大島敦 衆議院議員
44期国会発言一覧

このページでは大島敦衆議院議員の44期（2005/09/11〜）における国会発言（質問、答弁等）をまとめています。国会活動の統計や役職、質問主意書の数や内容は44期国会活動統計で確認できます。

本会議発言一覧（衆議院44期）

第166回国会 衆議院本会議 第21号（2007/04/12、44期、民主党・無所属クラブ）

○大島敦君　民主党の大島敦です。 　雇用基本法案提出に至ったその精神についてのお尋ねがございました。 　パート労働者、契約社員、派遣社員といった非正規雇用は、正規雇用との賃金や労働条件の格差が大きく、不安定な働き方だと考えています。働けど働けど豊かになれない、結婚もできない、いわゆるワーキングプアの状況から抜け出せないことも大きな問題と考えております。 　そこで、民主党は、雇用に関する基本方針を打ち出し、その考え方に基づいて、国を挙げて課題として取り組む必要があると考え、新たに雇用基本法を制定することを提案いたしました。 　我が国は、従来の日本型雇用慣行が変わっていく中で、産業競争力を維持する……

第166回国会 衆議院本会議 第46号（2007/06/20、44期、民主党・無所属クラブ）

○大島敦君　民主党の大島敦です。 　私は、民主党・無所属クラブ、国民新党・そうぞう・無所属の会を代表して、ただいま議題となりました衆議院議長河野洋平君不信任決議案につきまして、賛成の立場で討論を行います。（拍手） 　振り返りますと、河野議長が議長に最初に就任されたのは、二〇〇三年十一月十九日でありました。その翌年に、百年安心と政府・与党が称する年金改革の議論が行われました。百年安心は、ことし、三年で破綻してしまいました。あのときの国会審議も混乱しました。年金問題は拡大して、それが今に引き継がれています。そして、迂回献金、政治と金の問題であります。その問題を議論する予算委員会も混乱を来しました。……

第171回国会 衆議院本会議 第13号（2009/03/10、44期、民主党・無所属クラブ）

○大島敦君　ただいま議題となりました民主党、社会民主党、国民新党提出の求職者等に対する能力開発の支援及び解雇等による離職者の医療保険に係る経済的負担の軽減のための緊急措置に関する法律案について、提出者を代表して、その提案の趣旨及び主な内容を御説明いたします。 　世界的な景気後退の中で、我が国の雇用失業情勢は急速に悪化しています。景気回復の兆しが一向に見えない中で、失業者の再就職が困難となり、失業が長期化することが想定されます。 　現行では、失業者は、求職者給付が終了しても再就職できない場合、生活保護に頼らざるを得ない状況に陥ってしまうことが懸念されます。そのため、再就職のための職業能力を身につ……

委員会発言一覧（衆議院44期）

第163回国会 内閣委員会 第2号（2005/10/12、44期、民主党・無所属クラブ）

○大島（敦）委員　民主党の大島でございます。 　きょうは、先般行われました所信に対する質問を何点かさせていただきたいと考えております。 　まず、アスベストの問題について質問をさせてください。 　今回、政府が九月二十九日に、「政府の過去の対応の検証について」ということで、アスベスト関連の補足の資料を提出されております。 　その中でこういう書きぶりがございまして、「行政の不作為があったということはできないが、当時においては予防的アプローチが十分に認識されていなかったという事情に加え、」ということで、その「行政の不作為があったということはできないが、」ということで、行政の不作為について、なかったとい……

第163回国会 内閣委員会 第5号（2005/10/26、44期、民主党・無所属クラブ）

○大島（敦）委員　おはようございます。民主党の大島でございます。 　きょうは、月曜日、おととい行いました愛媛県警に対する委員会としての調査に関しまして質疑をしていきたいと思います。 　私、これまで警察に関しての質疑というのは携わったことがなく、今回初めてさせていただきます。 　これまで五年間、厚生労働委員会を中心に、厚生労働関連でも、これは兵庫ですか、兵庫の労働局の不正とか、幾つかの予算の不適切な執行があったことを記憶しております。ですから、今回のこの愛媛県警の事件に始まる警察一般の、警察全体に関する経理の疑惑について、なかなかのみ込めない、まだ納得できない点がございます。 　例えば、今回の愛……

第163回国会 郵政民営化に関する特別委員会 第3号（2005/10/07、44期、民主党・無所属クラブ）

○大島（敦）委員　民主党・無所属クラブの大島でございます。 　きょうは午前中から皆さんの審議を聞かせていただきまして、なかなかテレビを見ていらっしゃる方には難しい議論が多かったのかな、なかなか郵政民営化というのは理解するのが難しい法案であるなという気持ちがいたしております。 　まず最初に、やはり国民の皆さんが一番知りたいのは、きょうは簡易保険を中心に質問をさせていただくんですけれども、まず、今入っている簡易保険がどうなるかということについては、国民の皆さん、非常に関心を持っていらっしゃることと思います。 　今、全日本の世帯の半分の方、二軒に一軒の方が簡易保険に入っていらっしゃいます。その簡易保……

第164回国会 行政改革に関する特別委員会 第7号（2006/04/07、44期、民主党・無所属クラブ）

○大島（敦）委員　おはようございます。 　まず、衆議院の記録部の皆さんには、伊吹委員長のお計らいもありまして、前の日の議事の内容につきまして、翌日の朝には議事録を速報版として出していただいていることに感謝申し上げます。このことは、我が委員会で国の根幹である行政改革の議論をより深めるためにも大変必要だと思っておりますので、改めて感謝申し上げまして、公益法人の改革につきまして、質問をさせていただきます。 　今回の公益法人の改革は、なかなか議員の中でも関心を持っていらっしゃる方が少ない法案でもあるんです。しかしながら、この法案が通ると、世の中が大きく変わるわけです。 　例えば、私も所属しておりました……

第164回国会 行政改革に関する特別委員会 第8号（2006/04/10、44期、民主党・無所属クラブ）

○大島（敦）委員　民主党衆議院議員の大島です。 　きょうは、朝早くからありがとうございます。公務員制度改革につきまして何点か質問をさせてください。 　今回の公務員制度改革に当たりまして、国家公務員法をざっと目を通させていただきました。私が考えるに、昭和二十二年に立法化された法律としては中身が極めて斬新な法律であると考えております。 　例えば、二十九条「職階制の確立」として、ここには「職階制は、法律でこれを定める。」ということで、内容につきましても、「職階制を立案し、官職を職務の種類及び複雑と責任の度に応じて、分類整理しなければならない。」と書いてあったり、あるいは三項におきましては、「職階制に……

第164回国会 行政改革に関する特別委員会 第11号（2006/04/17、44期、民主党・無所属クラブ）

○大島（敦）委員　おはようございます。民主党の大島です。 　きょうは、参考人の方に何点か質問をさせてください。 　まず、桑原参考人、きょうは朝早くから、岐阜からこちら東京までおいでいただきまして、まことにありがとうございます。 　先ほどお話を伺っておりますと、地元の市の受注をされている仕事について、一回受注した後に、後から行政がルールを変えるというお話がございました。どうしてそのようなことが行われるのか。やはりそこには結構根深い問題を含んでいるのかなと思いまして、まず、その点についてお話を伺わせてください。
【次の発言】　ありがとうございました。 　これまで当委員会におきまして、例えば公益法人……

第164回国会 行政改革に関する特別委員会 第12号（2006/04/18、44期、民主党・無所属クラブ）

○大島（敦）委員　民主党衆議院議員の大島です。質問をさせていただきます。 　まず、前回の我が党の長妻委員からの質問で、会計検査院の院長に対して検査対象団体への再就職状況について知らせてほしいという要求をさせていただいております。このことにつきまして、課長相当職未満と、あと課長以上の方と二つに分けて、どうなっているのか、御説明をしていただければ幸いでございます。
【次の発言】　ありがとうございました。 　次に、前回の十三日木曜日の審議の中で、総理大臣から、随意契約でなくても、競争入札できるのに随意契約したのはおかしいということでしょう、だから、よく点検して、競争入札できるものは競争入札するという……

第164回国会 行政改革に関する特別委員会 第13号（2006/04/19、44期、民主党・無所属クラブ）

○大島（敦）委員　民主党衆議院議員の大島です。 　これまで当委員会では、四月三日から実質的な審議に入りまして、きょうを含めて六十六時間の審議を行政改革関連法案につきましてさせていただいております。この六十六時間の審議の中で、なぜ行政改革が必要なのか。これまでも、土光臨調があり、そして橋本行革があり、今回の小泉首相の行政改革でもあります。 　私、メーカーの出身ですから、行政改革をメーカーの立場から見ると、メーカーの工場、生産会社の、製造企業の工場では、毎年毎年、生産性の向上運動がございます。毎年毎年、それはＪＫ活動であり、ＱＣ活動であり、ＴＰＭ活動であり、さまざまな手法の生産性の向上運動をしてお……

第164回国会 災害対策特別委員会 第4号（2006/02/27、44期、民主党・無所属クラブ）

○大島（敦）委員　衆議院議員の大島です。 　きょうは、阪神・淡路大震災の経験を踏まえまして平成七年に制定されました地震防災対策特別措置法につきまして、まず冒頭に質問をさせてください。 　これまで、この計画は五カ年計画で一度延長されて十年たったわけですけれども、実施状況につきまして御説明していただければ幸いでございます。
【次の発言】　今質問させていただいております地震防災対策特別措置法につきましては、予算規模は今御説明ありました十兆円前後で、非常に大きな予算規模とは思うんですけれども、その内容として一番大きいところは国庫補助率のいわばかさ上げということで、消防用施設とか公立の小中学校等の耐震改……

第164回国会 内閣委員会 第2号（2006/02/24、44期、民主党・無所属クラブ）

○大島（敦）委員　民主党の大島です。 　まず、皇室典範について御質問をさせてください。 　今回の国会で皇室典範の法案が提出され、内閣委員会で審議が行われるということを聞いたときに、非常に深い思いがございまして、その審議に当たりまして、どのような審議をするのか、あるいは審議になじむのだろうかということについて、あるいは委員会あるいは国会での決議のあり方について、いろいろと私も考えさせられました。 　今回、皇室典範に関する有識者会議の最終報告を受けて、法案を作成し提出する、提出するかどうかはわかりませんけれども、総理の施政方針演説の中で提出することが表明された後に、国会あるいは各有識者の間、そして……

第164回国会 内閣委員会 第6号（2006/04/28、44期、民主党・無所属クラブ）

○大島（敦）委員　ただいま議題となりました修正案につきまして、自由民主党、民主党・無所属クラブ、公明党を代表いたしまして、その提案理由を御説明いたします。 　本法律案では、管轄裁判所として、事業者等の普通裁判籍と営業所等の所在地を管轄する裁判所を認めることとしておりますが、修正案においては、消費者契約法に規定する不当な行為があった地を管轄する裁判所も管轄裁判所として認めることとしております。 　本修正により、事業者等の行為の拠点であった営業所等が移転した場合などについても、消費者契約法に規定する不当な行為があった地を管轄する裁判所も管轄裁判所として認められることになり、制度の実効性がより確保さ……

第164回国会 内閣委員会 第9号（2006/05/19、44期、民主党・無所属クラブ）

○大島（敦）委員　民主党の大島です。 　何点か、今回の法案の提案者に対して伺いたいことがございます。 　まず、このたび探偵業法案を提出することとなった経緯はどのようなものか、御説明ください。
【次の発言】　現在、政府が把握している探偵業者の実態はどのようなものか、探偵業をめぐる問題事例としては具体的にどのようなものがあるのか、御説明ください。
【次の発言】　ありがとうございます。 　提案者に対して質問をいたします。 　この法案は、業界振興のための法律なのか、それとも消費者保護または人権擁護の観点からの法律と認識すべきか、お答えください。

第164回国会 内閣委員会 第10号（2006/05/26、44期、民主党・無所属クラブ）

○大島（敦）委員　民主党の大島です。 　きょうは、沓掛国家公安委員会委員長を初め皆さんに質問をさせていただきます。 　平成十二年の八月に、警察改革要綱として「「警察刷新に関する緊急提言」を受けて」ということで、国家公安委員会と警察庁で一つの文書を出しております。 　この中で、当時、警察に関連する事件を踏まえて幾つかの提言がございまして、その中で、警察に関して外部監査が必要だという意見に関して、外部監査は必要ないのだ、国家公安委員会が「第三者機関的に監察点検機能を十分に果たし得ることからも、このような結論に達した」ということで、国家公安委員会及び地方の公安委員会は非常に大きな権限を持っていらっし……

第165回国会 厚生労働委員会 第3号（2006/10/27、44期、民主党・無所属クラブ）

○大島（敦）委員　民主党の大島です。 　きょうは何点か質問をさせていただきます。久しぶりの厚生労働委員会なものですから、落ちついて質問をさせてください。 　まず、鳥インフルエンザについて質問をさせてください。 　厚生労働省の今の用語ですと新型インフルエンザになるかと思います。私も、二カ月前までは、鳥インフルエンザと聞かれても、それは鳥の問題であって私たち人間の問題ではない、それで、インドネシアあるいは中国で鳥から人に感染して亡くなったという報道があっても、それは他国のことであって、まさか私たち日本までは流行が広がることはないなと考えておりました。 　たまたま二カ月前に私の会社のときの友人と会っ……

第165回国会 厚生労働委員会 第5号（2006/11/08、44期、民主党・無所属クラブ）

○大島（敦）委員　きょうは、質問の時間をいただきまして、まことにありがとうございます。 　感染症について質問する前に、今、外務委員会で日本とフィリピンの経済連携協定についての審議がなされておりまして、その中で、看護師及び介護福祉士の受け入れについて議論がされておりますので、何点か確認をさせてください。 　外国人の受け入れについては、平成十一年の八月の閣議決定がございまして、これは第九次雇用対策基本計画の中で、二点ございます。 　一つは、「我が国の経済社会の活性化や一層の国際化を図る観点から、専門的、技術的分野の外国人労働者の受入れをより積極的に推進する。」ということ、もう一つは、「いわゆる単純……

第165回国会 北朝鮮による拉致問題等に関する特別委員会 第1号（2006/09/28、44期、民主党・無所属クラブ）

○大島（敦）委員　動議を提出いたします。 　委員長の互選は、投票によらないで、小島敏男君を委員長に推薦いたします。
【次の発言】　動議を提出いたします。 　理事は、その数を八名とし、委員長において指名されることを望みます。

第166回国会 厚生労働委員会 第4号（2007/03/14、44期、民主党・無所属クラブ）

○大島（敦）委員　大島です。きょうは、これから一時間、柳澤大臣に質問をさせていただきます。 　今回の国会についてなんですけれども、私は、財務金融委員会と総務委員会、特に所得税法そして法人税法、税に関する法律が、審議が例年の多分五分の一から十分の一ぐらいで強行採決されたことに対して危惧をしております。もともと、国会の機能というのは、教科書的になるとは思うんですけれども、合意形成を丁寧に積み重ねることによって一定の国家権力を抑えていくというのが国会の機能であると思っておりまして、その中でも、税法の議論がその中核になると思っております。 　選挙がありますから、国民の一定の政策に対する不満というのは、……

第166回国会 厚生労働委員会 第14号（2007/04/18、44期、民主党・無所属クラブ）

○大島（敦）委員　民主党の大島です。 　雇用に関する議論というのは非常に地味な議論でして、私も七年間、一番最初が労働委員会という極めて地味な委員会に所属をしておりまして、なかなか希望者が少ない委員会だったことを思い出しながら当委員会に所属をしておりまして、今御出席いただいている委員の方には心より敬意を表させていただきます。 　やはり今の労働行政に対する議員の興味のあり方というのが意外と少ないなと思いまして、極めて地味な議論を積み重ねていくのが雇用の施策だと思っておりまして、その中で、何点か、一時間にわたり、柳澤大臣初め皆様と議論をさせていただきます。 　今回、私たちの政党としては、雇用基本法と……

第166回国会 厚生労働委員会 第16号（2007/04/25、44期、民主党・無所属クラブ）

○大島（敦）議員　民主党の大島です。法案提出者として三井委員に答弁をさせていただきます。 　まず、私たちの立ち位置なんですけれども、新しい雇用のモデルが今模索されている時代だと考えております。これまでの雇用のあり方あるいは働き方というのは、私自身を例にとれば、二十五年前に入社をしたときには、会社の先輩の生きざまを見れば、どのような将来が待っているか予想できましたし、安心して働くことができたのがこれまでの時代でした。 　ところが、一九九〇年代後半から二〇〇〇年前半にかけての景気の後退期と、そして団塊の世代がちょうど五十代前後だったことで、その団塊の世代の方たちの中のお父さんたち、父親が失業された……

第166回国会 北朝鮮による拉致問題等に関する特別委員会 第1号（2007/01/25、44期、民主党・無所属クラブ）

○大島（敦）委員　動議を提出いたします。 　委員長の互選は、投票によらないで、小島敏男君を委員長に推薦いたします。
【次の発言】　動議を提出いたします。 　理事は、その数を八名とし、委員長において指名されることを望みます。

第167回国会 北朝鮮による拉致問題等に関する特別委員会 第1号（2007/08/07、44期、民主党・無所属クラブ）

○大島（敦）委員　動議を提出いたします。 　委員長の互選は、投票によらないで、小島敏男君を委員長に推薦いたします。
【次の発言】　動議を提出いたします。 　理事は、その数を八名とし、委員長において指名されることを望みます。

第168回国会 経済産業委員会 第2号（2007/10/24、44期、民主党・無所属クラブ）

○大島（敦）委員　本日は、私、古川さんと同じで、当経済産業委員会で質問するのは初めてでして、何点か地味なテーマについて質問していきたいと考えております。 　まず、地味なテーマなんだけれども大切なテーマとして、規格の問題です。 　なかなか、役所の方と話してみたんですけれども、規格、標準化のことについて当委員会で質疑されたことが余りないということですので、きょうは規格の問題について何点か、私の考え、そして大臣及び政府の考え方について質問させてください。 　規格というのは、御承知のとおり、すべての製品には規格があり、それに基づいてつくられている。規格の会議というのがあるわけです。自分も、今から二十数……

第168回国会 経済産業委員会 第6号（2007/12/21、44期、民主党・無所属クラブ）

○大島（敦）委員　おはようございます。民主党の大島でございます。 　きょうは二十分間、短いんですけれども、何点か質問をさせていただきます。 　一つは、私が住んでいる関東、埼玉県、多分京阪神でもそうだと思うんですけれども、毎年毎年多くの企業ＯＢの方が地元に帰っていらっしゃいまして、地元で企業のＯＢの方がどうやってこれから暮らしていくかというのが結構課題でして、なかなか地元に溶け込まない方もいらっしゃいます。 　ただ、企業ＯＢの方、例えば工場長の経験者とかあるいは販売の部長だった方とか、多くの人脈とノウハウを持っていらっしゃる方が本当に多いんです。その人材活用というのが私は必要だと考えておりまして……

第168回国会 国際テロリズムの防止及び我が国の協力支援活動並びにイラク人道復興支援活動等に関する特別委員会 第7号（2007/11/01、44期、民主党・無所属クラブ）

○大島（敦）委員　民主党衆議院議員の大島です。 　きょうは、この特別委員会で初めての質問で、私も七年半の国会議員の活動の中で外交、安保について質問をするのはきょうが初めてですので、短い間ですけれども、いろいろと御質問をさせてください。 　一九八九年十一月九日がベルリンの壁の崩壊でして、自分の人生の中で二度ほど衝撃が走った国際的な事件がございまして、一つが八九年の十一月九日のベルリンの壁です。 　自分自身がその二年前まで三年半ほどドイツで暮らしておりまして、当時、西ドイツ、東ドイツがある中で、時々車で東ドイツの中を走りながら西ベルリンまで行き、そしてチェックポイント・チャーリーから東ベルリンの中……

第168回国会 国際テロリズムの防止及び我が国の協力支援活動並びにイラク人道復興支援活動等に関する特別委員会 第10号（2007/11/07、44期、民主党・無所属クラブ）

○大島（敦）委員　民主党の大島です。 　まず、石破大臣に質問をさせてください。 　なかなか世の中には、局長というのはどんな人かわからないと思うんです。民間企業、大企業ですと大体役員クラスの方なのかなと私は思っていまして、防衛省におきまして、局長の任期というのは大体何年ぐらいなんでしょうか。
【次の発言】　ありがとうございます。 　前回、これはテレビが入っていなかったときなんですけれども、石破防衛大臣はこの場で、各防衛省の局長クラスの皆さんに、ＧＰＳ対応型の携帯電話、どこにその方がいらっしゃるかわかるような電話を局長さんにも持ってもらう、どこにいてもわかるように持ってもらうということを、強い決意……

第169回国会 経済産業委員会 第2号（2008/03/26、44期、民主党・無所属クラブ）

○大島（敦）委員　民主党の大島です。 　きょうは経済産業委員会で質問させていただくことになっておりまして、若干経済産業委員会とはそぐわないかもしれないんですけれども、新型インフルエンザの経済産業的側面から質問させていただきたいなと思います。 　二年前に一度、ほかの委員会で質問をさせていただいたことがありまして、その当時は、我が国の中で、あるいは国会議員の中でも、新型インフルエンザ、鳥インフルエンザについての知見あるいは情報というのがそんなに多く広がっていたわけではございません。今は、この経済産業委員会に属していらっしゃる方、そして政府関係者、大臣も含めまして、新型インフルエンザについては危機感……

第169回国会 経済産業委員会 第5号（2008/04/09、44期、民主党・無所属クラブ）

○大島（敦）委員　おはようございます。民主党の大島でございます。 　きょうは中小企業の経営承継に関する法律につきまして質疑をさせていただきます。よろしくお願いをいたします。きょうはたっぷり一時間いただいておりますので、丁寧に質問をしていきたいと考えております。 　まず、去年の九月に初めてこの経済産業委員会の所属になりまして、ビジネスの世界というのか実業というのか、経済に関することに久しぶりに戻ってきた感じがしまして、去年の十月ころでしたか、久しぶりに経営環境を見てみると、私、五年ほど生命保険のセールスをしていたものですから、ことし、来年の景気は極めて悪いな、自分が営業マンだったらことしはほとん……

第169回国会 経済産業委員会 第7号（2008/04/16、44期、民主党・無所属クラブ）

○大島（敦）委員　民主党の大島です。 　きょうは、まず、中小企業のことについて何点か質問をさせてください。 　中小企業といっても、先般、経営承継の法律について御議論をさせていただいた際に、いろいろな中小企業があって、先ほど安井委員から商店街のお話もありましたけれども、商店街があり、ものづくりがあり、ものづくりの中でも比較的大きい会社もあったりもするんです。 　私、最近、私の知り合いの経営者の方とお話ししたときにこういう話を聞きました。ある大手の自動車会社の部品をつくっていらっしゃる会社でして、もう大分値段が安く安くなってきたものですから、廃業しようと、意を決してその大手の自動車会社の方に、もう……

第169回国会 経済産業委員会 第9号（2008/04/23、44期、民主党・無所属クラブ）

○大島（敦）委員　民主党の大島です。 　きょうは、貴重なお時間をいただきまして、参考人の皆さんには、当委員会に御出席していただきましてまことにありがとうございます。 　なかなか忙しい中、いろいろな日程をキャンセルされた方もあるかと思うので、その点については、御好意に対して本当に厚く御礼申し上げます。 　まず一点、今回の省エネ法の中で、ベンチマークについての話があると思います。ベンチマークついては、私は必要だと思っておりまして、特に、今回の京都議定書の中で、産業界での自主行動計画というのは相当厳しい計画になっていて、電力あるいは電気については、外から排出権を買わなければいけないという事態ですから……

第169回国会 経済産業委員会 第10号（2008/04/25、44期、民主党・無所属クラブ）

○大島（敦）委員　前回に引き続き、関連の質問をさせていただきます。 　先ほど近藤委員の方から、エネルギーの使用の合理化に関する法律の一部を改正する法律案の八十四条の二について質問がございました。同法案の五条の改正点について、まず、具体的にどういう意図を持って改正されるのかということについてお聞かせください。
【次の発言】　ありがとうございました。 　このセクター別のベンチマークを国として各産業ごとにつくっていくというお話と思います。 　このベンチマークのつくり方というのが非常に大切だと私は思っておりまして、非常に簡略なベンチマークのつくり方もあるかと思うんです。そのベンチマークのつくり方という……

第169回国会 経済産業委員会 第13号（2008/05/14、44期、民主党・無所属クラブ）

○大島（敦）委員　民主党の大島です。 　きょうは、山本内閣府副大臣には、忙しい中、経済産業委員会まで来ていただきまして、ありがとうございます。特に今、渡辺大臣が公務員制度改革に非常に御熱心でいらっしゃいますので、山本副大臣が多分金融行政に関しては責任者だと思いますので、よろしくお願いをいたします。 　先ほど三谷委員の質問をずっと聞いておりまして、今の中小企業の金融がどうなっているかということは結構大きなテーマだと思っているんです。先ほど中野副大臣からですか、最近、去年の九月ぐらいから、貸し出しが大分厳しくなっているやのお話がございました。私も、三谷委員と同じように、皆さんそうだと思うんですけれ……

第170回国会 経済産業委員会 第4号（2008/12/03、44期、民主党・無所属クラブ）

○大島（敦）委員　民主党の大島です。 　きょうは、各論の方から質問をさせていただきます。 　まず、きょうは厚生労働省においでいただいておりまして、先ほど太田議員からの指摘がございました十月三十日の生活対策の中で、生活者の暮らしの安心というところに家計緊急支援対策というのがございまして、その中で、雇用保険の保険料について、平成二十一年度の一年に限りコンマ四％の範囲内の幅で引き下げるということが書かれております。 　この雇用保険の積立金は多分五兆から六兆ぐらい積み上がっているかと思うんですけれども、私もこれまで厚生労働委員会等に所属していたときにはずっと雇用の問題を扱っておりまして、特に二〇〇〇年……

第171回国会 海賊行為への対処並びに国際テロリズムの防止及び我が国の協力支援活動等に関する特別委員会 第10号（2009/07/13、44期、民主党・無所属クラブ）

○大島（敦）委員　民主党の大島です。 　三十分ほど質問をさせていただきます。 　まず、北朝鮮という国なんですけれども、平成十八年の七月五日にはミサイルを発射して、同年の十月九日には核の実験をして、今回も同じように、ことしになってからもミサイルの発射と核の実験がありまして、これまでも我が国としては北朝鮮に対する独自の制裁の抗議は行ってきたかと思います。 　その中で、例えば輸入については禁止をしておりまして、今回、輸出についても禁止をしてきたわけなんです。しかしながら、統計資料を見ますと、北朝鮮の国別対外貿易総額においては、日本は貿易総額については毎年毎年減ってほぼゼロに近くなっているんですけれど……

第171回国会 経済産業委員会 第2号（2009/03/13、44期、民主党・無所属クラブ）

○大島（敦）委員　民主党の大島です。 　まず政府参考人に伺いたいんですけれども、今回、産活法の改正案がこれから出てくる、審議をする運びになるかと思うんですけれども、その中で、日本政策金融公庫が損失の一部を補てんしながら民間の指定金融機関、政策投資銀行等というんですけれども、政策投資銀行と思うんですけれども、要件を満たす企業に対して出資をするというスキームがあるかと思うんです。 　その場合に、一つ確認させていただきたいのは、政策投資銀行だけなのか、ほかの銀行もそのような出資をするのか、その点について御答弁いただければと思うんです。
【次の発言】　てっきりこの日本政策投資銀行だけだという理解をして……

第171回国会 経済産業委員会 第6号（2009/04/03、44期、民主党・無所属クラブ）

○大島（敦）委員　民主党の大島です。 　三谷委員に引き続きまして、株式会社産業革新機構について何点か質問をさせてください。 　結構難しいと思うんです、これを機能させるのは。ここに委員会の方がいて、どの事業に投資していくのかというのを決めるんですけれども、本当の目ききだったら自分の金でやると思うんですよ。やはりこれは、一番気持ちのいい仕事というのは、自分のお金じゃないのを配れる立場が一番気持ちいいはずなんです。例えば財務省の主計局なんて気持ちいいのかもしれない。皆さんごますってくれますから。皆さんもいろいろと陳情に行ったりして。やはり自分の金じゃないのを配る仕事が一番気持ちがいい仕事なんですよ。……

第171回国会 経済産業委員会 第7号（2009/04/15、44期、民主党・無所属クラブ）

○大島（敦）委員　おはようございます。民主党の大島でございます。 　本日は、化学物質の審査及び製造等の規制に関する法律の一部を改正する法律案について質問をさせていただきます。 　前回は合同審査が行われまして、環境部門の方を中心に質疑が行われました。本日附帯決議もつけさせていただくことになるかとは思うんですけれども、これまで環境部門の皆さんとお話しさせていただき、かつ審議を伺わせていただくと、私の理解としては、一つには国内的な問題と国際的な問題と二つあるのかなと思っています。 　これまでの経緯ですと、二〇〇二年に環境サミットで合意されて、二〇二〇年までに各国ともに一定のレベルまで持っていくという……

第171回国会 経済産業委員会 第9号（2009/04/22、44期、民主党・無所属クラブ）

○大島（敦）委員　民主党の大島です。 　独占禁止法について何点か質問をさせてください。なかなか難しい法律で、自分もなじみがないものですから。 　先ほど竹島委員長が、公正取引委員会について、いろいろな諸外国の仕組みがあって、日本にそのまま移植はできないというお話をされていたかと思うんですけれども、戦後、占領政策の中でつくられた委員会、例えば、国家公安委員会とか、人事院は昔は人事委員会、そして公正取引委員会とあって、多分一番機能しているのが竹島委員長の公正取引委員会だと思っておりまして、ほかの委員会、例えば人事院については、国家公務員法ですか、一番最初の国家公務員法のままでしっかりと行政が行われて……

第171回国会 経済産業委員会 第12号（2009/05/22、44期、民主党・無所属クラブ）

○大島（敦）委員　民主党の大島です。 　今回、議員提出の法案ということで出されておりまして、今回の一次補正を踏まえての、あるいは一次補正の根拠になる法案でして、まず、現状の経済の認識について法案の提出者に伺いたいと思うんです。 　四月になりまして株価も、日本もそうですし、世界でも若干持ち直してきております。ですから、今回の危機が底を打ったという見方を持っていらっしゃる方もいるでしょうし、あるいは経済指標等も、底を打って若干持ち直してきているかなと思われている方もいらっしゃると思うんです。 　私はそうではないと考えておるんですけれども、現状の経済あるいは今後の景気の認識について、まず法案の提出者……

第171回国会 経済産業委員会 第14号（2009/06/03、44期、民主党・無所属クラブ）

○大島（敦）委員　ただいま議題となりました中小企業者及び中堅事業者等に対する資金供給の円滑化を図るための株式会社商工組合中央金庫法等の一部を改正する法律案に対する修正案につきまして、自由民主党、民主党・無所属クラブ及び公明党を代表いたしまして、その趣旨を御説明申し上げます。 　修正案は、お手元に配付いたしたとおりでございます。 　以下、その内容を御説明申し上げます。 　第一に、政府が平成二十三年度末を目途として株式会社商工組合中央金庫に関し検討する事項として、商工組合中央金庫による危機対応業務の在り方のほか、「政府の保有する商工組合中央金庫の株式の処分の在り方及び商工組合中央金庫に対する国の関……

第171回国会 経済産業委員会 第16号（2009/06/10、44期、民主党・無所属クラブ）

○大島（敦）委員　民主党の大島です。 　三谷委員に引き続きまして、何点か質問をさせてください。 　ただいま二階大臣から、きょうの午後、多分、首相が記者会見するのは十八時ぐらいかもしれないんですけれども、二〇二〇年にどのくらい減らすかということについて記者会見があると思います。恐らく、新聞で報道されておりますとおり、これは九〇年比でマイナス七％ぐらいの数字が出てくるのかなと想定をしております。 　ここについて、現実的な数字あるいはたくさん努力していかなければいけない数字等々あると思うんですけれども、去年もこの場で御議論をさせていただいた際に、今回の京都議定書、やはり、五千億を超え一兆円に迫る金額……

第171回国会 経済産業委員会 第17号（2009/06/12、44期、民主党・無所属クラブ）

○大島（敦）委員　今回の商品取引所法及び商品投資に係る事業の規制に関する法律の一部を改正する法律案につきまして、質問をさせていただきます。 　独立行政法人の国民生活センターが、六月四日の資料なんですけれども、先物取引に関する相談概要ということでまとめております。その中の主な事例として、執拗、強引な勧誘とか、絶対にもうかると説明を受けたとか、無断売買、予想外の損失が発生したとか、手じまいをさせない、追い証を求められたということで、具体的には、時間がありましたら私の質問の最後の方で述べたいと思うんですけれども、さまざまな相談が寄せられておりまして、主に六十歳以上の方が被害者なんです。ですから、六十……

第171回国会 経済産業委員会 第18号（2009/06/17、44期、民主党・無所属クラブ）

○大島（敦）委員　何問か質問をさせていただきます。民主党衆議院議員の大島です。 　数日前に、珍しく家内と一緒に夜の八時以降自宅の賃貸マンションにおりましたら、ピンポンと押されまして、うちの家内がだれかなと思って出ていきましたら、あるマンション会社の営業マンなんです。営業マンが、要は、マンションがあと三棟残っているからどうですかと売り込みに来たわけです。これを迷惑と思うかどうかというところで、普通の人は迷惑と思うんです、夜の八時以降ですから。自分は、営業マンですから、立派な営業マンだと思いました。こうやって一軒一軒見込み客を発見する営業マンの姿は、やはりこれは我が国の産業に、迷惑かもしれないけれ……

第171回国会 経済産業委員会 第19号（2009/06/19、44期、民主党・無所属クラブ）

○大島（敦）委員　法案の数も大分少なくなってまいりまして、きょうは、商店街について、皆さんから熱心な質問がありましたので、引き続き何点か質問をさせてください。 　地元の商店街、本当に地域コミュニティーの核だと思っています。地元で商店街の果たしている役割は非常に大きくて、消防団の団員は皆さん、商店街の若者たち、あるいは結構年をとった方も消防団員だったり、あるいは民生委員の方、交通指導員の方、そして学校の防犯のいろいろな係あるいは防犯委員の方等々、大体、地域を背負っているのが商店街の皆さんだと自分は思っているんです。本当に、その消防団の方にしても、あるいは民生委員の方にしても、先ほど申し上げました……

第171回国会 経済産業委員会 第20号（2009/06/24、44期、民主党・無所属クラブ）

○大島（敦）委員　民主党衆議院議員の大島です。 　きょうは、日本とスイスの経済連携協定、そして経済連携協定に基づく特定原産地証明書の発給等に関する法律の一部を改正する法律案について質問をさせていただきます。 　スイスは結構遠いところでして、きょうの夜の便で日本を出発すると、ヨーロッパに着くのが大体あしたの明け方ぐらいかなと思っています。自分もかつては、非常に若いときに駐在員として、当時は成田からデュッセルドルフの直通便があったものですから、お客さんが明け方の六時ぐらいに着くと、大体五時半ぐらいから飛行場で待っていまして、御苦労がよくわかります。一番眠い時間で、かつ、それからホテルに入って仕事を……

第171回国会 経済産業委員会 第21号（2009/07/01、44期、民主党・無所属クラブ）

○大島（敦）委員　今国会でひょっとすると最後の質問になるかもしれませんので、二十分間、若干短いかもしれないんですけれども、質問をさせていただきます。 　先ほど、古川委員の方から、北朝鮮の国別対外貿易総額の指摘がございまして、日本からの北朝鮮との貿易の量が減ったり、あるいはその他の国から減っても、中国とかあるいは韓国からの輸出入、貿易総額がふえれば、余り北朝鮮に対する経済措置は効力がないのかなという発言がありまして、私も全くそのとおりだと考えております。 　なかなか北朝鮮の外交というのは難しくて、韓国あるいは中国は国境を接しておりますから、恐らく、彼らにとってはまた違う思惑があって輸出入について……

第171回国会 厚生労働委員会 第2号（2009/03/11、44期、民主党・無所属クラブ）

○大島（敦）議員　ただいま議題となりました、民主党、社会民主党、国民新党提出の求職者等に対する能力開発の支援及び解雇等による離職者の医療保険に係る経済的負担の軽減のための緊急措置に関する法律案について、提出者を代表して、その提案の趣旨及び主な内容を御説明いたします。 　世界的な景気後退の中で、我が国の雇用失業情勢は急速に悪化しています。景気回復の兆しが一向に見えない中で、失業者の再就職が困難となり、失業が長期化することが想定されます。現行では、失業者は、失業者給付が終了しても再就職できない場合、生活保護に頼らざるを得ない状況に陥ってしまうことが懸念されます。そのため、再就職のための職業能力を身……

第171回国会 厚生労働委員会 第3号（2009/03/13、44期、民主党・無所属クラブ）

○大島（敦）議員　萩原委員からの御質問、まことにありがとうございます。 　モラルハザードについても、我が党内でも大分議論になりました。これは、一日職業訓練を受けていただくと五千円を給付することになりますから、その職業訓練の内容だと思うんです。ですから、職業訓練の内容として、やはり六時間、目標的には八時間はしっかり訓練をいただくという条件が必要かなと思っています。 　もう一つは、月に一回、四週間に一回になるかとは思うんですけれども、職安の方に行っていただいて、そこでのコンサルテーション、要は、しっかり面接を受けていただいて、職業訓練の個別就業支援計画というのを立てて、それにのっとって職業訓練を受……

第171回国会 厚生労働委員会 第4号（2009/03/18、44期、民主党・無所属クラブ）

○大島（敦）議員　御質問ありがとうございます。お答えいたします。 　本法案の対象者は、基本的に、雇用保険の受給者だった人と、非自発的な事由で廃業した自営業者、そして、以上二つの要件に準ずる者であります。したがって、本来、労働者として雇用保険に入るべきでありながら、一年以上の雇用の見込みがないという理由で雇用保険に入ることができなかった元派遣労働者等、非正規労働者も含みます。 　ただし、本法案において、能力開発手当が支給されるのは能力開発訓練を受講した日のみです。したがって、私どもの想定としては、失業後、当面の住まいと生活の基盤を一から立て直す必要があれば、まずは、民主党が提案している住まいと仕……

第171回国会 予算委員会 第9号（2009/02/05、44期、民主党・無所属クラブ）

○大島（敦）委員　民主党の大島です。 　きょうは雇用の問題について午前と午後一時間質問させていただくんですけれども、その前に、最大の雇用対策というのは景気浮揚だと考えておりまして、今後の景気動向あるいは足元の景気がどうなっているかについて、総理初め各大臣にまず聞いていきたいと考えております。 　私が一番最初に今回の下降局面についてまずいなと思いましたのは、おととしの建築基準法の改正で、多くの建築が半年あるいは一年おくれてしまうタイミングに、これで相当の見込まれる受注が落ちるおそれがあるなということを、まず非常に深刻だなという印象を持ちました。 　もう一つは、おととしの十月、秋口に、宅建業、不動……

第171回国会 予算委員会 第13号（2009/02/16、44期、民主党・無所属クラブ）

○大島（敦）委員　きょうはありがとうございます。民主党の大島です。 　私の時間は二十分ありますので、各陳述人の皆さんには十分心置きなくしゃべっていただければと思います。 　まず釘宮市長にお伺いしたいんですけれども、今回、予算の中で、雇用の対策の予算としては四千億円の基金が積み上げられております。この基金は、前の景気後退期にも同じような基金を四千億円ばかり積み立てまして、市町村が中心となって雇い入れのさまざまな事業を起こしたときの助成のための措置として考えられております。 　特に今回は、前回のときにも農業、林業の方の職場をふやさなくちゃいけないということがあったり、あるいは介護ということも前回の……

第171回国会 予算委員会 第17号（2009/02/20、44期、民主党・無所属クラブ）

○大島（敦）委員　民主党の大島です。 　前回も総理には質疑をさせていただきまして、きょうも三十分、前回の内容を踏まえて、何点か皆さんに質問をさせてください。 　まず第一、前回、与謝野大臣にも御質問させていただきましたとおり、経済の状況はさらに悪化していると考えています。前回がちょうど二週間前の二月五日でした。その後、地元の経済人の皆さんとお話をしていますと、今、三月の受注残が非常に少なくなっている。前回の話も繰り返しますけれども、十一月、十二月以降、受注というのが相当減ってきておりまして、会社によっては十二月に一五％、一月に五〇％減っているというお話で、今二月の時点で、昨年比で五〇％の受注を持……

第171回国会 予算委員会 第19号（2009/02/24、44期、民主党・無所属クラブ）

○大島（敦）委員　民主党の大島です。 　きょう、一時間ほど、さまざまなテーマについて質問をさせていただきます。 　いろいろと、どこから伺うか迷っているんですが、まず、今の我が国の立ち位置について、若干私の私見を述べながら議論を進めたいと思うんですけれども、昨年の大体四月、五月ぐらいから、経済産業省さんにお願いして、中小企業三百選なんという本があるものですから、その中小企業の方にお会いさせていただいたり、あるいは、つくばにある産総研、産業技術総合研究所に訪問させていただいたり、各企業の中央研究所に訪問させていただいて、中小企業ですと物づくりを中心に、産総研ですと太陽光発電を中心に、そして民間の研……

第171回国会 予算委員会 第26号（2009/05/11、44期、民主党・無所属クラブ）

○大島（敦）委員　民主党の大島です。 　まず、弱毒性新型インフルエンザについて何問か質問をさせてください。 　厚生労働大臣に伺いたいんですけれども、今回、新型インフルエンザ対策がスムーズに行われていると思います。どうしてこのようにスムーズに新型インフルエンザ対策が行われているのか、そんなに大きな混乱がなく行われているかについて御所見を伺わせてください。（発言する者あり）
【次の発言】　今、厚生労働大臣が頑張っているからという御意見を後ろの方から伺ったんですけれども、もともと新型インフルエンザについては、国会での議論は以前はそれほどされていなかったと思います。自分は、国立感染症研究所の一人の女性……

各種会議発言一覧（衆議院44期）

第166回国会 予算委員会第四分科会 第1号（2007/02/28、44期、民主党・無所属クラブ）

○大島（敦）分科員　おはようございます。民主党の大島です。 　教育論というのは、十人集まれば十人それぞれの教育論があるというお話を聞いておりまして、皆さん、子育て、あるいは御家族をお持ちですから、それぞれの立場あるいは経験を踏まえた御意見があるのは当然だと思っております。 　今回はまず、伊吹大臣が就任されたときに、英語教育についての報道がございました。私は、伊吹大臣のその発言を聞きまして卓見だなと思った一人でございまして、まず、小学校での英語教育について現状がどうなっているのか、政府参考人の方に伺いたいと思います。
【次の発言】　今、例えば幼稚園でも英語教育、私の父も幼稚園の園長を務めていまし……

※このページのデータは国会会議録検索システム、衆議院ウェブサイトで公開されている情報を元に作成しています。

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