細川律夫 衆議院議員
44期国会発言一覧

このページでは細川律夫衆議院議員の44期（2005/09/11〜）における国会発言（質問、答弁等）をまとめています。国会活動の統計や役職、質問主意書の数や内容は44期国会活動統計で確認できます。

本会議発言一覧（衆議院44期）

第171回国会 衆議院本会議 第13号（2009/03/10、44期、民主党・無所属クラブ）

○細川律夫君　ただいま議題となりました雇用保険法及び船員保険法の一部を改正する法律案、内定取消しの規制等のための労働契約法の一部を改正する法律案について、提出者を代表して、その提案の趣旨及び内容を御説明いたします。 　世界的な景気後退の中で、我が国の雇用失業情勢は急速に悪化をいたしております。企業による採用内定の取り消し、派遣労働者や有期労働者の労働契約の中途解除や雇いどめ、さらには正社員のリストラといった問題が発生しており、年度末とも重なる今月末にはさらに事態が深刻化することが懸念されております。 　こうした失業雇用情勢への対応に万全を期すため、次の二つの法律案を速やかに成立させることが重要……

委員会発言一覧（衆議院44期）

第164回国会 国土交通委員会 第5号（2006/03/10、44期、民主党・無所属クラブ）

○細川委員　民主党の細川でございます。よろしくお願いをいたします。 　昨今、社会全体が非常に不安になってきているような、そんな気がいたします。水害とか震災、あるいはことしの冬は雪害被害が甚大でございました。また、犯罪では、幼児をねらった凶悪犯も多いし、またお年寄りをねらった詐欺罪とか、そういうものもふえております。自殺者も高どまりでございますし、ホームレスも多い。 　そうした社会不安の高まりの中で、交通の安全に対する信頼までも大きく崩れているというふうにも思います。昨年、二つ鉄道事故がございました。また、事故にはなりませんでしたけれども、航空のさまざまなインシデントや、あるいはトラブルもありま……

第164回国会 国土交通委員会 第26号（2006/06/09、44期、民主党・無所属クラブ）

○細川委員　民主党の細川律夫でございます。よろしくお願いをいたします。 　一昨日でしたか、新聞の方に報道がございました。ちょっと本題に入る前に要望しておきたいと思いますが、朝日新聞などに載りましたタクシーの問題でございます。タクシー運転手登録制で参入制限というような記事が掲載されまして、大都市では地理の試験あるいは接客講習などを義務づけまして、悪質な交通違反や事故歴があれば登録をしないということを検討している、こういうことが報道されておりました。 　私は、ことしの二月、予算委員会の質疑でも大臣と議論をいたしましたけれども、このタクシー、ハイヤーなどの規制緩和によりましていろいろな弊害が出てきて……

第164回国会 法務委員会 第5号（2006/03/14、44期、民主党・無所属クラブ）

○細川委員　民主党の細川でございます。 　この提案されております法律案そのものは、地方更生保護委員会の定員を二名増員するという、いわば対症療法のみの法案でございますけれども、しかし、背景には保護観察制度のあり方という大きな問題があろうかと思います。 　私も、国会に来るまでは弁護士をいたしておりまして、多少刑事事件にもかかわってまいりましたけれども、受刑者が刑務所から出所した後の更生の問題、再犯予防の問題についてはいろいろと考えさせられてきました。現在の保護観察制度がこのままでいいのか、そういう大きな論点は避けて通れないものだというふうに思います。 　先ほども質問がございましたけれども、昨年、二……

第164回国会 法務委員会 第11号（2006/03/29、44期、民主党・無所属クラブ）

○細川委員　お答えをいたします。 　個人識別情報の省令委任という件につきましては、私どもの方では、指紋などの情報につきましては、採取対象、どういう人から採取をするのか、あるいはその情報をどのように蓄積してどのように利用するかというようなことに関しては、個人のプライバシーを大変侵害するおそれもあるわけでございます。 　したがって、少なくとも、どのような種類の生体認識情報を出入国管理上利用できる個人識別情報にするかということは、これは法律でしっかり規定をする、これをしなければいけないというふうに考えております。したがって、この修正案では法務省令への委任というのは削除いたしております。

第164回国会 法務委員会 第12号（2006/03/31、44期、民主党・無所属クラブ）

○細川委員　私の方からは、まず、ちょっと質問通告と順序が逆になりますけれども、一昨日、東京地方裁判所で判決が出た国籍法の問題についてお伺いをいたします。 　昨日の新聞等では、各紙、国籍法再び違憲判決というようなタイトルで報道もされております。まず、この事件の簡単な概略をちょっと教えていただけますでしょうか。
【次の発言】　昨年の四月にも、東京地方裁判所で同じような事例で憲法違反だというような判断がされました。もちろん、部も違いますし、裁判官も異なるわけなんですけれども、そのときはどんな理由で違憲というふうになったんでしょうか。
【次の発言】　そうしますと、昨年の場合の判決というのは、これは違憲……

第164回国会 法務委員会 第16号（2006/04/12、44期、民主党・無所属クラブ）

○細川委員　おはようございます。民主党の細川律夫でございます。質問をさせていただきますので、よろしくお願いをいたします。 　まず、代用監獄関係でお聞きをいたします。 　まず、捜査と拘禁の分離でございますけれども、よく代用監獄は冤罪の温床であるというふうに言われております。実際、ほとんどの冤罪事件は代用監獄に留置されている間の自白の強要によって起こっております。 　私も、以前弁護士をやっておりましたときに大森勧業事件というのを担当いたしまして、一審は無期懲役でございましたけれども、これが逆転無罪になった、そんな事件を担当いたしましたけれども、これもやはり代用監獄で自白を強要されたというような事件……

第164回国会 法務委員会 第19号（2006/04/21、44期、民主党・無所属クラブ）

○細川委員　おはようございます。民主党の細川でございます。 　それでは、刑法及び刑事訴訟法の一部を改正する法律案について質問をいたします。 　まず、窃盗罪と公務執行妨害罪、これについてお聞きをいたします。 　この窃盗罪と公務執行妨害罪等に、今まで自由刑だけであったのに罰金刑を新設する、こういう法案でございます。なぜこういう法案を出したか、罰金刑を新たに創設するということ、理由を考えてみますと、一つは、罰金刑がこれまでなかったので、したがって、起訴するかどうか迷って、そして結局起訴猶予にしたような事件を罰金で起訴できるように、こういうことが一つ考えられます。もう一つは、これまで懲役刑を宣告したけ……

第164回国会 法務委員会 第21号（2006/04/28、44期、民主党・無所属クラブ）

○細川委員　民主党の細川律夫でございます。 　きょうは、今国民の皆さんから大変注目をされておりますこの法案について質問をいたしますが、連日のように、私の事務所にもファクスやらメールが大変多く届いております。そのほとんどが、共謀罪の新設については危惧をする、そういう内容のものばかりでございます。また、最近は、マスコミでもこの共謀罪が取り上げられまして、茶の間でもこの報道によっていろいろと話題になっているようでございます。 　こういう国民の心配をしている声に十分こたえるためにも、慎重に審議をして、そしてさまざまな批判に対しては謙虚に耳をかして、そして後世、後悔をすることがないように、そういう結論を……

第164回国会 法務委員会 第26号（2006/05/19、44期、民主党・無所属クラブ）

○細川委員　民主党の細川律夫でございます。 　今、与党の方からまたまた修正案が提案をされまして、その趣旨説明が行われたところであります。 　そもそも、この法案につきましては、二〇〇三年に提案をされ、二回廃案となり、そして、三回目のこの提案でございます。しかも、継続審議であり、前国会からの引き続きの審議でございます。そういう大変問題のある法案でありながら、さらに与党である提案者の方から二回も修正案が出てくる、こういうことは、この法案がいかに問題があるかということの明らかな証明ではないでしょうか。こういう事態を見ましても、この法案は、まずは撤回をして、出し直してくるのが本来の姿ではないか、このよう……

第164回国会 法務委員会 第30号（2006/06/13、44期、民主党・無所属クラブ）

○細川委員　おはようございます。民主党の細川律夫でございます。 　大臣も大分お疲れのことかと思いますけれども、国会もいよいよ今週限りで閉会になる予定でございますので、いましばらく辛抱しておつき合いをいただきたいと思います。 　この国会でも、日本の安心、安全な社会をつくり上げていかなければならないというような議論がたくさん出てまいりました。その安心、安全な社会というのに、治安の問題がございます。 　治安が最近大変悪くなったという評価もあれば、少しよくなりつつあるというようなこと、いろいろその評価はありますけれども、治安がよいか悪いか、その目安といたしまして、よく、犯罪の認知件数がふえたか減ったか……

第164回国会 予算委員会 第6号（2006/02/07、44期、民主党・無所属クラブ）

○細川委員　民主党の細川律夫でございます。 　きょうは、予定の時間が少し変わりましたので、質問の順序も変わりますので、まずは御了解をいただきたいと思います。 　今、ライブドアの事件につきましては、検察当局で捜査が進められております。その中で、投資事業組合がどんな役割をしていたか。その中で、特に重要な人がおられました。それが野口さんでございます。 　この野口さんが、ライブドアに捜査が入ったその翌々日、沖縄のカプセルホテルで死亡されました。この点について、大変重要なキーマンと言われる人が亡くなった。それが自殺であるのか他殺であるのか、よくわからない。そういうことで、今、マスコミで大変注視をされてお……

第164回国会 予算委員会 第19号（2006/02/28、44期、民主党・無所属クラブ）

○細川委員　民主党の細川律夫でございます。 　総理、きょうは御苦労さまです。私の方からは、まずちょっと順番を変えて御質問をいたしますが、構造改革、規制緩和の中で光と影ということも言われておりますけれども、実は、去年の九月十七日、ＮＨＫの放送、ＮＨＫスペシャルで、規制緩和・過酷な競争ということで、タクシードライバーは眠れないというＮＨＫスペシャルがございました。 　その中で実は大阪のタクシー状況の放送をしていたわけですけれども、この大阪は規制緩和の実験場と呼ばれるようになっている、こういうことをナレーターが言っておりました。そこで、このＮＨＫスペシャルでナレーターが冒頭で話をしておりました、その……

第165回国会 厚生労働委員会 第2号（2006/10/25、44期、民主党・無所属クラブ）

○細川委員　民主党の細川律夫でございます。 　先ほど三井委員の質問でも出ましたように、今の社会は格差社会、こういうことがよく言われております。格差社会あるいは二極化というような言葉がよく使われるわけでありますけれども、日本という国は、比較的平等だというふうに言われておりました国の秩序が崩れまして、さまざまな局面で格差が拡大をしている、こういうふうに言われております。 　労働の分野も例外ではございません。パート、アルバイト、派遣というような正規雇用以外の非正規の雇用の労働者がふえておりまして、そこには所得の格差が拡大をいたしております。 　おととし、平成十六年の三月に製造業への労働者派遣が解禁を……

第165回国会 政治倫理の確立及び公職選挙法改正に関する特別委員会 第5号（2006/12/01、44期、民主党・無所属クラブ）

○細川委員　民主党の細川律夫でございます。 　外資規制の一部を撤廃する改正案につきまして、まず、提案者に御質問をしたいと思います。 　まず、一般に、企業・団体献金についてでありますけれども、この議論につきましては長い歴史がございます。特に、個別の企業から個人の政治家に対する寄附についてはかねてから問題点が指摘をされておりまして、おおむねこれを制限していく、もしくは禁止する方向で法律改正が行われてきました。 　特に、平成六年、細川内閣当時の政治改革関連法案の一環として提出をされまして修正後可決された政治資金規正法の改正によりまして、企業・団体献金は政党及び政治資金管理団体以外は一切寄附が禁止をさ……

第165回国会 法務委員会 第9号（2006/11/10、44期、民主党・無所属クラブ）

○細川委員　民主党の細川律夫であります。 　今回の信託法案は、新しいタイプの信託が認められますので、経済活動にとって大変プラスの効果を与えるものだというふうに認識をしております。そして、障害者やあるいは高齢者などの社会的弱者のためにもこれまた重要な意義があるというふうに考えておりますが、そういう法案に対して修正案が出されました。どういった趣旨で提案されたのか、その概要を提案者に伺いたいと思います。
【次の発言】　大変よくわかりました。 　次に、第二十八条について質問をいたします。 　二十八条は、信託事務の処理を第三者に委任できる場合を定めております。それに対しての修正なんですけれども、その第一……

第166回国会 厚生労働委員会 第2号（2007/02/21、44期、民主党・無所属クラブ）

○細川委員　民主党の細川律夫でございます。 　きょうは、大臣の所信表明に対する一般の質疑でございます。質問を用意してまいりましたけれども、その質問に入る前に、少し大臣にお聞きしたいことがございます。 　今、三井委員の方からもお話がございました。例の大臣の発言に対して国民の人たちがどう感じているかということについては、実は一番新しい、二月二十日付の世論調査というものがございます。これは朝日新聞の世論調査でございます。 　その世論調査で、質問は、女性は子供を産む機械と発言した問題で、安倍首相は柳澤厚労相をやめさせる必要があると思いますかと。それで答えが、やめさせる必要がある、その必要はない、この二……

第166回国会 厚生労働委員会 第10号（2007/04/04、44期、民主党・無所属クラブ）

○細川委員　民主党の細川律夫でございます。 　私は、今度の法案の具体的な条文に入る前に、ちょっと年金の問題についてお聞きをいたします。 　パート労働の問題は年金の加入問題と密接に連動をいたしております。政府・与党の方でも、パートの人たちに、厚生年金加入について、どういう人たちに加入をしていただくかという点について検討をしていただいておって、先月の二十八日ですか、大体決まったようですけれども、しかし、その範囲というものは当初案よりも大幅に縮小したということで報道をされております。そうなりますと、雇用の格差の是正という意味においては余り貢献をしないだろうというふうに思えるわけでございます。 　また……

第166回国会 厚生労働委員会 第14号（2007/04/18、44期、民主党・無所属クラブ）

○細川委員　民主党の細川でございます。 　まず、質問の冒頭にちょっとお尋ねをいたしたいと思いますが、昨日夜、長崎市長伊藤一長氏が、選挙中に選挙事務所の前の歩道で短銃で射殺されるという大変衝撃的な事件が起こりました。この事件が日本の政治にもたらす危険性というのは私は大変大きいというふうに思います。 　今度の事件で特異なことは、開かれた選挙のもとで、しかも選挙事務所の前で、有権者の審判を仰ぐという選挙の候補者が物理的な暴力によって殺害されたということでございます。このことは、言論によって自分の信条を訴えるという民主主義の根幹にかかわる権利がこれによって奪われたと言えると思います。 　選挙期間という……

第166回国会 厚生労働委員会 第16号（2007/04/25、44期、民主党・無所属クラブ）

○細川委員　おはようございます。民主党の細川律夫でございます。 　先週の質疑で明確な御答弁をいただけなかった点についてもう一度質問をさせていただきたい。そこから始めさせていただきます。政府案の雇用対策法案の中で、特に外国人労働者に関する施策についてお伺いをいたします。 　法務省にお尋ねをいたします。 　法律の第二十九条では、「厚生労働大臣は、法務大臣から、出入国管理及び難民認定法又は外国人登録法に定める事務の処理に関し、外国人の在留に関する事項の確認のための求めがあつたときは、前条第一項の規定による届出及び同条第三項の規定による通知に係る情報を提供するものとする。」こういうふうになっております……

第166回国会 厚生労働委員会 第19号（2007/05/11、44期、民主党・無所属クラブ）

○細川委員　民主党の細川でございます。 　私は、四月四日の当委員会で、年金福祉事業団やその後身の年金資金運用基金で、本来の事業とは別の団体をつくって、その収益が裏金になっていた可能性があるということを指摘いたしました。その団体の名前は年金福祉研究会といいまして、融資の申請書などを作成、販売したということでありました。 　その中で、年金局長は調査を約束して一カ月程度時間が欲しい、こういう答弁があって、私は、もっと早くその調査の報告をするように、こういうことを申し上げました。このことは櫻田委員長にも求めたところでございました。 　しかし、二回目のいわば中間報告をもらったのは昨日でございまして、まだ……

第166回国会 厚生労働委員会 第21号（2007/05/18、44期、民主党・無所属クラブ）

○細川委員　民主党の細川律夫でございます。 　まず最初に、社会保険庁の解体に伴う職員の問題についてちょっと尋ねておきます。 　政府案でも、また民主党案でも、いずれにせよ民間委託が進み、あるいは歳入庁により効率化が図られる。こういうことを前提に考えますと、現在の社保庁の職員の雇用問題が発生する可能性があります。社保庁にはさまざまな問題がありまして、特に役職者に関しては相当厳しく反省をしてもらわなければならない点がたくさんありますけれども、私も、効率化の方向というのは当然と考えております。 　今後、社保庁がどのような形になるにせよ、それによって、ここで働いております多くの人たちが職を失って路頭に迷……

第166回国会 厚生労働委員会 第28号（2007/06/06、44期、民主党・無所属クラブ）

○細川委員　民主党の細川律夫であります。 　最初に、従来から質問をしております年金福祉研究会のことについてちょっとお尋ねをいたします。 　年金法案の例の審議の際に、私は、年金資金運用基金内にあるとされました年金福祉研究会の不祥事につきましてお尋ねをいたしました。その際、当時の年資基金の理事長であって、そして、今現在の年金積立金管理運用独立行政法人の理事長であります川瀬隆弘氏らの参考人招致をいたしました。これについて、何回も質問をし、そのたびにこの参考人のことについては委員長にお願いをしてまいりましたけれども、委員長、この点については理事会で諮って検討していただきましたでしょうか。

第166回国会 政治倫理の確立及び公職選挙法改正に関する特別委員会 第7号（2007/06/08、44期、民主党・無所属クラブ）

○細川委員　民主党の細川律夫でございます。 　与党提案の政治資金規正法案についてまず伺いますが、まず、質問に当たって、与党案が提案をされましたときの新聞を読み返してみました。五月三十一日の読売新聞の見出しは、「「領収書義務」効果は疑問　規正法与党改正案「支出付け替え可能」」となっていて、与党案は抜け穴が大きいとの批判も強いと記載をされております。また、その同じ日の読売新聞の別の紙面での見出しでは、この与党案、「小沢氏狙い撃ち」というふうに記載をしております。どの新聞の論調も、政治資金の規正は穴だらけであって、与党の真の目的は民主党代表を批判することにあるというものであろうかと思います。 　私は……

第166回国会 法務委員会 第16号（2007/05/16、44期、民主党・無所属クラブ）

○細川委員　おはようございます。民主党の細川律夫でございます。 　まず、トップバッターとして質問をさせていただきます。 　この交通事犯に関します法改正につきましては、私たちは、かなり以前から、超党派の交通事故問題を考える国会議員の会というのがありまして、この会を中心に議論をしてまいりました。交通事故被害者あるいは遺族の皆さんからも意見をお聞きしながら、特に、飲酒、ひき逃げなどの悪質な交通事犯に対しては、法律を改正して厳罰化すべきではないかというような意見が多数を占めまして、昨年春から議員立法の準備もしていたところでございます。 　そのさなか、昨年八月に、福岡で三人のお子さんが飲酒運転で死亡する……

第167回国会 政治倫理の確立及び公職選挙法改正に関する特別委員会 第1号（2007/08/07、44期、民主党・無所属クラブ）

○細川委員　動議を提出いたします。 　委員長の互選は、投票によらないで、今井宏君を委員長に推薦いたしたいと存じます。
【次の発言】　動議を提出いたします。 　理事は、その数を八名とし、委員長において指名されることを望みます。

第168回国会 厚生労働委員会 第3号（2007/10/31、44期、民主党・無所属クラブ）

○細川議員　私は、ただいま議題となりました民主党提出、労働契約法案について、提出者を代表して趣旨説明を行います。 　我が国は、働く人の八割を給与所得者が占める雇用社会ですが、近年、雇用就労形態の多様化や転職の増加に伴い、労働条件が個別に決定され、一方的に労働条件を変更されるなどのトラブルになるケースが多くなってきました。そうした中、問題が生じた場合、労使当事者が労働審判など紛争解決機関において迅速に自主的に解決し、個別の労働紛争を未然に防ぐため、これまで日本社会に欠けていた法律がありました。労働契約における公正かつ透明な民事上のルールを明確にする労働契約法であります。 　この労働分野の民法とも……

第168回国会 厚生労働委員会 第4号（2007/11/02、44期、民主党・無所属クラブ）

○細川議員　お答えをいたします。 　民主党案の第三条第四項は、就業の実態に応じ、均等待遇が図られるべき、こういうふうに規定をいたしております。つまり、就業形態が異なっても、就業の実態に応じて均等な待遇の確保が図られるべきであるという意味でございます。 　したがって、労働者間において、合理的な理由のない差別的な取り扱いが禁止されるべきということになります。別の言い方をいたしますと、労働者が従事をしている業務の差異と労働者の待遇の差異との間に合理的な関連性がある場合には均等な待遇の確保が図られている、こういうことになります。
【次の発言】　政令で定めると予定をしていることについてお答えいたしますが……

第168回国会 厚生労働委員会 第5号（2007/11/07、44期、民主党・無所属クラブ）

○細川議員　今、萩原委員の方から御高説を賜りまして、今のお話は理解できることが多々ございます。 　ただ、この間、別の提案者から御説明があったのは、アメリカの方でも最低賃金が上がったんだ、形式は、法定で決める、あるいは審議会とか、いろいろ違うんですけれども、その事実を踏まえて、最低賃金が上がったんだということを申し上げたくて、そして日本でもやはり今の状況を考えると上げるべきなんだということを申し上げたんだというふうに思います。 　あくまでも、アメリカの実態というよりも、アメリカで最低賃金が上がったんだ、そのときに、選挙によって民主党がアメリカの方で勝利をした、その直後に上がった、事実を中心に述べ……

第168回国会 法務委員会 第2号（2007/10/24、44期、民主党・無所属クラブ）

○細川委員　民主党の細川でございます。 　鳩山大臣の所信及び法務行政に関して何点か伺っていきたいと思います。 　既に何人かの委員の先生方からいろいろな質問がございましたので、それらの質問と重なり合う部分もあろうかと思いますけれども、その点はお許しをいただきまして、質問をさせていただきます。 　これまでの法務大臣の所信あるいは施政方針などを聞きますと、必ず、安全な国をつくるといった文言に接します。今回も、大臣からはこのことに所信で触れられておるところでございます。 　数年前から、安全な国日本といういわゆる安全神話は既に崩壊をしておりまして、犯罪の増加が問題視されてまいりました。ここ二、三年では若……

第168回国会 法務委員会 第5号（2007/12/07、44期、民主党・無所属クラブ）

○細川委員　民主党の細川律夫でございます。 　質問通告をいたしておりましたけれども、その質問通告以外でちょっと最初に質問をさせていただきます。 　先週の月曜日、この法務委員会でも、小菅の東京拘置所の方に、これは特に死刑の執行をする刑場について視察をしようということで、委員長ほか委員が視察をしたわけでございます。そのきっかけとなりましたのも、鳩山大臣の方で、死刑執行について、エスカレーター式にしたらどうかとかいろいろ発言がありまして、この委員会でも問題になったということから視察をいたしました。 　そこで、今、急に、この委員会が開かれている中で、突然ではありますけれども、きょう死刑の執行がなされた……

第169回国会 法務委員会 第2号（2008/02/26、44期、民主党・無所属クラブ）

○細川委員　民主党の細川でございます。 　まず、ロス疑惑の問題について冒頭お伺いをいたします。 　先ほど神崎委員の方からも質問がございましたけれども、二十二日に三浦和義元社長がサイパンの方で、ロサンゼルス市警の要求の逮捕が現地でなされました。これは私も、今ごろ何でというように大変びっくりしたんですが、先ほど大臣も驚いたというような意味の御発言でしたけれども、どういう意味で大臣は驚いたんでしょうか。驚いた意味、それをちょっと聞かせていただけますか。
【次の発言】　今大臣が言われた、この事件はもう過去のもので終わっていたものだと思っていたのが今回アメリカの司法当局によって逮捕された、やはり私もそう……

第169回国会 法務委員会 第4号（2008/03/25、44期、民主党・無所属クラブ）

○細川委員　民主党の細川でございます。 　裁判官定員法改正案に関して、まず質問をいたします。私は、裁判所の支部の定員について質問させていただきます。 　私は、かねてから、裁判官の人員はもっとふやすべきだ、充実させるべきだというように主張してまいりました。その意味では、今回の改正案は当然でございまして、訴訟ニーズの高まり、あるいは法曹人口の増加を考えるならば、さらにもっと増員が必要なのではないかというふうに考えております。 　そこで、裁判所の支部の定員についてお伺いする前に、実は、その支部に対応した形で弁護士会の方も弁護士会の支部がつくられております。首都圏の弁護士会の支部、例えば埼玉県でござい……

第169回国会 法務委員会 第7号（2008/04/11、44期、民主党・無所属クラブ）

○細川委員　民主党の細川律夫であります。 　まず、昨日死刑執行が四名行われたということで、その点について私の方から少し申し上げたいと思います。 　約二カ月に一度、五カ月で十人という異例のスピードでございます。まさに大臣が就任直後に語っておられた、そしていろいろと問題になりました、ベルトコンベヤー式の執行というふうに思います。 　世界の情勢を見ますと、死刑制度があるのは先進国では米国と日本だけでございます。しかも、米国では州によっては死刑が廃止をされているところでもあります。死刑執行停止を続けている国とか、あるいはごく少数の罪以外は死刑を廃止している国も多いところでございます。そして、国連では昨……

第169回国会 法務委員会 第11号（2008/04/25、44期、民主党・無所属クラブ）

○細川委員　民主党の細川でございます。 　きょうは最後の審議の日程になっておりますから、重複をするところもあるかと思いますけれども、質問をさせていただきます。 　まず、共済契約についてお伺いをいたします。 　従来、商法で規定されておりました保険の規定では、共済契約は適用の対象とされていなかった。その共済契約が、この法案では初めて適用の対象となっているところでございます。それ自体、私は大変いいことだと評価いたしております。 　ただ、今まで審議の過程でもしばしば答弁がありましたように、保険契約と共済契約には相違点もたくさんございます。保険契約は商行為であり、会社は営利を目的としておりますけれども、……

第169回国会 法務委員会 第12号（2008/05/23、44期、民主党・無所属クラブ）

○細川委員　民主党の細川です。 　私は、きょう、司法の判断をめぐってのいろいろな質問をしようというふうに思っておりましたけれども、昨日、現職の裁判官が逮捕されるという大変大きな報道もされまして、国民の皆さんもびっくりしたのではないかというふうに思います。ちょうど裁判員制度があと一年というふうに、裁判員制度なんかも報道されて非常に注目をされていたときに裁判官が逮捕される、戦後三件目だそうでありますけれども、非常に残念な事件でございます。 　そこで、まず最初に最高裁判所に伺いたいんです。 　最高裁判所として、この事件を受けて今後どのように対応を考えているのか。弾劾裁判所への訴追、その可否も含めて、……

第169回国会 法務委員会 第13号（2008/05/27、44期、民主党・無所属クラブ）

○細川委員　民主党の細川でございます。 　少年法の改正案、これについてお伺いをいたします。 　犯罪被害者等基本法が制定をされまして、その後、まだ不十分な点もありますけれども、過去には考えられないくらい犯罪被害者や遺族に対する施策が広がりました。私も、二〇〇〇年に民主党から、犯罪被害者基本法という、今の法律は犯罪被害者等となっているんですけれども、その等がない犯罪被害者基本法という一字違いの法案を提案いたしました。そういう経緯もございまして、犯罪被害者の権利に対する理解が進んでいるということは私も大変うれしく思っているところでございます。そういう趣旨からしましても、この法案に対しておおむね歓迎す……

第169回国会 法務委員会 第14号（2008/05/30、44期、民主党・無所属クラブ）

○細川委員　民主党の細川でございます。 　きょうは、四人の参考人の皆さんには、貴重な御意見をいただきましてありがとうございました。 　酒巻参考人には、この少年法改正案ができるまでの法制審議会での御議論の経過。そしてまた、斎藤参考人には、加害少年を弁護するといいますか、そういう付添人の立場であられる、そういうようなことが多い日弁連の考え方。そしてまた、土師参考人には、大事なお子様を亡くされたその体験をお話しいただきましたし、また原参考人には、これはまた、加害少年として審判を受けた、そのみずからの体験からいろいろな御意見をいただきました。この少年法の改正案を審議するに当たって、それぞれ本当に貴重な……

第170回国会 厚生労働委員会 第2号（2008/11/12、44期、民主党・無所属クラブ）

○細川委員　民主党の細川でございます。 　舛添大臣には、お疲れのことと思いますけれども、引き続きよろしくお願いを申し上げます。 　まず、私の方は、雇用情勢の問題をお聞きして、次に労働基準法の改正案についてもお尋ねしたいというように思っております。 　さて、最近の雇用情勢でございますけれども、これが非常に不安でございます。既に昨年来、失業率はじわりじわり上昇いたしまして、求人率も低下をいたしているところでございます。九月の有効求人倍率は〇・八四倍となり、四年ぶりに低水準となっております。さらに、アメリカ発の金融危機、金融不安の影響で、急速に雇用の情勢が悪化してきているところでございます。 　特に……

第170回国会 厚生労働委員会 第4号（2008/11/18、44期、民主党・無所属クラブ）

○細川委員　ただいま議題となりました労働基準法の一部を改正する法律案に対する修正案につきまして、自由民主党、民主党・無所属クラブ及び公明党を代表して、その趣旨を御説明申し上げます。 　修正の要旨は、第一に、使用者が一カ月について六十時間を超えて時間外労働をさせた場合には、その超えた時間の労働について、法定割り増し賃金率を五割に引き上げるものとすること。 　第二に、原案において、公布の日から起算して一年を超えない範囲内において政令で定める日となっている施行期日を平成二十二年四月一日に改めること。 　以上であります。 　何とぞ委員各位の御賛同をお願い申し上げます。

第170回国会 厚生労働委員会 第11号（2008/12/22、44期、民主党・無所属クラブ）

○細川委員　民主党の細川律夫であります。 　今、我が国は、いわゆる派遣切りや期間工の雇いどめによりまして、この冬を住まいなしに越さなければならない人、あるいは生活にも困窮している人、こういう人が本当に急速にふえているところでございます。マスコミも連日このことを取り上げまして、政府あるいは国は何をやるべきか、いろいろと報道もされているところでございます。 　こういうときこそ政治が早急に手を差し伸べるべきであり、民主党、社民党、国民新党の三党がこれらの緊急雇用対策法案を策定して、そして急いで提案をいたしましたことは、国民の皆さんからも強く評価を受けている、私はこのように感じているところでございます……

第170回国会 法務委員会 第2号（2008/11/14、44期、民主党・無所属クラブ）

○細川委員　民主党の細川律夫でございます。 　大臣には、昨日は参議院の方で、きょうはまた衆議院の方で、大変御苦労さまでございます。 　そこで、先日の大臣の所信の中で、前の鳩山法務大臣と同じような内容の部分がございましたので、まず、そこからちょっとお聞きをいたします。 　大臣は所信の中で、人権擁護法案についてこのように言われています。かかる法案の提出を目指すべきものと考えておりますが、与党内においてもさまざまな議論があることから、各般の意見を賜りながら、引き続き真摯に検討してまいります、このように述べられました。 　この部分は、先ほど言いましたように、昨年十月十九日、鳩山大臣も同じようなことを所……

第170回国会 法務委員会 第3号（2008/11/18、44期、民主党・無所属クラブ）

○細川委員　民主党の細川でございます。 　国籍というものは、個人と国家を結びつけるという大変重要な法的ないわばきずなになっている、こういうふうに言われております。国際法上は、まず外交的な保護の前提でもありますし、刑事の管轄権なども国籍が前提となります。また、国内法上も、出入国の場合、日本人と外国人では当然に権利義務が違いますし、また参政権あるいは公務につく公務就任権などの権利も当然異なってまいります。 　つまり国籍法は、国際法、国内法上、その人の権利利益に大変重大な影響がございます。国籍法の規定は、個々の個人にとって権利利益に直結する大変重要な、大切なものであります。 　そこで、もう既に聞かれ……

第171回国会 厚生労働委員会 第2号（2009/03/11、44期、民主党・無所属クラブ）

○細川議員　ただいま議題となりました雇用保険法及び船員保険法の一部を改正する法律案、内定取消しの規制等のための労働契約法の一部を改正する法律案について、提案者を代表して、その提案の趣旨及び主な内容を御説明いたします。 　世界的な景気後退の中で、我が国の雇用失業情勢は急速に悪化しております。企業による採用内定の取り消し、派遣労働者や有期労働者の労働契約の中途解除や雇いどめ、さらには正社員のリストラといった問題が発生しており、年度末とも重なる今月末にはさらに事態が深刻化することが懸念をされております。こうした失業雇用情勢への対応に万全を期すため、次の二法案を速やかに成立させることが重要であります。……

第171回国会 厚生労働委員会 第4号（2009/03/18、44期、民主党・無所属クラブ）

○細川委員　民主党の細川です。 　閣法として雇用保険法の改正案、そして、民主党、社民党、あるいは国民新党からの三本の法律案、大分審議もいたしまして、いよいよもう終盤を迎えております。大体議論は出尽くしたかというふうにも思いますので、確認的なところから御質問をいたしたいというふうに思っております。 　これは三月十四日の朝日新聞でありますけれども、政府・与党は、緊急人材・就職支援基金をつくって、ハローワークを中心に月十万から十二万程度を支給する仕組みを検討、四月にも打ち出す予定の〇九年度補正予算案に必要な予算を計上し、年内にも実施に移す、こういう新聞の記事でございます。 　私たちは、今、大島議員が……

第171回国会 国土交通委員会 第18号（2009/05/13、44期、民主党・無所属クラブ）

○細川議員　ただいま議題となりました道路運送法の一部を改正する法律案及び特定地域における一般乗用旅客自動車運送事業の適正化及び活性化に関する特別措置法案につきまして、提出者を代表して、提案の趣旨及びその内容を御説明申し上げます。 　タクシーは、鉄道やバス等とともに、我が国の地域公共交通を形成する重要な公共交通機関であり、ドア・ツー・ドアの輸送が可能であるという特徴から、高齢化が進展する我が国において、今後のさらなる発展が期待されております。 　タクシー事業については、平成十四年二月の改正道路運送法の施行により、需給調整規制が廃止されるなどの規制緩和が行われ、一定の効果が認められる一方、長期的な……

第171回国会 国土交通委員会 第19号（2009/05/22、44期、民主党・無所属クラブ）

○細川議員　古賀委員の御質問にお答えいたしたいと思います。 　私ども野党四会派で、この今のタクシー業界を何とか変えなければならない、こういうことで検討をしてまいりました。その検討の結果が、この二つの法案に結実をしているものでございます。 　今、基本的なところでの御質問がございました。タクシー規制改革の失敗点は何なのか、こういうことでございます。 　御承知のように、二〇〇二年に施行されました改正道路運送法によりまして、需給調整規制が撤廃されまして、規制緩和が実施をされました。実施をされた結果、全国的にタクシーが供給過剰状態になったわけでございます。そういう供給過剰状況になった結果、一体どういうふ……

第171回国会 国土交通委員会 第20号（2009/05/27、44期、民主党・無所属クラブ）

○細川議員　今、政府の方からは、二〇〇二年に施行された道路運送法の改正について説明がありましたけれども、しかし、現実の実態というのは、その改正の目的とは全く反対の方向に行ったというのが現実であろう、こういうふうに思います。そういう意味で、私どもは、規制緩和によってかえってタクシー業界が大変な混乱に陥り、このままではもう先行きが大変心配をされて、そして国民生活にも重大な影響、さらには業界、そして働く人たちが大変なことになるので、これを改正しなきゃいかぬ、こういう認識でございます。 　そこで、私どもは、この規制緩和によって全国的にタクシーが供給過剰になった、その結果、では、一体どういうことが生じて……

第171回国会 国土交通委員会 第22号（2009/06/05、44期、民主党・無所属クラブ）

○細川議員　私どもは、道路運送法の改正を提案しているわけでありますけれども、現在のタクシー業界がどうなっているかということについては、これはもう与野党同じような認識ではないかというふうに思っております。 　そういう認識のもとに、ではどうしたらいいかということを我々はずっと、昨年から議論してまいりまして、私どもとしても、消費者団体とかあるいは事業者団体、さらには働いておる労働団体の人たちとか、いろいろなところから意見を聞いてまいりました。そういう中で私たちは、ことし一月には、民主党の改革ビジョン、こういうものを取りまとめたところでございます。 　他の三党、社民党さん、あるいは共産党さん、それと国……

第171回国会 法務委員会 第2号（2009/03/11、44期、民主党・無所属クラブ）

○細川委員　民主党の細川律夫でございます。 　きょうのこれまでの委員からの質問の中でも出ておりましたので、大臣に対する質問に入る前に、我が党の小沢代表の秘書が政治資金規正法違反の容疑で逮捕された事件について若干触れておきたいというふうに思います。 　私は、個別事案で検察の捜査に対して本委員会で意見を述べるというような筋合いではないということは十分承知をしております。しかし、一部ではちょっと見逃せないような報道が多々ありますので、この点について申し上げておきたいというふうに思います。 　例えば、報道の一部では、三月の五日、これは朝日新聞の記事をちょっと例にとって申し上げますけれども、この記事には……

第171回国会 法務委員会 第4号（2009/04/03、44期、民主党・無所属クラブ）

○細川委員　民主党の細川でございます。 　きょうは、裁判員制度について御質問をいたします。 　私たち民主党では、昨年から、裁判員制度実施に向けた環境整備等の検証プロジェクトチームを党内に設置いたしまして、裁判員制度の円滑な実施に向けて、論点を整理しながら検討を重ねてまいりました。先日この意見書がまとまりましたので、森法務大臣にもお届けをしたところでございます。そのプロジェクトチームで議論をした、そのことを踏まえまして、何点かきょうはお伺いをいたします。 　まず、保釈についてでございます。 　私たちの意見書の中で最も重要な論点は、裁判員裁判で拙速な裁判が行われて、公正な裁判が保障されないおそれが……

第171回国会 法務委員会 第6号（2009/04/17、44期、民主党・無所属クラブ）

○細川委員　民主党の細川でございます。 　きょうは、まず最初に、定額給付金のことについて質問をいたします。 　この定額給付金については、既に国会でいろいろ議論がありまして、今、多くの地方公共団体では既に給付が始まっております。そこで、私のところに一件苦情が寄せられましたので、この苦情を御紹介しながら御質問をさせていただきたいと思います。 　私のところに参りました苦情といいますのは、ある奥さんでありますけれども、これをＡさんといたしますと、そのＡさんの御主人、夫が、四月の五日に同じ町の介護施設で亡くなられました。定額給付金の基準日というのは二月一日でありますから、夫の分もその人は受給できるだろう……

第171回国会 法務委員会 第8号（2009/04/28、44期、民主党・無所属クラブ）

○細川委員　民主党の細川律夫でございます。 　きょうは一般質疑ということで、何点か御質問をさせていただきます。 　矢野委員の方からも既に質問がありましたけれども、けさ、舛添厚生労働大臣は、新型インフルエンザが発生した、このように宣言をいたしました。ＷＨＯの方では、豚インフルエンザの警戒レベルをフェーズ４に引き上げたわけでございます。政府の方でも新型インフルエンザの対策本部を設置した、こういうふうに報道されておりまして、第一回目の会合をお昼に開く、こういうことであろうかと思います。 　これは、新型インフルエンザが発生をするかもわからない、特に鳥インフルエンザの関係で、いろいろ日本でも、政府でもこ……

第171回国会 法務委員会 第10号（2009/05/12、44期、民主党・無所属クラブ）

○細川委員　民主党の細川でございます。 　入管法の改正案についてお伺いをいたします。 　先週金曜日に、参考人に対する質疑をいたしました。この中で、いろいろな問題点が明らかとなってまいりました。 　一つは、今度の改正で在留管理が強化されることに伴いまして、不法滞在者などがますます地下に潜って、海外への送金などもアンダーグラウンドの金融を利用するなど、問題が多くなるという点でございます。これについては、私も、しっかり取り組んでいかないといけない、かえって状況が悪化をするのではないかというような危惧を持っているところでございます。 　現在は在留資格がなくても外国人登録証が取得できるのに対しまして、こ……

第171回国会 法務委員会 第11号（2009/06/19、44期、民主党・無所属クラブ）

○細川委員　出入国管理及び難民認定法及び日本国との平和条約に基づき日本の国籍を離脱した者等の出入国管理に関する特例法の一部を改正する等の法律案に対する修正案の趣旨説明をいたします。 　ただいま議題となりました修正案につきまして、自由民主党、民主党・無所属クラブ、公明党の三会派の提出者を代表いたしまして、その趣旨を御説明いたします。 　第一に、特別永住者については、その歴史的経緯及び我が国への定着性にかんがみ、特段の配慮が必要であることなどを考慮して、特別永住者証明書及び旅券の常時携帯義務とその違反に対する過料の規定を削除することとしております。 　第二に、民間業者による個人情報のデータベース化……

各種会議発言一覧（衆議院44期）

※このページのデータは国会会議録検索システム、衆議院ウェブサイトで公開されている情報を元に作成しています。

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