このページでは愛野興一郎衆議院議員の34期(1976/12/05〜)における国会発言(質問、答弁等)をまとめています。国会活動の統計や役職、質問主意書の数や内容は34期国会活動統計で確認できます。
○愛野委員 参考人の皆様方にはまことに御苦労さまでございます。 時間が十五分間で質疑応答ということになってお願い申し上げたいと思います。 まず、電源開発総裁の両角先生にお伺いをいたしますが、現在のエネルギー政策の中心を石炭に置くべきであるという御意見であったと考えております。 そこで、核融合とかあるいはまた液化ガスとかいうのはこれは大分先の話でありますが、今日すぐ供給し得るエネルギーの中で、すなわち水力、地熱、原子力発電、太陽熱、潮力の中で一番比較的短期間に商品と申しますか、需給に間に合うようなエネルギーというものは石炭であるのかどうか。石炭にはいろいろ難点があるのはよくわかっております……
○愛野委員 この際、動議を提出いたします。
委員長の互選は、投票によらないで、岡田春夫君を委員長に推薦いたしたいと思います。何とぞ各位の御賛成をお願いいたします。
【次の発言】 動議を提出いたします。
理事は、その数を八名とし、委員長において指名されんことを望みます。
○愛野委員 日本のエネルギー政策の根本的な見直し、手直しの時期に当たりまして、石炭政策が内外ともに重要視されておる昨今であります。しかし、その陰に隠れて、すでに閉山した後の鉱害復旧の問題がだんだん、だんだん日陰者扱いと申しますか、後ろ向きというようなことで、忘れ去られるのではなかろうかという懸念がそれぞれの鉱害復旧を抱えておる地域住民にみなぎっておるわけでございます。そこで、鉱害復旧に関しまして若干のお尋ねをいたしたいと思います。 まず、鉱害復旧の進捗率でありますが、誠心誠意努力をしてもらっておることは私も認めるわけでありますけれども、しかし、鉱害地帯に住んでいる人から見れば、遅々として進ま……
○愛野委員 生産調整に関しまして、若干の御質問をいたしたいと思います。
今回の生産調整は、まさに史上空前の大転換とも称すべき政策であると思うわけでありますが、そのためには、農民自体も心構えを新たにしなければならぬと同時に、政府御当局もいろいろな面で大転換という意義を認識をしていただいておるというふうに思うわけであります。
そこで、過去六年間生産調整を実施してこられて、これが定着をしておらないのはどういう理由であるか、この点をお伺いをしたいと思います。
【次の発言】 実は私も農協長を経験いたしておりますし、今日でも五反三畝の米作農民であります。
そこで、その見地からお伺いをいたすわけであり……
○愛野政府委員 このたび、はからずも外務政務次官を拝命いたしました愛野興一郎であります。心から光栄に存じております。 私も全く浅学であり、若輩でありますが、新大臣のもと、誠心誠意、この重大なる難局下に努力をいたしていきたいと考えております。 何とぞ委員各位の御指導、御鞭撻を心からお願い申し上げまして、ごあいさつといたします。どうぞよろしくお願いいたします。(拍手)
○愛野政府委員 昭和五十三年度外務省予算重点事項を御説明いたします。 このたび、政府が国会において御審議願うために提出いたしました昭和五十三年度一般会計予算において、外務省予算としては、二千四十五億八千六百万円が計上されております。これを前年度予算と比較いたしますと、二百六十九億二千六百万円の増加となり、一五・二%の伸び率でありますが、一般会計総予算に占める割合では、前年度とほぼ同様、〇・六%となっております。 次に内容について御説明いたします。 昭和五十三年度においても、昨年に引き続き外交実施体制を整備することとしております。このため、特に定員の大幅増強と機構の整備を図るとともに、在外……
○愛野政府委員 ただいま奥田委員の御指摘はまさにそのとおりでありまして、わが国のODAは量、質ともに先進諸国からはなはだ立ちおくれをしておる、こういうふうに認識をいたしておるわけであります。そこで、これを改善、充実、強化することはわが国の責務であるわけでありまして、当面は主要先進国の水準にまで高めることを目指して五年間で倍増以上、可能な限り努力するとの態度をとっておるわけでありまして、中期的展望に立って援助予算の一層の拡充とディスバースの推進を図っていくという決意をいたしておるわけであります。五十三年度予算の政府原案におきましては、前年度よりはいささか積極的な予算を組んでおるわけでありまして、……
○愛野政府委員 御承知のように、アジア地域は言うなれば同質、同種の地域というようなことも言えるわけでありますし、また、いろいろな生活態様、歴史と伝統、こういったことにつきましても似通っておるわけでありますから、連帯して犯罪を防止するという意味では、先生が申されましたような方向に努力をしなければならぬ、こういうふうに考えるところであります。
【次の発言】 先ほど村田参事官から申し上げましたとおり、今日の日本の対応というものは、諸外国とこういった条約を結ばないというようなたてまえでありますけれども、米国との間にどういう理由で締結をするに至ったかということは、第一番に、人の往来の状況等から見まして、……
○愛野政府委員 具体的なメリットと申しますか、わが国がWTOに加盟する意義であろうかと思いますが、これは観光分野における国際協力のための中心的機関であるということ、それから、すでに九十八カ国が加盟いたしておりますので、わが国も応分の寄与をする責任があるということであります。同時にまた本憲章はその三条において「開発途上にある国の観光の分野における利益に特に注意を払う。」ことと規定をいたしておりますが、具体的には、国際連合等との密接な連携のもとに開発途上国における観光開発のための技術協力を行うことになっておりまして、わが国の発展途上国に対する援助の供与を標榜する政策と合致をしておるということであり……
○愛野政府委員 わが国は、アジア地域を含む開発途上国において、観光の振興が外貨獲得及び雇用機会の増大のための有効な手段の一つであると認識をいたしておりまして、今日までもかかる観点から観光振興のために資金協力、技術協力を行っておるわけであります。 観光分野における援助といたしましては、観光資源の開発、宿泊施設の整備のみならず、空港、道路、鉄道、電力等基礎インフラに対する協力も含まれることとなるわけでありますけれども、直接観光事業を対象としたアジア地域への協力といたしましては、まず円借款におきまして、昭和五十二年度にバングラデシュに対しましてホテル建設のための円借款六十四億円を供与いたしておりま……
○愛野政府委員 その後、まだ完全に詳細というわけにはまいりませんが、現状を申し上げますと、二十日パリ発アンカレジ経由ソウル行きの大韓航空九〇二便がノルウェーとの連絡を最後に連絡を絶った。同便には日本人客五十名が搭乗いたしておりまして、そのほか韓国人三十五人、その他二十七人等々であります。当初クルーには日本人スチュワーデスがいるとの情報があったが、それは誤認であった。それから二十一日十二時四十分大韓航空東京支社から、九〇二便はソ連に強制着陸させられた旨正式発表があった。それより前から在米カナダ、ソ連、韓国各大使館、アンカレジ、エドモントン総領事館等にて電話等にても事実確認に努力をいたした。そして……
○愛野政府委員 ただいま議題となりました日本国とバングラデシュ人民共和国との間の国際郵便為替の交換に関する約定の締結について承認を求めるの件につきまして提案理由を御説明いたします。 わが国と諸外国との郵便為替の交換は、一般的には、万国郵便連合の郵便為替及び郵便旅行小為替に関する約定によって規律されております。しかし、バングラデシュ人民共和国はこの多数国間の約定の締約国ではありませんので、バングラデシュ人民共和国との間で郵便為替を直接交換するためには、同国との間で二国間の約定を新たに締結することが必要であります。 よって、わが国及びバングラデシュ人民共和国の郵政当局は、両国の間において郵便為……
○愛野政府委員 ただいま委員長御発言の趣旨に沿い、当委員会の定例日に際しましては、外務省といたしましても本日の実態について謙虚に反省し、大臣出席を確保するよう最大限の努力をいたします。
○愛野委員長代理 寺前巖君。
○愛野委員長代理 次に、中川嘉美君。
○愛野委員長代理 次回は、来る三十日水曜日午前十時理事会、十時三十分委員会を開会することとし、本日は、これにて散会いたします。 午後一時五十二分散会
○愛野委員長代理 渡辺朗君。
○愛野委員 総理に対しまして二項目質問をいたしたいと思います。 その一項目は、東京サミットの問題でありますが、一九七五年ジスカールデスタン大統領がこの首脳会談を開かれて以来、今回が環境的には一番厳しい環境下で東京サミットを迎えると思うのであります。インフレの問題におきましても国際的に再燃の傾向にありますし、あるいはまた資源エネルギーの問題にいたしましても、先般のIEAの閣僚理事会でも見られましたとおり非常に深刻な様相であるわけであります。そこで、東京サミットにおきましてインフレ対策にどのような期待をしていいのか、あるいはまた資源エネルギー対策について東京サミットにおいてどのような期待をしてい……
○愛野委員 大臣の施政方針につきまして若干御質問をいたしたいと思います。 わが国の国外エネルギーの依存が原油に依存しておるということから、ただいまの御方針もいろいろと御苦心がなされておるというふうにお聞きをいたしたわけであります。最近のイラン情勢につきましては、外務省のみならず、米ソ両国もまさにいろいろな手だてをいたしておると申しますか、要すれば非常に混迷をいたしておるわけであります。先般アメリカのシュレジンジャー資源エネルギー長官も、このイラン情勢に関連をして今回の石油情勢というものはきわめて深刻なものであるというふうなことを言われておるわけであります。わが国は石油ショックの体験から、今日……
○愛野分科員 まず、大臣がお見えでありますから、大臣にお伺いをいたしたいと思います。 資源エネルギーの長期的展望に立った変化の時代に当たりまして、再びまた石炭が見直されてきておるというのはもう今日の常識になっておるところであります。そこで、エネルギー事情の変化に対応して、石油が中心になる以前に石炭が非常なエネルギーの中心であったのはもちろんでありますけれども、その際いろいろと鉱害を受けたところがまだまだ取り残されておる。したがって、これから年間二千万トン、二千五百万トン、三千万トンと将来またずっと石炭を採掘していく、あるいは液化ガスにかえていくというような場合におきまして、過去における石炭鉱……
○愛野主査代理 次に、米沢隆君。
【次の発言】 次に、上原康助君。
【次の発言】 次に、上田卓三君。
【次の発言】 次に、土井たか子君。
【次の発言】 次に、東中光雄君。
【次の発言】 以上をもちまして、昭和五十二年度一般会計予算及び昭和五十二年度特別会計予算中、労働省所管に関する質疑は終了いたしました。
次回は、明十二日午前十時から開会し、大蔵省所管について審査を行います。
本日は、これにて散会いたします。
午後八時六分散会
○愛野主査代理 休憩前に引き続き会議を開きます。
主査は都合によりおくれますので、その指名により私が主査の職務を行います。
大蔵省所管について質疑を続行いたします。佐野進君。
【次の発言】 次に、市川雄一君。
【次の発言】 次に、宮井泰良君。
【次の発言】 次回は、来る十四日月曜日午後二時から開会し、引き続き大蔵省所管について審査することとし、本日は、これにて散会いたします。
午後二時三十八分散会
○愛野主査代理 次に、二見伸明君。
委員長より政府当局に申し上げます。
質疑時間が限られておりますので、答弁は的確に、簡潔にお願いいたします。
【次の発言】 次に、安井吉典君。
○愛野主査代理 以上で清水勇君の質疑は終了いたしました。
次に、瀬長亀次郎君。
【次の発言】 以上で小林正巳君の質疑は終了いたしました。
次に、沖本泰幸君。
【次の発言】 以上で沖本泰幸君の質疑は終了いたしました。
次に、玉城栄一君。
【次の発言】 以上で玉城栄一君の質疑は終了いたしました。
次に、安田純治君。
【次の発言】 以上で安田純治君の質疑は終了いたしました。
次に、草野威君。
【次の発言】 以上で草野威君の質疑は終了いたしました。
次に、西宮弘君。
【次の発言】 以上で西宮弘君の質疑は終了いたしました。
これにて内閣及び総理府所管についての質疑は終了いたしました。
次……
○愛野主査代理 これより予算委員会第一分科会を開会いたします。
主査所用のため、その指名により私が主査の職務を行います。
昭和五十四年度一般会計予算、昭和五十四年度特別会計予算及び昭和五十四年度政府関係機関予算中、総理府所管について審査を進めます。
環境庁に関する事項について質疑の申し出がありますので、順次これを許します。馬場昇君。
【次の発言】 以上で馬場昇君の質疑は終了いたしました。
次に、大原亨君。
【次の発言】 休憩前に引き続き会議を開きます。
質疑を続行いたします。長田武士君。
【次の発言】 以上で長田武士君の質疑は終了いたしました。
次に、中野寛成君。
○愛野主査代理 休憩前に引き続き会議を開きます。
質疑を続行いたします。中西績介君。
【次の発言】 以上で中西績介君の質疑は終了いたしました。
次に、稲葉誠一君。
○愛野主査代理 以上で川崎寛治君の質疑は終了いたしました。
次に、寺前巖君。
【次の発言】 以上で寺前巖君の質疑は終了いたしました。
これにて国会所管についての質疑は終了いたしました。
この際、暫時休憩いたします。
午後一時八分休憩
【次の発言】 休憩前に引き続き会議を開きます。
法務省所管について審査を進めます。
まず、政府から説明を求めます。古井法務大臣。
【次の発言】 これにて説明は終わりました。
【次の発言】 質疑の申し出がありますので、順次これを許します。井上泉君。
【次の発言】 以上で井上泉君の質疑は終了いたしました。
次に、湯山勇君。
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