、国民の対応、すべてその認定から始まるわけでございまして、どういう場合を武力攻撃事態とするのか、これは極めて重要な問題でございまして、その点で今政府から出されているこの法案、極めてあいまいかつ非常な危険性を持っている。 　特に、この二点についてそう言えるというふうに考えておりまして、一点目は、前国会でもいろいろ議論されましたが、この武……

第156回国会 議院運営委員会 第12号（2003/03/03、42期、民主党・無所属クラブ）

○筒井委員　それでは、私の方から、局長及び次長にお聞きいたします。 　大臣の国会想定問答を作成することは衆議院法制局としてはあり得ない、そういう要請があってもお断りする、こう予算委員会で述べられておりますが、それは間違いありませんね。
【次の発言】　だから、私の質問に端的に答えていただきたいのですが、大臣から国会の想定問答作成の依頼があったとしても、それはお断りする、それに応じて作成することはあり得ない、こう予算委員会で局長は答弁されているのです。それは間違いないですね。
【次の発言】　大臣が予算委員会で大臣として答弁する、そういう大臣の想定問答と先ほどから私は限定して聞いているのですよ。 　……

第156回国会 農林水産委員会 第5号（2003/04/15、42期、民主党・無所属クラブ）

○筒井委員　私は、きょうは、米政策の大きな変更といいますか改革の問題について、お聞きをいたします。しかし、三十分でございますので、一点の問題だけについて絞ってお聞きします。 　我が民主党としては、補助金行政から所得補償政策への転換ということを訴えております。米の生産調整に関係して、共補償とか稲作経営安定対策とか、今までいろいろな補助金制度、体制があったわけでございますが、これが非常にわかりにくい、複雑なものになっている、これらを全部整理して所得補償政策一本にすべきである、こういう主張でございます。 　私は余りアメリカの農政に関しては賛成の部分は少ないんですが、アメリカもこの点では、五年ほど前で……

第156回国会 農林水産委員会 第8号（2003/05/13、42期、民主党・無所属クラブ）

○筒井委員　民主党の筒井信隆でございます。 　今審議されております食の安全に関して、一つは抗生物質の問題がございます。まず、その関連でお聞きをいたします。 　抗生物質を使いますと、薬剤耐性菌といいますか、抗生物質に耐えて生き延びる、そういう菌が生まれてくるんだ、こういう指摘が学者からもされております。農水省もその薬剤耐性菌の発生の状況について調査をしていると思いますが、その調査の中身と調査結果、これをまず教えてください。
【次の発言】　いろいろな菌が言われているわけで、黄色ブドウ球菌とか、私は素人でよくわかりませんが、そういうものは抗生物質にも耐えて生き延びることができるという、抗生物質を使用……

第156回国会 農林水産委員会 第13号（2003/05/27、42期、民主党・無所属クラブ）

○筒井委員　民主党の筒井信隆でございます。参考人の皆さん、きょうは大変御苦労さまです。 　私は、一つの大きな問題は、生産調整、減反の問題にあるというふうに思っております。先ほど生源寺参考人が減反の深刻な弊害という表現をされました。私もそれが非常に大きいと思っておりますし、今、宮田参考人も一部そのことについて言及をされました。 　深刻な弊害があるんですが、しかし同時にまた、今まで三十年以上減反を続けてきて、今度も生産者団体等による自主的減反にゆだねるとはいいながら、国の認定制度や産地づくり推進交付金、あるいは担い手経営安定対策、あるいは過剰米対策等についてのメリット措置を国の方も設けているわけで……

第156回国会 農林水産委員会 第14号（2003/05/28、42期、民主党・無所属クラブ）

○筒井委員　民主党の筒井信隆でございます。 　最初に、今の法的なものについてちょっと教えてほしいのですが、減反配分の問題が三段階にこれから変わっていくというか、現行の減反配分の問題がありますね、それから、今度の法律が、政府案が通った場合に、来年、平成十六年四月一日から施行になる、それから、さらにその後二年以内四年を超えない範囲で国による減反配分がなくなるという三段階なんですが、この違いをちょっと確定したいのです。 　現行の法制度上は、国が各農家の減反面積を配分する、そうなっていますね。そして来年度、平成十六年四月一日からは、国は都道府県ごとの生産数量を配分する、こうなっていますね。その点だけま……

第156回国会 農林水産委員会 第15号（2003/06/04、42期、民主党・無所属クラブ）

○筒井議員　今、前提として修正案でもよかったのではないかということがありましたが、確かに主要食糧法の法案規定に限ればその可能性はあったかと思います。ただ、一番大きな違いは、補助金行政を続けるのか、それとも所得補償政策に大転換するのか、これが政府の今度の改革案と一番大きな違いでございました。 　それからもう一点は、主要食糧法の法案の中でも過剰米対策としての短期融資制度、これが、政府案の場合にはまさに豊作の時点しか対象にしておりません。基本的に需給調整は生産の段階、自主的な減反配分でやるということを大前提にしておりますから、そういう点で短期融資制度が非常に小さなものになっている。私たちの案は、これ……

第156回国会 武力攻撃事態への対処に関する特別委員会 第7号（2003/05/09、42期、民主党・無所属クラブ）

○筒井委員　民主党の筒井信隆でございます。 　有事法制、これは、自衛隊が必要であるのと同じ意味において私も必要だ、こう考えております。しかし、もちろん有事法制、日本の防衛の基本方針であります専守防衛の原則を否定するようなものであってはならないし、専守防衛に適合したものでなければならない、これは大前提だというふうに考えております。 　その関係で、まず福田長官の方にお聞きをしたいと思います。 　二〇〇一年ですか、インド洋に自衛隊の護衛艦が派遣をされましたし、その前の九一年にはペルシャ湾に自衛隊の艦船が派遣されました。このときは掃海艇でございましたが、こういう具体的な事例を例としてお聞きをいたします……

第156回国会 予算委員会 第19号（2003/02/26、42期、民主党・無所属クラブ）

○筒井委員　民主党の筒井信隆でございます。 　きょうは、農水大臣が予算委員会において農水大臣として答弁する、この想定問答を法制局がつくっていた、こういう事実が明らかになりましたので、その事実についてお聞きをしたいと思います。 　具体的には、その想定問答を作成した日は二月十九日、つまり、予算委員会の集中審議が二月二十日に行われましたから、その前日でございます。 　農水大臣から直接頼まれて、夜の六時から八時過ぎまでの間に、法制局次長郡山さん、企画調整部長も兼ねている人でございますが、この人がつくりまして、ワープロ打ちをしたのは課員の笠井さんでございます。そこに参加していたのは、やはり調整部でござい……

第156回国会 予算委員会 第20号（2003/03/03、42期、民主党・無所属クラブ）

○筒井委員　民主党の筒井信隆でございます。 　この前に引き続いて、大島農水大臣の想定問答を衆議院の法制局がつくった、この問題について質問をいたします。 　大臣の答弁の想定問答をつくることは、これはあり得ないし、必ず断る、これは窪田法制局長がこの予算委員会でも明確に答えたことでございます。これは、あのときも申し上げましたが、当たり前のことで、大臣は行政府の長でございまして、その行政府の長の金銭スキャンダルの問題について、衆議院の、立法府の法制局が想定問答をつくるなんというのは、まさに三権分立の否定であって、また、衆議院法制局の公正不偏、公正中立、これに明確に反する重大問題でございます。 　そして……

各種会議発言一覧（衆議院42期）

第151回国会 憲法調査会 第1号（2001/02/08、42期、民主党・無所属クラブ）

○筒井委員　民主党の筒井信隆です。貴重な意見を大変ありがとうございました。 　先生の御意見を憲法に反映させるとすれば、どういう形になるのかという点から少しお聞きをしたいと思います。 　最初に、権利は義務を伴う、義務に関する規定も必要ではないかという御意見についてなんです。 　調べてみますと、例えばポーランドの憲法が、他の者と連帯する義務を憲法上規定しておりまして、そして、こういう条項もあるんですね。何人も、人格の発展にふさわしい環境を享受する権利を有し、及びこれを保護する義務を負う。両方とも確かに規定しているわけです。 　おもしろいのがインド憲法でして、次に掲げる事項は、すべてのインド公民の義……

第151回国会 憲法調査会 第7号（2001/06/14、42期、民主党・無所属クラブ）

○筒井委員　民主党の筒井信隆でございます。 　近代の国家は、主権を強化して主権国家として成立する、その過程だったと思います。しかし、現在は、分権化、国際化の時代に入って、逆に主権の一部が移譲される時代に入りました。国家主権の一部は下に、つまり地域に一部移譲され、上に、つまり国際機関、国連やＥＵが典型でございますが、そこにも一部移譲される、こういう時代に入りました。がちがちの主権国家、主権を強化する、こういう時代は終わったんだという時代認識を持つ必要があると思います。武力の行使とか軍事力の行使は主権の重要な構成要素でございますから、これもやはり武力の行使の時代は終わった。逆に、個別国家としては武……

第151回国会 予算委員会第五分科会 第1号（2001/03/01、42期、民主党・無所属クラブ）

○筒井分科員　今の鈴木先生と問題意識が共通する点の質問になるかと思いますが、医療、年金、介護、いずれにしても極めて重要な問題で、大きな改革が必要であると同時に、その改革の方向として、わかりやすくすっきりしたものにしなければいけないというふうに思っております。介護保険の導入自体は賛成ですが、これも何かいろいろな政治的な配慮から、いろいろなわかりにくい点を入れているのではないか、その点からまずお聞きをしたいと思います。 　介護保険制度の趣旨は、よく言われていることですが、介護はプロに、家族は愛情を、介護の社会化、介護労働というのを家族から引き離す、こういう趣旨でつくられたことは間違いないですね。

第153回国会 憲法調査会 第3号（2001/11/08、42期、民主党・無所属クラブ）

○筒井委員　民主党の筒井信隆でございます。 　先生、今、行政制度、官僚制度、特に内閣制度についての意見を述べていただきました。これらの制度、いずれも、明治以来百年を過ぎて、戦後五十年を過ぎて、現実との乖離が生じている。制度的にもう疲労に陥っている、行き詰まっているというふうに思うわけでして、だからまた、これらの制度、システムそのものを根本から変える構造改革が必要である。 　ただ、その際に、こういう旧制度あるいは現行制度によって利益を受けている人たちがやはり改革に反対をする。私は、これらの制度について言えば、省庁、官僚あるいは族議員、あるいは特定業界がそういう人たちだと思いますし、さらには、これ……

第153回国会 厚生労働委員会農林水産委員会経済産業委員会連合審査会 第1号（2001/11/16、42期、民主党・無所属クラブ）

○筒井委員　民主党の筒井信隆でございます。 　今、委員長の許可を得てお配りさせていただいております「農水省・厚労省十五の責任（含四つのウソ・五つの不作為）」、ここで、今度の狂牛病の問題についての行政の責任を整理しております。この中で、特に二重丸をつけたところが大きな責任ではないか、この一つだけでも責任者が責任をとるべき大きな問題ではないかというふうに考えております。 　一番最初の、肉骨粉の全面輸入禁止措置が遅過ぎた、あるいは不十分だった。それから、肉骨粉等の全面給与禁止が遅過ぎたし、また、やはり不十分だった。これ、ちょうど千葉県の、今回の当該狂牛病になった牛は九六年の三月に誕生しておりまして、……

第154回国会 憲法調査会地方自治に関する調査小委員会 第1号（2002/02/28、42期、民主党・無所属クラブ）

○筒井小委員　民主党の筒井信隆です。 　きょうは、大変ありがとうございました。きょうお話しされた中で、日本の分権改革についてお聞きをしたいと思います。 　前回の改革の三本の柱を言われました。これは実行されたことですが、しかし、実行されてそれが終わったというわけではないんだろうと思うんですね。まだまだその分野でも課題が残されているんだろうと思うんです。 　一つ目の機関委任事務の廃止、これはいいとしても、二つ目の、国の関与が薄れたという点、法定受託事務と自治事務の関係、これらの問題とか、三つ目は国地方係争処理委員会でしたか、これらの一応今度改革なされた分野に関して、まだやはり残された課題、また不十……

第154回国会 憲法調査会地方自治に関する調査小委員会 第3号（2002/05/09、42期、民主党・無所属クラブ）

○筒井小委員　民主党の筒井信隆でございます。きょうは、大変ありがとうございます。 　最初に、グローバル化とローカル化、これがともに進んでいるという点についてお聞きをしたいと思います。この二つが一体として進んでいる、グローバル化が進めば進むほどまたローカル化も進む、こういう関係にあるというふうな御説明だったと思うんですが、これがなぜ一体で進むのか。先ほどの中で、地域で生活するんだからという点も一つ挙げられましたが、なぜこの二つが一体として進むのか、この理由について教えていただきたいと思います。
【次の発言】　ありがとうございました。 　今、最後に言われましたグローバル化、ローカル化によって何が変……

第155回国会 憲法調査会地方自治に関する調査小委員会 第1号（2002/11/28、42期、民主党・無所属クラブ）

○筒井小委員　市長さん冒頭言われました、憲法上、地方自治体の権能、権限を明確にしてほしいという、その点についてまず最初にお聞きをしたいと思います。 　確かに、憲法八章、地方自治の項目を読んでみますと、極めて不明確、地方公共団体の組織と運営は、地方自治の本旨に基づいて法律で定める。地方自治の本旨というのは一体何だ、わけがわからない、こんなの規定がないのと一緒だ。私は、今の地方主権の時代において、これは明治維新以来の中央集権の名残だと思えるものですから、これだけでも、私は、憲法を改正すべきじゃないかというふうに考えている。 　地方主権の時代において、地方自治体の権限を明確に憲法上規定するべきだ。外……

※このページのデータは国会会議録検索システム、衆議院ウェブサイトで公開されている情報を元に作成しています。

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