石井郁子 衆議院議員
44期国会発言一覧

このページでは石井郁子衆議院議員の44期（2005/09/11〜）における国会発言（質問、答弁等）をまとめています。国会活動の統計や役職、質問主意書の数や内容は44期国会活動統計で確認できます。

本会議発言一覧（衆議院44期）

第164回国会 衆議院本会議 第7号（2006/02/16、44期、日本共産党）

○石井郁子君　私は、日本共産党を代表して、所得税法等の改正案及び公債発行特例法案について質問します。（拍手） 　まず最初に、所得税、住民税の定率減税の廃止についてです。 　自民党は、昨年の総選挙の際、「「サラリーマン増税」を行うとの政府税調の考え方はとらない。」と政権公約に掲げました。にもかかわらず、今回の所得税法等改正案に所得税、住民税の定率減税の全廃を盛り込みました。二年間で三兆四千億円の大増税です。これは、明らかに公約違反ではありませんか。 　小泉総理は、定率減税は自営業者なども対象とした減税だからサラリーマン増税ではないと言いますが、こんな詭弁は通用するものではありません。まさか、増税……

第164回国会 衆議院本会議 第30号（2006/05/16、44期、日本共産党）

○石井郁子君　私は、日本共産党を代表して、教育基本法案について総理並びに文部科学大臣に質問いたします。（拍手） 　教育基本法は、憲法の理想を実現するという新しい教育の理念を示して、戦後の平和な民主的社会の建設に向けた取り組み、教育を受ける権利と子供の人間的発達の保障に大きな役割を果たしてきました。今、なぜこの教育基本法を変えるのでしょうか。現行法にいかなる問題があるのか。法案提出の根拠が全く示されていません。教育基本法のどこが時代の要請にこたえられなくなっているのか、明確にすべきです。総理の答弁を求めます。 　今、子供の非行や学校の荒れ、学力の問題、高い学費など、子供と教育をめぐるさまざまな問……

第165回国会 衆議院本会議 第23号（2006/12/15、44期、日本共産党）

○石井郁子君　私は、日本共産党を代表して、安倍内閣不信任決議案に賛成の討論を行います。（拍手） 　安倍内閣が発足して二カ月半、あらゆる面で不信任に値する内閣であることが明らかになりました。 　第一に、国民世論を踏みにじり、衆参両院での強行採決によって教育基本法改悪案を強行成立させようとしていることです。 　日本の教育のあり方、子供たちの未来を決める法案を、議会制民主主義を踏みにじる暴挙によって押し通して、どうして子供たちに顔向けができますか。私はこの壇上から、満身の怒りを込めて抗議をするものです。 　そもそも、現行教育基本法は、日本国民を侵略戦争に駆り立てた戦前の軍国主義的国家統制の教育への反……

第166回国会 衆議院本会議 第23号（2007/04/17、44期、日本共産党）

○石井郁子君　私は、日本共産党を代表して、教育三法案について、総理並びに文部科学大臣に質問をいたします。（拍手） 　まず指摘したいのは、安倍教育改革の異常さです。 　昨年の臨時国会で、教育基本法の改悪を与党単独で強行成立させました。そして、総理直属の教育再生会議を発足させ、教育研究者と教育現場関係者を排除したまま、密室の協議で、安倍総理の掲げる改革を国民と子供たちに押しつけようとしているのです。その上、これら三法案を、中央教育審議会でわずか一カ月の審議で答申を出させ、法案化したのです。しかも、特別委員会を設置してまでごり押しを図るというのは、安倍内閣の強権政治のあらわれと言うほかはありません。……

第166回国会 衆議院本会議 第32号（2007/05/18、44期、日本共産党）

○石井郁子君　私は、日本共産党を代表して、いわゆる教育三法案に反対の討論を行います。（拍手） 　三法案は、改悪教育基本法の具体化を図り、我が国の教育制度を根本から転換し、国の関与と統制を強化するもので、憲法と教育の条理に反するものと言わざるを得ません。しかも、これら三法案は、安倍内閣による昨年末の教育基本法の強行成立以来、教育再生会議、中央教育審議会における異常とも言えるスピード審議を経て国会に提出されたものです。そうである以上、徹底審議、慎重審議が求められていたのは当然です。それゆえ、公聴会でも参考人質疑でも、政府案に対する批判、疑問が相次ぎました。法案をめぐって解明すべき課題が山積しながら……

第166回国会 衆議院本会議 第49号（2007/06/29、44期、日本共産党）

○石井郁子君　私は、日本共産党を代表して、安倍内閣不信任決議案に賛成の討論を行います。（拍手） 　まず、安倍内閣と自民、公明の与党が、昨日、参院厚生労働委員会において一方的に審議を打ち切り、社会保険庁解体・民営化法案と年金特例法案の採決を強行した上、本日の参院本会議で強行成立させようとしていることに断固として抗議をするものです。 　消えた年金問題の実態解明は、緒についたばかりではありませんか。一人の被害者も出さないための解決策の議論は、ようやく深まり始めたばかりです。それなのに、肝心の社会保険庁を解体する法案を強行してしまって、国民の年金受給権を保障するという国の責任をどうして果たすのですか。……

委員会発言一覧（衆議院44期）

第163回国会 青少年問題に関する特別委員会 第1号（2005/09/22、44期、日本共産党）

○石井（郁）委員　これより会議を開きます。 　衆議院規則第百一条第四項の規定によりまして、委員長が選任されるまで、私が委員長の職務を行います。 　これより委員長の互選を行います。
【次の発言】　ただいまのやまぎわ大志郎君の動議に御異議ありませんか。
【次の発言】　御異議なしと認めます。よって、近藤昭一君が委員長に御当選になりました。 　委員長近藤昭一君に本席を譲ります。

第163回国会 青少年問題に関する特別委員会 第2号（2005/10/20、44期、日本共産党）

○石井（郁）委員　日本共産党の石井郁子でございます。 　私は、一九七〇年代に共働きを始めまして、保育所、学童保育と、子供とかかわってまいりました。きょうもこもごも語られましたが、共同運営という形から始まった学童保育が制度化され、法制化される、そしてきょうは、いわば集中審議的な形での参考人質疑となったわけでございまして、私も大変歴史を感じ、また意義深くも感じているところでございます。 　ちょうどこの参考人質疑があるためで目が行ったのかもしれませんが、きょうも真田参考人が新聞の記事を資料に入れていただきましたけれども、雑誌でも何か特集、レポートが相次いで発表されているんですよね。それで、これは、あ……

第163回国会 青少年問題に関する特別委員会 第4号（2005/12/16、44期、日本共産党）

○石井（郁）委員　日本共産党の石井郁子です。 　誘拐、殺害という形での幼い子供に対する事件が相次いでおりまして、こういう事件を繰り返さないというためには、学校関係者はもとより地域住民、さまざまな取り組みが今なされているところだろうと思います。やはり国会や行政も全力を挙げて取り組まなければならないと考えております。 　今とり得るあらゆる対策を打つべきだと思いますが、その一環として注目されているのがスクールバスの問題なんですね。新潟県の加茂市では、児童生徒の安全対策としてスクールバスを配置しているということが報道されております。 　加茂市では、ことしの四月から、これまで十五台持っていたけれども、さ……

第163回国会 内閣委員会 第7号（2006/01/19、44期、日本共産党）

○石井（郁）委員　日本共産党の石井郁子です。 　幼い子供が誘拐、殺害されるという重大事件が相次ぎました。再びこうした痛ましい事件を起こさないために、地域、住民それぞれが必死に取り組んでおられるところでございますけれども、私は、行政がやはり本腰を入れなければならないというふうに思います。 　まず最初に、栃木県今市市の大沢小学校一年生の吉田有希ちゃん殺害事件が起きて一カ月半以上が経過しました。警察は正月も返上で捜査に当たっているようでございますけれども、先ほど捜査状況についてはお伺いいたしましたが、ぜひ、犯人逮捕に向けて、国家公安委員長として、特にどういう決意で取り組んでいかれるかという御決意を伺……

第163回国会 文部科学委員会 第2号（2005/10/19、44期、日本共産党）

○石井（郁）委員　日本共産党の石井郁子でございます。 　まず、私も、義務教育費国庫負担の問題でお聞きをしたいと思います。 　昨日、中央教育審議会が「新しい時代の義務教育を創造する」という答申案をまとめられました。それを見ますと、「国は、その責務として、義務教育の根幹」、三つですね、機会均等、水準確保、無償制「を保障し、国家・社会の存立基盤がいささかも揺らぐことのないようにしなければならない。」とした上で、このようにありました。「義務教育の構造改革を推進すると同時に、義務教育制度の根幹を維持し、国の責任を引き続き堅持するためには、国と地方の負担により義務教育の教職員給与費の全額が保障されるという……

第164回国会 教育基本法に関する特別委員会 第5号（2006/05/30、44期、日本共産党）

○石井（郁）委員　日本共産党の石井郁子でございます。 　本日は、参考人として御出席いただきました先生方、御多忙の折、本当にありがとうございます。また、貴重な御意見を承ることができまして、本当に感謝しているところでございます。 　教育基本法につきまして、提出された政府の法案と特に中教審の答申との関係でやはりいろいろと問題が出てきておりますので、きょう私は、その辺に限りまして質問をさせていただきます。 　そこで、鳥居会長にお聞きをするわけでございますけれども、中教審答申では、教育の目的を達成する上での心構え、配慮事項を教育の方針として規定していたと思うんですね。これは現行法に定められた教育の基本理……

第164回国会 教育基本法に関する特別委員会 第6号（2006/05/31、44期、日本共産党）

○石井（郁）委員　日本共産党の石井郁子でございます。 　憲法に準ずる法律の教育基本法についての全面改定の政府提出の法案でございまして、国会審議に入ったところでございます。私は、やはり立法提案の趣旨、関連資料等がこの審議には不可欠だと考えているものでございます。私自身は当委員会で一回目の質問でございますので、きょうはその点からちょっと入らせていただこうと思います。 　その資料の問題につきましては、理事会等におきましていろいろ議論もありました。そして、先日、二十六日の理事会に「与党教育基本法改正に関する検討会について」という資料が出されました。 　しかし、これを見ますと、第一回から第十回はまとめて……

第164回国会 教育基本法に関する特別委員会 第7号（2006/06/01、44期、日本共産党）

○石井（郁）委員　日本共産党の石井郁子でございます。 　提出の教育基本法案に関しまして、私、きょうは具体的に御質問させていただこうと思っております。 　政府案の十七条、教育振興基本計画となっております。これは、教育振興基本計画は政府が定めると。国会の承認すら経ずに教育の具体的なあり方を全国の学校に、そういう意味じゃ押しつけることができる、こういう制度となるものでございます。 　では、この教育振興基本計画で政府は何を定めようとされているかということなんですが、中教審答申では例示がされておりまして、第一に、全国一斉学力テスト、これはしばしば問題になっております。二番目に、少人数指導や習熟度別指導の……

第164回国会 教育基本法に関する特別委員会 第9号（2006/06/05、44期、日本共産党）

○石井（郁）委員　日本共産党の石井郁子でございます。 　現行教育基本法をなぜ今全面改定しなければならないのか、また、現行法のどこに問題があるのかということにつきまして今もって納得のいく説明がされていないというふうに私は思っております。きょうは、そもそも、この現行基本法の成立過程についてまずお聞きをしたいと思っております。 　六月二日から東京新聞で、「教育の原点　基本法改正を検証する」という連載が始まっております。その一回目が「米国の押しつけはない」というものでした。 　学校教育法を立案された安嶋弥さんという方が、事基本法に関してはＣＩＥ、民間情報教育局主導で制定されたものではない、ＣＩＥは基本……

第164回国会 教育基本法に関する特別委員会 第11号（2006/06/07、44期、日本共産党）

○石井（郁）委員　私、日本共産党の石井郁子です。 　本日は、四人の参考人の皆様に御出席いただきまして、貴重な御意見を伺いました。本当にありがとうございます。 　最初に見城参考人に伺いたいと思います。 　少し前ですけれども、文部科学委員会の方にも参考人としておいでいただいたと思いますが、そのときも大変貴重なお話を伺うことができました。私は大変印象に残っているんですけれども、見城さんが、教育と医療は国の原点であるというふうにおっしゃっていたと思うんですね。あのときは三位一体改革の問題だったわけでございますけれども、今の政府は健康、福祉の分野では冷たい、自己努力をしなさいというふうに言っているようだ……

第164回国会 行政改革に関する特別委員会 第7号（2006/04/07、44期、日本共産党）

○石井（郁）委員　日本共産党の石井郁子でございます。 　行政改革推進法案の五十三条にあります国立大学法人の人件費削減問題で質問をいたします。 　五十三条は、「役員及び職員に係る人件費の総額について、平成十八年度以降の五年間で、平成十七年度における額からその百分の五に相当する額以上を減少させることを基本として、人件費の削減に取り組まなければならない。」としておりますけれども、各大学の人件費総額の支出を五％以上削減せよということでしょうか、大臣。
【次の発言】　法人になっているわけですけれども、これはちょっとできないとか取り組まないという場合が出てきた場合はどうなりますか。

第164回国会 行政改革に関する特別委員会 第9号（2006/04/11、44期、日本共産党）

○石井（郁）委員　日本共産党の石井郁子でございます。 　市場化テストの問題で質問をいたします。 　独立行政法人に関する有識者会議は、昨年十月二十八日に、国立美術館、博物館、文化財研究所の再編統合について、さらなる検討を行うべきであるという要望を出しました。また、規制改革の民間開放推進会議は、これらの機関を市場化テストの対象にすべきだという要望も出されております。こういう経営効率優先のあり方について、平山郁夫東京芸大学長、高階大原美術館長らが「効率性追求による文化芸術の衰退を危惧する」という声明を発表し、いろいろ行動されたということはよく知られているところでございます。 　そこで、最初に文科大臣……

第164回国会 青少年問題に関する特別委員会 第2号（2006/02/14、44期、日本共産党）

○石井（郁）委員　日本共産党の石井郁子でございます。 　あと、もう一人いらっしゃいますけれども、大変長時間にわたりましてきょうの参考人質疑が続いておりますが、参考人の皆様、それぞれの角度で、実践を積みながら、子供の安全のためにいろいろな研究、また蓄積をしていらっしゃるということで、きょうは大変興味深くお話を伺わせていただきました。 　それで、まず小宮参考人、横矢参考人、ともに、地域安全マップづくりということが強調され、既にいろいろな各地の取り組みが始まっているということでございましたけれども、私はこの話を伺いまして、そういえば学校で、私たちの小学校時代も、こういうことではなかったけれども、似た……

第164回国会 青少年問題に関する特別委員会 第4号（2006/03/30、44期、日本共産党）

○石井（郁）委員　日本共産党の石井郁子でございます。 　政府の子ども・子育て応援プラン、青少年育成施策大綱などを見ましても、乳幼児期の子供を含む施策として出されていると思います。言うまでもなく、乳幼児期をどういう環境のもとで過ごすかというのは、人間発達のスタートですから、大変重要だというふうに私も常々思っているところです。その際、そういう子供の施策を遂行するときに、日本も批准しております国際条約の子どもの権利条約、これを抜きに考えることはできないと思うわけでございます。 　そこで、きょうは一般質疑でございますので、子どもの権利条約、特に乳幼児期の問題ということで質問をいたします。 　それは、昨……

第164回国会 内閣委員会 第2号（2006/02/24、44期、日本共産党）

○石井（郁）委員　日本共産党の石井郁子でございます。 　私、きょうは、官製談合をめぐる官と業の癒着問題について質問をいたします。 　防衛施設庁の官製談合事件は、空調設備工事の談合から始まり、岩国や佐世保の米軍基地建設をめぐる談合へと捜査が広がっております。官と業の底なしの癒着の実態が明らかになっているわけでございます。 　この問題は、司法や防衛庁だけに任せておけばいいという問題ではありません。官製談合をなくすために、内閣を挙げて、実態の徹底解明とともに抜本的な再発防止策をとる必要があると思いますが、最初に、この点について官房長官の御見解を伺いたいと思います。

第164回国会 内閣委員会 第4号（2006/04/21、44期、日本共産党）

○石井（郁）委員　日本共産党の石井郁子でございます。 　法案の団体訴権について質問をさせていただきます。 　今回、消費者団体訴訟制度が導入される。消費者団体が長年にわたってその実現を要求してきた制度でございまして、我が党も消費者基本法大綱などでその実現を要求したところでございます。私は、法案の問題点をただしつつ、この制度を発展させていく、そういうスタンスできょうは質問させていただきたいと思っております。 　初めに、大臣に伺います。 　この消費者団体訴訟制度の目的は消費者被害を防止することにあります。消費者団体が積極的にこの制度を活用していく、そういうことが消費者の被害を防止することになるわけで……

第164回国会 内閣委員会 第5号（2006/04/26、44期、日本共産党）

○石井（郁）委員　日本共産党の石井郁子でございます。 　きょうは、参考人として、それぞれ御専門の立場から貴重な御意見を聞かせていただきました。本当にありがとうございます。 　初めに、佐々木参考人と落合参考人に基本的な問題で伺いたいと思います。 　近年、消費者行政は、保護から自立へ、また事前規制から事後規制へということが強調されているわけでございます。そうした影響からでしょうか、消費者団体が調査した都道府県の消費者行政を見ますと、担当職員が減少している、予算も五年間で二割も減少して、後退が目立っているわけでございます。 　そういう中で消費者の被害が大幅に増加している。苦情相談件数が、一九九六年か……

第164回国会 内閣委員会 第6号（2006/04/28、44期、日本共産党）

○石井（郁）委員　日本共産党の石井郁子でございます。 　この法案は、適格消費者団体に二重、三重の大変厳しい規律と負担を課しておりまして、私は、この負担が適格消費者団体の活動を萎縮させるのではないかと懸念します。 　その点で、認定取り消し規定についてお聞きをいたします。 　一昨日の参考人質疑でも、日弁連の佐々木参考人は、本来、消費者団体が活発に使うべき制度が、重い手続になる、消費者団体が萎縮し、制度の性格が変わってしまったという感さえあると述べていらっしゃいました。 　まず確認させていただきますが、取り消し事由の一つである三十四条一項四号の前段部分ですね、このようにあります。「当該訴訟等の当事者……

第164回国会 文部科学委員会 第2号（2006/02/24、44期、日本共産党）

○石井（郁）委員　日本共産党の石井郁子でございます。 　ただいまも話題になっておりましたけれども、今国会は官製談合をめぐる官と業の癒着問題、特に天下りとの関係が大きな問題となっているわけでございます。 　そこで、きょうは、まず最初に文部科学省における天下り問題について、お聞きをいたします。 　衆議院の調査局の天下り調査によりますと、二千二百人の天下り、出向者が文科省にはいる、そして天下り先団体に対して補助金が二兆千五百億円出されている、これは新聞報道もされたところでございます。 　私は、文部科学省の役人が文部科学省所轄の公益法人、独立行政法人、認可法人や補助金等交付法人にどのくらい天下っている……

第164回国会 文部科学委員会 第4号（2006/03/08、44期、日本共産党）

○石井（郁）委員　日本共産党の石井郁子でございます。 　提出の法案について質問をいたします。 　ただいまも義務教育の根幹とは何かということをめぐってのやりとりがございました。私は、これはやはり大変大事な問題だと思いますので、はっきりさせなくてはいけないというふうに考えております。 　その点からでございますけれども、先日の委員会で牧議員とのやりとりがございまして、それを聞いていて思ったんですけれども、現在、文部科学大臣の姿勢が、これまでの文部科学大臣の答弁からも大幅に後退しているんじゃないか、そう言わざるを得ないわけであります。 　小坂大臣の御答弁ですが、二分の一から三分の一に引き下げるという、……

第164回国会 文部科学委員会 第5号（2006/03/10、44期、日本共産党）

○石井（郁）委員　日本共産党の石井郁子です。 　きょうは、まずお聞きしたいのは、第八次公立義務教育諸学校の教職員定数改善計画についてでございます。これは、昨年、平成十八年度概算要求として文部科学省が出されたと思いますが、その理由、内容をまず御説明ください。
【次の発言】　五年間で一万五千人の増員をという計画と伺いましたが、しかし、その間自然減もあると思うんですね。自然減は幾らと見込んでいるんですか。
【次の発言】　わかりました。自然減が九千人あるということなんですね。 　十八年度の要求でいえば、千人の増員だけれども自然減が千人だと。では、差し引きゼロじゃないですか。十八年について言えば、何もふ……

第164回国会 文部科学委員会 第6号（2006/03/14、44期、日本共産党）

○石井（郁）委員　日本共産党の石井郁子でございます。 　義務教育の国庫負担制度の根幹を守るかどうか、また日本の義務教育の将来をどうするのかにかかわる重要な法案の審議に当たりまして、きょうは、参考人の皆様、本当に御多忙だと思いますけれども、こうしてお出ましいただきまして、また貴重な御意見もいただきました。本当にありがとうございます。 　私は、初めに見城参考人と梶田参考人に、中教審とのかかわりでお伺いさせていただこうと思うんですね。 　もう随分いろいろと出ておりますけれども、中教審の議論、相当突っ込んで、しかも、データに基づいてされたということですね。にもかかわらず、地方代表の意見と平行線をたどっ……

第164回国会 文部科学委員会 第7号（2006/03/15、44期、日本共産党）

○石井（郁）委員　日本共産党の石井郁子です。 　きょうは、私、学校耐震化の問題と、創設される義務教育諸学校施設費国庫負担の交付金制度の問題で質問をいたします。 　まず耐震化ですが、文部科学省が昨年四月一日現在で公表した公立学校施設の耐震改修状況調査がございますが、全国の小中学校は十三万棟、耐震性が確認されている建物が全体の五一・八％です、六万七千七百五十二棟しかありません。耐震性の確保されていない建物が六万三千百一棟です。四八・二％残されています。とりわけ、耐震診断を必要とする一九八一年以前の建物八万三千六百六十三棟のうち、改修等の対策がとられた建物が二万五百六十二棟。それから、耐震化の前提と……

第164回国会 文部科学委員会 第8号（2006/03/17、44期、日本共産党）

○石井（郁）委員　日本共産党の石井郁子です。 　法案に関連しまして、独立行政法人日本スポーツセンターのサッカーくじについてお聞きをいたします。 　まずお聞きしますけれども、独立行政法人の日本スポーツセンターの理事長など役員に支払われている年間の報酬及び給与はそれぞれ幾らですか。
【次の発言】　それでは、もう一つですが、このセンターのサッカーくじ担当セクション、そこにかかわる職員の人数及び給与は幾らでしょうか。
【次の発言】　今明らかになりましたように、センターの理事長、先ほど理事長の年間報酬はおっしゃらなかったんですけれども、私ども一千九百二十万円というふうに聞いているんです。この役員に支払わ……

第164回国会 文部科学委員会 第9号（2006/03/29、44期、日本共産党）

○石井（郁）委員　日本共産党の石井郁子です。 　きょうは、まず就学援助の問題でお聞きをします。 　昨年度、準要保護の就学援助が国庫補助の対象から一般財源化されたわけです。そのため、多くの自治体で財源不足を口実にして基準が下げられる、また交付額も下げられたりしております。 　例えば、大阪市の場合でございますが、援助を受けられる収入、所得額で世帯人数が多いほど基準が下げられたんですね。〇五年度、五人世帯で総収入が五百四十五万円まで受けられましたが、〇六年度は五百十六万円になった。つまり、二十九万円下がっているわけです。また、総所得でも、三百八十二万円だったのが三百五十九万円と二十三万円も下がってい……

第164回国会 文部科学委員会 第11号（2006/04/05、44期、日本共産党）

○石井（郁）委員　日本共産党の石井郁子でございます。 　法案の試験研究機関の廉価使用条件の緩和措置自体は重要な問題を抱えていますけれども、本日は日本の科学技術、とりわけ宇宙開発のあり方をめぐって、今重大な問題を感じておりますので、質問をしたいと思います。 　まず最初に指摘をさせていただきますけれども、これまで我が国が非軍事目的に限定してきた宇宙開発を軍事目的にも利用できるようにするための法案を準備しているということが、先日、新聞、テレビで大きく報道されました。私も大変驚いたんですが、我が国が、宇宙開発の基本として、宇宙の平和利用の原則ということを三十七年前にこれは全会一致で国会決議をしたところ……

第164回国会 文部科学委員会 第13号（2006/04/14、44期、日本共産党）

○石井（郁）委員　日本共産党の石井郁子でございます。 　就学前の保育、教育が豊かな環境のもとで行われてほしい、行うべきであるというのは、今、親にもさまざま、フルタイムで働く親やパートや、また家庭にいらっしゃってもいろいろなことをしていらっしゃる、そういう親、女性にとって、まあ、女性だけじゃないんだけれども、本当に切実な思いであると同時に、私は、やはりそれは何よりも子供たちが求めている、必要としている、そういう施設だというふうに思っております。 　当文科委員会に私もずっと所属しておりますけれども、そういう幼児教育というか就学前施設の問題としてこういう法案を審議するというのは初めてなんですね。そう……

第164回国会 文部科学委員会 第14号（2006/04/18、44期、日本共産党）

○石井（郁）委員　日本共産党の石井郁子でございます。 　幼児の保育、教育にかかわる問題で、参考人の皆様方はそれぞれの立場でいろいろな取り組みをしていらっしゃる。きょうは、その中からの問題点やまた御意見を伺うことができまして、本当にありがとうございます。 　今回、認定こども園ということでの法案審議でございますけれども、その提案理由の一つのキーワードが子供の教育及び保育に関する多様なニーズ、先ほどからお話がございましたけれども、その多様なニーズに対応するということがあるんですね。 　そこで、私はまず無藤参考人にお伺いしたいと思いますのは、最初の陳述の中でもそのことに触れられまして、地域の保育ニーズ……

第164回国会 文部科学委員会 第15号（2006/04/21、44期、日本共産党）

○石井（郁）委員　日本共産党の石井郁子でございます。 　私は、初めに、先月三月三十一日に規制改革の民間開放推進三カ年計画が閣議決定されておりまして、その中に認定こども園のことが出てまいりますので、その点でまず確認をさせていただきたいと思っております。 　この閣議決定のもとになったのは、昨年十二月二十一日、規制改革・民間開放推進会議の規制改革・民間開放の推進に関する第二次答申でございました。そこでは、認可保育所への直接契約制導入、利用者に対する直接補助への転換、既存の育児支援関連予算などを統合したものと保険料を財源とした育児保険を創設する、それから、認可保育所の保育料も利用者との契約に基づき自由……

第164回国会 文部科学委員会 第16号（2006/04/28、44期、日本共産党）

○石井（郁）委員　日本共産党の石井郁子です。最後の質問になりました。よろしくお願いします。 　私も待機児問題で一問伺いたいと思っております。 　実情を紹介したいのでございますけれども、大阪市の場合です。政令都市、中核市の中では最も待機児が多いという都市でございます。二〇〇五年四月現在で、入所児童数は三万九千九百三人ですけれども、従来の定義によりまして千七百九十二人の待機児なんですね。今お話しのように、地方自治体は次世代育成行動計画を立てています。大阪市もこのように述べています。保育所の新設や増改築、駅前分園の設置などにより、入所枠の拡大に努める。一応、政府とか行政、市町村はそういうことを掲げて……

第164回国会 文部科学委員会 第18号（2006/06/09、44期、日本共産党）

○石井（郁）委員　日本共産党の石井郁子でございます。 　本日の最後の質疑でございますので、どうかよろしくお願いいたします。 　今回の特別支援教育につきましては、ＬＤ、ＡＤＨＤ、高機能自閉症児などに教育上特別の支援が必要だと法律上明記されるわけでございまして、私も大変評価できると考えております。 　二〇〇二年に文科省は、通常の学級に在籍する特別な教育的支援を必要とする児童生徒の全国実態調査というのを行っておりますが、それによりますと、通常学級に在籍する子供の約六％にそうした支援を必要としている子供がいる可能性があるというふうに出ているところであります。ことし四月から、既に学校教育法施行規則の改正……

第164回国会 文部科学委員会 第19号（2006/06/13、44期、日本共産党）

○石井（郁）委員　日本共産党の石井郁子でございます。 　きょうは、参考人として御出席いただきまして、本当にありがとうございます。皆様方から、発達障害についての、長年取り組まれていらっしゃる御経験、そしてまた知見もお聞かせいただきまして、大変勉強させていただきました。今回の法案改正に本当に生かしていきたいと思っているところでございます。 　私自身も、特別支援という形で言われているように、一人一人のニーズに合った教育ということが、ようやくというか、言われるようになりまして、これは障害を持った子供さんにはそのことは本当に大事ですけれども、それはすべての子供たちに当てはまることだろうと私は考えているん……

第164回国会 文部科学委員会 第20号（2006/06/14、44期、日本共産党）

○石井（郁）委員　私は、日本共産党を代表して、学校教育法等の一部を改正する法律案に対する修正の動議を提出いたします。 　その内容は、お手元に配付されております案文のとおりでございます。 　まず、修正案の提案理由を御説明申し上げます。 　本法律案で、軽度発達障害への対応を従来の障害児教育も含め、特別支援教育として学校教育全体で取り組むことが法文上初めて明記されました。 　しかしながら、新たな取り組みを進めるにもかかわらず、教職員の配置の充実は今後の課題とされています。通級指導担当教員の増員、さらには四十人となっている普通学級の学級編制基準の引き下げなど、抜本的に教職員を増員する必要があります。 ……

第164回国会 予算委員会 第10号（2006/02/13、44期、日本共産党）

○石井（郁）委員　日本共産党の石井郁子です。 　少子化問題、特に子育ての経済的負担の軽減について、きょうは質問をいたします。 　昨年末、国立社会保障・人口問題研究所は、予想よりも早く、二〇〇六年から総人口が減少すると発表しました。一・五七ショック、出生率のこのショックが出たのは一九九〇年でした。以来、政府はさまざまな少子化対策を講じてきましたが、二〇〇四年の出生率は一・二九と、下がり続けています。少子化の進行に歯どめがかかっていません。少子化問題は日本社会の基盤を揺るがす問題だと私どもは考えています。本腰を入れた取り組みが求められています。 　少子化対策としては、長時間労働、不安定雇用などの働……

第165回国会 教育基本法に関する特別委員会 第5号（2006/11/01、44期、日本共産党）

○石井（郁）委員　日本共産党の石井郁子でございます。 　昨日、我が党の高橋議員が大臣にお示しをした文書でございますけれども、理事会におきまして協議をいただいて、きょう改めて本委員会に提出をさせていただきました。 　まず、この件でちょっと質問をさせていただきますけれども、これは青森県八戸で九月の二日、教育改革タウンミーティング八戸ということが内閣府主催で開かれました。その折に、現場に対して発言依頼があった。政府の今継続になっているこの教育基本法案、これについて賛成をするような発言をという依頼があったということで、これは大変重大な問題だというふうに考えておりまして、質問するわけでございます。 　こ……

第165回国会 教育基本法に関する特別委員会 第7号（2006/11/06、44期、日本共産党）

○石井（郁）委員　日本共産党の石井郁子です。（発言する者あり）ありがとうございます。 　まず、高校未履修問題についてお聞きをいたします。 　公立、私立を含めますと、全国四十五都道府県、五百四十校、八万三千七百四十三人が未履修という大規模な数に発展しているわけです。この問題で、文部科学大臣は、結果責任があると責任の一端をお認めになったと思います。同時に、教育委員会そのものが、学校の管理者である校長等の報告にだまされていたと答弁をされていたというふうに思うんですね。 　そこで、具体的に伺いますが、これは福島県の富田教育長が未履修の実態を知りながら黙認していたという発言がございました。このように言っ……

第165回国会 教育基本法に関する特別委員会 第9号（2006/11/09、44期、日本共産党）

○石井（郁）委員　日本共産党の石井郁子でございます。 　今、教育基本法についての国会の審議中でありますが、六十年目にして現行教育基本法を大きく変えるというか、新しく教育基本法にするということになりますと、日本の教育の大転換だというふうに私は考えています。ですから、国会でも慎重審議、徹底審議を尽くさなきゃいけないというふうに思っているところでございまして、きょう、忌憚のない率直な御意見を伺えればというふうに思います。 　一つの今回の改定のポイントになるのが、教育の目標を政府案では定めたということなんですね。国が教育の目標を決めるし、そのもとで教育振興の基本計画もつくっていく、これは国会に報告する……

第165回国会 教育基本法に関する特別委員会 第11号（2006/11/14、44期、日本共産党）

○石井（郁）委員　日本共産党の石井郁子でございます。 　初めに、私はいじめ問題で伺いたいと思います。 　十二日には大阪府富田林で中学一年の女子が命を絶ちました。その日、埼玉県の本庄市でも中三の男子が、いじめを苦にと言われておりますが、自殺でございます。そして、十三日には奈良でも中学三年生が命を絶つということでございます。その上に、北九州市では、いじめを金銭トラブルと教育委員会に報告したということで、みずからが責めを負ったのかどうか、校長が自殺をされました。 　私は、御遺族の方々の心中をお察し申し上げますと、本当にいたたまれない思いもいたしますし、心からお悔やみを申し上げたいというふうに思います……

第165回国会 教育基本法に関する特別委員会 第13号（2006/12/13、44期、日本共産党）

○石井（郁）委員　日本共産党の石井郁子です。 　総理は、「美しい国へ」の中で教育バウチャーについても述べています。きょうは、私はこの問題に関連して質問をさせていただきます。 　まず、文部科学省にお聞きをしますが、二〇〇二年の十二月、構造改革特別区域法が施行されまして、それに基づいて教育特区を活用した学校ができましたが、開校した大学、高校、小中学校、それぞれの株式会社立の学校を数字でお示しください。
【次の発言】　ＬＥＣ東京リーガルマインド大学は、教育特区の認定で、二〇〇四年の四月、開校しています。この間、文科省は年次計画履行状況の調査結果という改善通知をこの大学に出していると思いますけれども、……

第165回国会 青少年問題に関する特別委員会 第2号（2006/10/19、44期、日本共産党）

○石井（郁）委員　日本共産党の石井郁子でございます。 　初めに一問、ホットな問題で、しかも少子化対策としても大変深刻な問題をはらんでいるということが起きておりますので、ちょっと質問通告をしていないことなんですけれども、高市大臣に、率直な御感想で結構ですから、この時点でお聞かせいただければと思います。 　高市さんも奈良でいらっしゃるし、私もかつては奈良なんですけれども、その奈良の大淀町の町立病院で、出産のため入院された方が意識不明になった、それでその後、十九の病院で受け入れを拒否されましたね。結局亡くなられたという、大変痛ましい事件でございました。 　やはり、出産という最も厳粛で、しかも安全な環……

第165回国会 青少年問題に関する特別委員会 第4号（2006/12/07、44期、日本共産党）

○石井（郁）委員　日本共産党の石井郁子です。 　虐待問題では、これまでもさまざまな取り組みをしてきたところです。発生予防、それから早期発見、早期対応、また保護、支援という全体のサイクルが大事だ、そういう取り組みを行ってきたというふうに私は理解しておりますが、このところ頻発する虐待事件の深刻さを見ますと、私は、ますますこういう全体のサイクルでこの問題をとらえていくということが大事ではないかというふうに考えているところです。 　それは、虐待の件数が増大しているというだけじゃなくて、やはり中身が何かもう余りにも悲惨というか悲劇的というか、本当に親と子双方がいわば被害者であるという意味で、私は今発生予……

第165回国会 文部科学委員会 第3号（2006/10/20、44期、日本共産党）

○石井（郁）委員　日本共産党の石井郁子です。 　きょう、私は二つのテーマで御質問をいたしますが、基本的に伊吹文科大臣の御認識を伺いたいと思いますので、どうかよろしくお願いいたします。 　まず、いじめ問題でございます。 　福岡県筑前町で自殺した子供の学校の教師ですね、クラスの生徒に対して、成績に応じて、「あまおう」という、イチゴの銘柄なんですか、赤くて甘くて大きなイチゴのことのようです、「とよのか」などと呼んで、成績の悪い生徒を出荷できないイチゴと呼んでいたということが報じられています。自殺された、御両親が生徒を人間として扱っていない証拠だと言っていましたが、私もこういう表現はそのとおりだという……

第165回国会 文部科学委員会 第5号（2006/11/15、44期、日本共産党）

○石井（郁）委員　日本共産党の石井郁子でございます。 　きょう、私はいじめへの対応についてお聞きをしたいと思っております。 　本当に深刻な問題でございますが、十月十九日に、いじめ対策の全国的な緊急連絡会議を文科省として開かれたと思います。その中で、いじめ問題に対する基本的認識と取り組みのポイントということが配付されたと思うんですが、その「いじめ問題に関する基本的認識」という部分は、平成八年ですから一九九六年七月、これは文科省が児童生徒の問題行動等に関する調査研究会議報告を出されておりますけれども、そこからの抜粋だというふうに思います。今回の報告もその報告を踏襲しているというふうに見ていいかと思……

第165回国会 文部科学委員会 第6号（2006/12/01、44期、日本共産党）

○石井（郁）委員　日本共産党の石井郁子です。 　著作権は、今もお話にございましたけれども、著作権法に「文化的所産の公正な利用に留意しつつ、著作者等の権利の保護を図り、もつて文化の発展に寄与することを目的とする。」とあるように、文化の発展のための大事な制度でございます。とりわけ、内容のよしあしには国は関与しない、権利を守るという特徴を持っていると思います。我が党は、これまで著作権法改正に当たって、権利者の権利を充実させ保護するとともに、公正な利用を図るための措置には積極的に対応してきたところでございます。 　その上で、本法案について質問をいたします。 　まず、著作権等の侵害についての罰則強化の問……

第166回国会 教育再生に関する特別委員会 第2号（2007/04/20、44期、日本共産党）

○石井（郁）委員　日本共産党の石井郁子でございます。 　安倍内閣の教育改革の柱の一つである学力テスト問題で質問をいたします。 　全国一斉の学力テストが、来週、四月二十四日実施されることになっております。小学校六年では算数と国語、中学三年では数学と国語、全国すべての学校ですべての児童生徒が受けることになっているわけでございます。 　そこで、まず総理に伺いますが、この学力テストは何のために行われるんでしょうか。
【次の発言】　そこで、この学力テストの結果は公表し、また、学校に順位をつけたり、ランクをつけたりすることになるのではありませんか。

第166回国会 教育再生に関する特別委員会 第3号（2007/04/23、44期、日本共産党）

○石井（郁）委員　日本共産党の石井郁子でございます。 　きょうは、地方教育行政の問題について、法案の重要な核心的な内容でもございますので、少しお尋ねをいたします。 　総務大臣においでいただきましたので、御答弁いただければと思いますが、まず、戦後の教育委員会制度につきましては、当時、文部科学省が発行した文書、当時は文部省ですけれども、文書を見ると、なかなか興味深いことが書いてあります。 　これは一九五二年の教育委員会設置の手引なんですけれども、このようにあるんですね。公選制の教育委員会制度は、教育行政の地方分権を行うために昭和二十三年十一月に発足したと。それで、このように説明しています。市町村に……

第166回国会 教育再生に関する特別委員会 第4号（2007/04/25、44期、日本共産党）

○石井（郁）委員　日本共産党の石井郁子です。 　まず、学校教育法改正案についてお聞きをしたいと思います。 　四十二条が新設されております。このようにあるんですね。「小学校は、文部科学大臣の定めるところにより当該小学校の教育活動その他の学校運営の状況について評価を行い、その結果に基づき学校運営の改善を図るため必要な措置を講ずることにより、その教育水準の向上に努めなければならない。」とあるわけです。 　これは、小学校だけじゃなく、幼稚園、中学校、高等学校に準用される極めて重要な条文だというふうに私は思いますが、ここの「文部科学大臣の定め」というのは何を定めるんでしょうか。

第166回国会 教育再生に関する特別委員会 第5号（2007/04/26、44期、日本共産党）

○石井（郁）委員　日本共産党の石井郁子でございます。 　本日は、当委員会の審議のために参考人としておいでいただきまして、本当にありがとうございます。 　早速質問に入らせていただきます。 　梶田参考人に伺いたいと思いますが、教員免許の更新制は、中央教育審議会で検討されまして、二〇〇二年二月の段階では、導入にはなお慎重にならざるを得ないと判断して、見送られました。そのかわりに十年経験者研修ということが実施されてきたわけでございます。 　しかし、今回、法案提出ということで、免許更新制が入ってきたわけですね。そうしますと、十年経験者研修も実施される、さらに免許更新制による講習の実施という、両制度が併存……

第166回国会 教育再生に関する特別委員会 第6号（2007/04/27、44期、日本共産党）

○石井（郁）委員　日本共産党の石井郁子でございます。 　伊吹大臣からはいろいろと問題を振られておりまして、それはそれとして、また御質問の機会もあろうかと思います。 　きょう、私は、教育職員免許法の一部改正案について御質問をいたします。 　今、教員は、二〇〇二年に定められた教育公務員特例法によって、十年たつと十年経験者研修を受けなくてはなりません。これは二〇〇二年二月の中教審答申を受けてのものでございましたが、そのときに、このようにありました。「現時点における我が国全体の資格制度や公務員制度との比較において、教員にのみ更新時に適格性を判断したり、免許状取得後に新たな知識技能を修得させるための研修……

第166回国会 教育再生に関する特別委員会 第7号（2007/05/07、44期、日本共産党）

○石井（郁）委員　おはようございます。日本共産党の石井郁子です。 　地教行法の一部改正に関する法律案について、特に第四十九条「是正の要求」、五十条「文部科学大臣の指示」についてきょうはお尋ねしたいと思います。 　改めてお聞きしますけれども、この是正の要求、指示について、地方自治法の二百四十五条の五で「是正の要求」、また二百四十五条の七で「是正の指示」というのが定められているわけですね。にもかかわらず、地教行法の四十九条でこうした「是正の要求」、五十条で「文部科学大臣の指示」というのが明記されましたが、これはどのような理由によるものでしょうか。ちょっと簡潔に御答弁ください。

第166回国会 教育再生に関する特別委員会 第8号（2007/05/08、44期、日本共産党）

○石井（郁）委員　日本共産党の石井郁子でございます。 　本日は、参考人として貴重な御意見をお述べいただきまして、本当にありがとうございます。 　私、まず田村参考人と植木参考人に伺いたいと思いますが、学校現場の実情といいますか、教職員が置かれている状態、かなりリアルにお述べいただきましたので、その点に関して伺いたいと思っております。 　田村参考人は、子供に接する時間が、今教職員、極端に少なくなったと言われました、私もそういう認識で全く一致をしているわけですけれども。 　一つは、そういう学校実態というのは、今子供はいろいろな問題を本当に抱えている。一人一人が違うし、新たな発達状況の問題もある、家庭……

第166回国会 教育再生に関する特別委員会 第9号（2007/05/10、44期、日本共産党）

○石井（郁）委員　日本共産党の石井郁子でございます。最後の質問になりましたので、どうぞよろしくお願いいたします。 　今、法案審議中の国会ですけれども、この三法案の審議に当たって、それぞれのお立場から率直にきょうは問題点を御指摘いただいたと思っています。また、地域やそれぞれの学校でいろいろ御苦労されながら、創意的にいろいろな活動をしていらっしゃる中で、何を教育改革に求めていらっしゃるかというようなこともお聞かせいただけたというふうに思っております。 　その上で、幾つかの問題でさらに御意見を伺えればというふうに思うんですが、まず、日本の教育行政の問題ということで、よく一般的に、文部科学省、都道府県……

第166回国会 教育再生に関する特別委員会 第11号（2007/05/15、44期、日本共産党）

○石井（郁）委員　日本共産党の石井郁子でございます。 　本日は、地教行法の一部改正案を中心として、参考人としておいでいただきまして、また貴重な御意見、それぞれ伺うことができました。本当にありがとうございます。 　まず、市川参考人と中嶋参考人にお聞きをしたいと思いますが、戦後、日本国憲法、教育基本法が制定されて、教育委員会制度ができました。ところが、一九五六年に今の地教行法の形に変えられたわけですね。当初発足した教育委員会制度は、教育委員の公選制と財政権限の独立があったと思うんですね。今日、教育の地方自治の原則、また、地方分権という流れが強まっているわけですけれども、そう考えますと、やはり当初の……

第166回国会 教育再生に関する特別委員会 第12号（2007/05/16、44期、日本共産党）

○石井（郁）委員　日本共産党の石井郁子でございます。 　きょうは、民主党案につきまして最初に二問ほど質問をさせていただきます。立法趣旨を確認するということでございますので、よろしくお願いをいたします。 　一点は免許更新問題でございます。 　民主党案は、百時間の講習を設定している、やはり免許更新するということにしているわけでございます。この免許更新制は、アメリカの幾つかの州で実施されているだけなんですね、世界的に見ますと。それは、諸外国では、やはり教員の身分を保障する、更新制導入というのは教員の身分を不安定にするからだということではないかと私は理解するわけです。 　その点、一九六六年のＩＬＯ・ユ……

第166回国会 教育再生に関する特別委員会 第13号（2007/05/17、44期、日本共産党）

○石井（郁）委員　日本共産党の石井郁子でございます。 　まず、文科省にお聞きをいたします。 　新教育システム開発プログラムというのを進めていると思いますけれども、説明していただきたいと思います。
【次の発言】　日本青年会議所が提案団体となっている地域の力による学校教育の実践と検証というのが、文科省の新教育システム開発プログラムに採用されています。文科省事業として全国で実行されようとしているんですけれども、この事業には幾らの予算がついていますか。
【次の発言】　れっきとした文科省の委託事業として行われているわけでございますけれども、この事業について、ホームページで見ますと、このように書いてありま……

第166回国会 青少年問題に関する特別委員会 第1号（2007/01/25、44期、日本共産党）

○石井（郁）委員　これより会議を開きます。 　衆議院規則第百一条第四項の規定によりまして、委員長が選任されるまで、私が委員長の職務を行います。 　これより委員長の互選を行います。
【次の発言】　ただいまのやまぎわ大志郎君の動議に御異議ありませんか。
【次の発言】　御異議なしと認めます。よって、小宮山洋子君が委員長に御当選になりました。 　委員長小宮山洋子君に本席を譲ります。

第166回国会 青少年問題に関する特別委員会 第3号（2007/03/23、44期、日本共産党）

○石井（郁）委員　日本共産党の石井郁子でございます。時間も押してまいりましたが、最後の質問でございますので、よろしくお願いをいたします。 　参考人として当委員会においでいただき、本当に貴重な御意見を開陳いただきまして、ありがとうございます。 　児童虐待防止法成立以降、前回の改正を踏まえて、さまざまな問題、課題が出ていると思いますけれども、きょうは本当に四人の皆さんから、やはりある意味で全体的な状況といいますか包括的な状況といいますか、そういうことでお話をいただいた、また具体的な事実を踏まえながらお話をいただいたというふうに思います。 　そういう意味で、私も、きょうの質問は、その立場で幾つか御質……

第166回国会 青少年問題に関する特別委員会 第4号（2007/04/12、44期、日本共産党）

○石井（郁）委員　日本共産党の石井郁子です。 　フリーター、ニート等が社会問題となってかなりになるわけですけれども、きょう私は、若年層の雇用環境、またそれに関する施策の一端について質問させていただきたいと思います。 　総務省の労働力調査によれば、十五歳から三十四歳の若者においては、正社員の割合が減り続けて、非正社員の割合が一貫してふえているわけであります。フリーターも、二〇〇五年で二百一万人、二〇〇六年でも百八十七万人と依然として多いわけですね。そのフリーターの年収が百五十万から二百万がほとんどだというところも、大変指摘されているところであります。 　それで、最初に、高市大臣にちょっと御認識を……

第166回国会 青少年問題に関する特別委員会 第6号（2007/06/14、44期、日本共産党）

○石井（郁）委員　日本共産党の石井郁子です。 　きょうは、放課後子どもプランについて質問をいたします。 　この四月、平成十九年度から、文科省、厚労省所管のもとで放課後子どもプランが新しく展開しているところですけれども、各自治体でもいろいろと取り組みが始まっていると思います。 　そこで、関連して幾つかお尋ねをしたいわけですけれども、まず、現状、始まった時点になるんですけれども、放課後子ども教室、それから放課後児童クラブ、これは通称学童保育ですけれども、それぞれ何カ所になっておりますか。
【次の発言】　文科省に再度伺いますけれども、今年度の目標は言われましたけれども、昨年度で結構ですよ。十八年度は……

第166回国会 文部科学委員会 第2号（2007/02/21、44期、日本共産党）

○石井（郁）委員　日本共産党の石井郁子です。 　政治資金の問題につきましては、先ほどの御質疑の中で伊吹大臣から我が党についての言及もございました。この件につきましては私は質問を用意しておりますので、別の機会にまたよろしくお願いを申し上げます。 　本日は、四月二十四日に予定されております全国一斉学力テスト、このことで質問をいたします。 　この一月に、全国学力・学習調査の予備調査の問題例についてという教育委員会からの事務連絡が学校におりていると思うんですが、こういうものですね。予備調査の問題例等を文部科学省のホームページに掲載している旨、文部科学省初等中等教育局学力調査室から連絡がありましたのでお……

第166回国会 文部科学委員会 第4号（2007/03/16、44期、日本共産党）

○石井（郁）委員　日本共産党の石井郁子でございます。 　国立博物館法一部改正案について質問をさせていただきます。 　まず、文化財行政において、博物館また文化財研究所、それぞれ両法人がどういう使命を担っているのか、簡潔にちょっと述べていただきたいと思います。
【次の発言】　二〇〇一年からこの両法人ともが独立行政法人になったわけでございますけれども、そこで、ずっとお聞きをしたいとは思うんですが、時間の関係上、二〇〇四年から二〇〇六年、この年度の運営費交付金と自己収入の予算額、これはどうなっているでしょうか。
【次の発言】　今お聞きしますと、両法人とも二〇〇六年度に運営費交付金が減っている、そして自……

第166回国会 文部科学委員会 第6号（2007/03/28、44期、日本共産党）

○石井（郁）委員　日本共産党の石井郁子でございます。 　イーター国際核融合エネルギー機構設立協定また日・欧州原子力共同体核融合エネルギー協定の締結に伴う独立行政法人日本原子力研究開発機構法の一部を改正する法律案の審議でございますが、この法律案に関連して質問をさせていただきます。 　この法改正では、「主務大臣は、」独立行政法人日本原子力機構に対して、「必要な措置をとることを求めることができる。」としているところですが、この「必要な措置」とは具体的に何を指すのでしょうか。
【次の発言】　そういうことだろうというふうには理解できます。 　もう一つ、「機構は、主務大臣から」「求めがあったときは、その求……

第166回国会 文部科学委員会 第8号（2007/04/06、44期、日本共産党）

○石井（郁）委員　日本共産党の石井郁子です。 　武力紛争の際の文化財の保護に関する法律案に関して質問をいたします。 　今回の法案は、武力紛争時に被占領地域から流出した文化財を被占領地域流出文化財として指定し、輸入の規制を行うものです。また、我が国に輸入された被占領地域流出文化財の損壊や譲渡等に罰則を定めるものであります。人類共通の財産である文化遺産を守ることは各国に課せられた課題ですから、当然賛成いたします。 　ところで、我が国が過去に他国を占領し、その地域の文化財を略奪のようにして我が国の文化財のように扱っているケースが多々ございます。東京上野の国立博物館が所蔵し、展示されております金銅透彫……

第166回国会 文部科学委員会 第10号（2007/04/13、44期、日本共産党）

○石井（郁）委員　日本共産党の石井郁子です。 　まず、放射線を発散させて人の生命等に危険を生じさせる行為等の処罰に関する法律案について質問をいたします。 　核テロの現状からは、我が国の法整備は必要だと考えるものです。ただいま横山委員からかなり詳しい質疑がございましたので、重複しない点で、私は二つだけまずお聞きをしたいと思います。 　今回、新たに、量刑として、人の生命、身体または財産に危険を生じさせる罪を犯す目的で予備した者は、五年以下の懲役としている。なぜ五年以下の懲役なんでしょうか。この点、御説明ください。
【次の発言】　次の問題は、先ほど、核テロの予備という問題は何を指すのかという点での質……

第166回国会 文部科学委員会 第11号（2007/06/06、44期、日本共産党）

○石井（郁）委員　日本共産党の石井郁子です。 　五月十七日の教育再生特別委員会で私は、日本青年会議所が中学校などでいわゆる靖国ＤＶＤを上映している、それで、グループディスカッションを行っているという問題を取り上げました。きょうは、この問題に関しまして質問いたします。 　改めて紹介をしておきますと、このＤＶＤのストーリーというのは、若くして戦死して靖国神社に祭られている青年が現代にあらわれる、それで、自分の子孫である女子高校生を、一緒に靖国神社に行かないかと誘う、日本の行った戦争を大東亜戦争と呼ぶ、大東亜戦争は自衛のための戦争だった、愛する自分の国を守りたい、そしてアジアの人々を白人から解放した……

第166回国会 文部科学委員会 第12号（2007/06/08、44期、日本共産党）

○石井（郁）委員　日本共産党の石井郁子です。 　大阪大学と大阪外語大学の統合につきましては、両大学の間での合意に基づくものと理解をしておりまして、賛成するところでございます。 　そこで、きょうは、今も話題になっておりますが、国立大学の運営交付金の問題について質問をさせていただきます。 　国立大学法人法審議の際に、この運営交付金につきましては本当に議論が深くなされました。政府、文科省担当者からは、基本的には、移行前に必要とされた公費投入額を十分に踏まえてそれぞれの事務事業が確実に実施されるように配慮したい、これは私の質問に対する答弁でございますが、ございました。また、当委員会では附帯決議も採択さ……

第166回国会 予算委員会 第16号（2007/02/27、44期、日本共産党）

○石井（郁）委員　日本共産党の石井郁子です。 　初めに、文科大臣に一問お伺いしたいと思います。 　ただいまの続きにもなるわけですけれども、中学校段階での必修科目の未履修問題ということで、昨年の臨時国会で、教育基本法特別委員会でずっと高校段階の問題で大変審議になりました。その折に大臣は、できるだけ早く結論を出させるという答弁だったと思うんですね。しかし、ようやくというか、糸川議員の要請で糸川議員の手元に調査結果がもたらされたということなんですが、私どもはまだ正式には伺っておりません。 　しかし、この問題は、今受験シーズンでもあります、高校受験が終わったところもあるでしょうし、また、真っ最中のとこ……

第167回国会 青少年問題に関する特別委員会 第1号（2007/08/07、44期、日本共産党）

○石井（郁）委員　これより会議を開きます。 　衆議院規則第百一条第四項の規定によりまして、委員長が選任されるまで、私が委員長の職務を行います。 　これより委員長の互選を行います。
【次の発言】　ただいまのやまぎわ大志郎君の動議に御異議ありませんか。
【次の発言】　御異議なしと認めます。よって、小宮山洋子君が委員長に御当選になりました。 　委員長小宮山洋子君に本席を譲ります。

第168回国会 青少年問題に関する特別委員会 第1号（2007/09/10、44期、日本共産党）

○石井（郁）委員　これより会議を開きます。 　衆議院規則第百一条第四項の規定によりまして、委員長が選任されるまで、私が委員長の職務を行います。 　これより委員長の互選を行います。
【次の発言】　ただいまの萩生田光一君の動議に御異議ありませんか。
【次の発言】　御異議なしと認めます。よって、玄葉光一郎君が委員長に御当選になりました。 　委員長玄葉光一郎君に本席を譲ります。

第168回国会 青少年問題に関する特別委員会 第2号（2007/10/26、44期、日本共産党）

○石井（郁）委員　日本共産党の石井郁子です。 　大臣は男女共同参画の担当でもいらっしゃいますので、きょう、私はこの分野とかかわって質問をさせていただきます。 　福田総理が所信表明におきましてこのように述べられたんですね。女性も男性も、すべての個人が喜びや責任を分かち合い、個性や能力を発揮できる男女共同参画社会の実現に取り組むということでございました。私、この男女共同参画社会という文言にちょっと注目をしたのは、安倍前総理は、所信表明の際にはこういう言葉を使われませんでした、私は本当にそのとき内閣の姿勢を実は疑ったんですけれども。 　政府が男女共同参画社会基本法を定めています。二〇〇五年の十二月に……

第168回国会 青少年問題に関する特別委員会 第3号（2007/11/06、44期、日本共産党）

○石井（郁）委員　日本共産党の石井郁子でございます。 　携帯、インターネットを通じて、子供たちに何が起こっているのか。本当に、どういう状況にあるのかということについて、きょうは四人の参考人の皆様から、大変リアルな実態、そして考え方もお示しをいただいたというふうに思います。本当に、お忙しい中、ありがとうございます。 　私は、最初に、携帯電話といっても、私たちが使っているとか認識の範囲では、通話あるいはメールという範囲なんですよね。しかし、今は子供たちがまさにネットに接続している、しかも、さまざまな機能を持った携帯電話になっている。このことが、いろいろな問題を一つは引き起こしているのではないのかと……

第168回国会 青少年問題に関する特別委員会 第4号（2007/12/11、44期、日本共産党）

○石井（郁）委員　日本共産党の石井郁子です。 　きょう、私は、ネットいじめにかかわって幾つか質問をさせていただきます。 　文部科学省が例年十二月には生徒指導上の諸問題の現状というデータを発表されますけれども、子供たちのいじめ、暴力や不登校等々の現状でございますけれども、ことしの発表に、初めてこのネットいじめについても件数が発表されました。 　いじめにはどんないじめがあるかという中に、「パソコンや携帯電話等で、誹謗中傷や嫌なことをされる。」という形で出されまして、これは全国で四千八百八十三件という発表なんですけれども、私は、これは子供たちの実態を本当に正確につかんだものなのかどうかということにつ……

第168回国会 文部科学委員会 第2号（2007/10/24、44期、日本共産党）

○石井（郁）委員　日本共産党の石井郁子です。 　保坂委員に続きまして、私も教科書検定問題について質問をいたします。 　先日の大臣あいさつの中で渡海大臣は、「沖縄の集団自決に関する教科書検定の件については、沖縄県民の思いを重く受けとめるとともに、教科書検定の公正中立性の確保に十分意を用いつつ、」というふうにお述べになりました。大臣は、今回の教科書検定において、厳正かつ公正中立に行われたという御認識でいらっしゃいますでしょうか。
【次の発言】　私は、公正中立に行われていれば、今日のような、こういう沖縄の県民挙げての皆さんの御要望とか、あるいは大きな社会問題というふうになってないだろうと思うんですね……

第168回国会 文部科学委員会 第3号（2007/12/05、44期、日本共産党）

○石井（郁）委員　日本共産党の石井郁子です。 　まず、沖縄集団自決に関する教科書検定問題でお聞きをします。 　昨年、日本史の教科書執筆者に対して検定意見が通知されましたけれども、その際、文部科学省の教科書調査官が、最新の成果と言っていい林博史先生の「沖縄戦と民衆」を見ても軍の命令があったというような記述はないと述べて、日本軍の強制を削除させる根拠にしたということを複数の教科書の執筆者が公にされているわけですね。まず、このことは事実でございますか。
【次の発言】　林先生の著書を引き合いに出して日本軍の強制を削除させる根拠にしたということは事実かどうかということについては、明確な御答弁はありません……

第169回国会 青少年問題に関する特別委員会 第1号（2008/01/18、44期、日本共産党）

○石井（郁）委員　これより会議を開きます。 　衆議院規則第百一条第四項の規定によりまして、委員長が選任されるまで、私が委員長の職務を行います。 　これより委員長の互選を行います。
【次の発言】　ただいまの萩生田光一さんの動議に御異議ありませんか。
【次の発言】　御異議なしと認めます。よって、玄葉光一郎さんが委員長に御当選になりました。 　委員長玄葉光一郎さんに本席を譲ります。

第169回国会 青少年問題に関する特別委員会 第3号（2008/04/10、44期、日本共産党）

○石井（郁）委員　日本共産党の石井郁子です。 　所信の中で、青少年育成施策大綱について述べられましたので、今後のいろいろな施策、各種施策がそれに基づいて推進されていくというような趣旨だったと思いますので、この施策と子どもの権利条約との関係についてきょうは質問したいと思っております。 　青少年育成施策大綱にも、子どもの権利条約の観点を踏まえることが重要というか、踏まえなければいけないということはあると思いますけれども、これは国際条約でありまして、政府としては、五年に一度、国連に対する報告義務が課せられているわけですね。それとの関係で、きょうは何点かお尋ねをさせていただきたいと思っております。 　……

第169回国会 青少年問題に関する特別委員会 第5号（2008/04/18、44期、日本共産党）

○石井（郁）委員　きょうの最後の質問となりました。日本共産党の石井郁子です。 　インターネットが子供たちに何をもたらしているのか、それに対して大人社会があるいは関係者がどう対応していくのかということは、ますます重要な問題になっているというふうに思います。 　法案に関連して、最初に、先日、文部科学省から学校裏サイトの調査結果が出されましたので、ちょっと、一、二お尋ねをしていきたいというふうに思います。 　この調査では、確認できた学校裏サイトの数が三万八千二百六十だと。中学校、高等学校の校数が一万六千三百からすると、ほとんどの中高生は学校裏サイトの存在を知っていると考えるべきだろう、これは文科省の……

第169回国会 青少年問題に関する特別委員会 第7号（2008/04/25、44期、日本共産党）

○石井（郁）委員　日本共産党の石井郁子でございます。 　きょうは、青少年特別委員会の参考人質疑に、参考人としてそれぞれの立場から貴重な御意見をいただきましたし、また、皆様方の取り組み、私は実践、大変興味深く伺わせていただきました。 　我々だったら、私なんかまだまだネットがわからない世代なんですけれども、子供たちの間では急速にネット機能の携帯が普及して、そしてさまざまな問題がそこから派生しているということだと思いまして、そういう問題に本当にそれぞれ取り組んでいらっしゃるということだと思います。 　限られた時間ですので、お一人ずつに一点ずつお伺いをさせていただきます。 　下田参考人は、先ごろ発表さ……

第169回国会 青少年問題に関する特別委員会 第9号（2008/05/28、44期、日本共産党）

○石井（郁）委員　日本共産党の石井郁子でございます。 　きょうは、参考人として御出席いただきまして、貴重な御意見をお述べくださいました。本当にありがとうございます。 　私も端的に本題に入りたいと思いますけれども、本日提示されております論点の第一番目、やはりここが重要ではないかということを陳述の中でも御指摘をいただいたかというふうに思います。 　何をもって有害とするかということなんですが、総務省の検討会では、違法・有害情報を四つに分類していますよね。違法な情報としては、権利侵害情報、児童ポルノなどその他の違法情報、違法ではないがいわゆる有害な情報として、人を自殺に誘引する情報のような公序良俗に反……

第169回国会 青少年問題に関する特別委員会 第10号（2008/06/06、44期、日本共産党）

○石井（郁）委員　日本共産党の石井郁子でございます。 　子供たちの間にネット接続が可能な多機能、高機能型携帯電話が急速に普及したことで、無防備に有害なサイト、情報にアクセスできる状態になり、その結果、ネットを通じて子供が犯罪に巻き込まれている現状は、深刻であり、看過できません。インターネットの適切な利用を進める教育が重要で、子供たちの日常生活と結びつけた実践的な情報リテラシー教育を充実させなければなりません。 　携帯電話事業者を初めネット業界は、子供の利益を第一に、事業者がみずからの責任を自覚した自主的な改善が望まれます。本法案は、事業者に対して一定の義務を課し、責任を明確にしています。今後、……

第169回国会 文部科学委員会 第3号（2008/03/19、44期、日本共産党）

○石井（郁）委員　日本共産党の石井郁子です。 　新学習指導要領が今月中にも告示されようとしているわけです。十年に一度の改訂でありまして、これから十年の日本の教育を左右するというものであります。大変重要な中身を持っているというふうに思います。その意味で国民的議論が必要でありまして、幾つかの点をただしておきたいというふうに思うわけです。 　現行指導要領というのは、九八年、平成十年に告示されました。それまでの学習指導要領、これは八九年、平成の元年改訂ですけれども、詰め込み教育という強い批判を受けてのものでした。 　そこで、では、現行指導要領というのはどのような趣旨で変えられたのでしょうか。まずお伺い……

第169回国会 文部科学委員会 第4号（2008/03/21、44期、日本共産党）

○石井（郁）委員　日本共産党の石井郁子でございます。提出の法案にかかわって質問をさせていただきます。 　二〇〇八年度の文部科学省予算案によれば、〇八年度に認められた教職員定数改善が千百九十五人、そのうち千人分が、主幹教諭の配置に伴うマネジメント機能の強化ということに充てられたわけでございます。 　先ほど来、四月一日から主幹教諭を置くとしている自治体が十二都府県ですか。しかし、以前から主幹教諭に相当する職を導入しているところもありますので、合わせた自治体数、そして主幹教諭に該当する職の教員数をまず教えていただきたいと思います。
【次の発言】　私は、今本当に現場が求めているのは教員数をふやしてほし……

第169回国会 文部科学委員会 第5号（2008/04/09、44期、日本共産党）

○石井（郁）委員　日本共産党の石井郁子です。 　本日は、冒頭大臣からもお話ございましたけれども、私は、まずその件について質問をさせていただこうと思います。 　四月四日、大島前文科省文教施設企画部長が収賄容疑で逮捕されまして、文科省にも家宅捜査が行われました。私は、文科省が、これでは子供たちに規範意識など語れない、重大な背信行為だというふうに思うわけです。 　今回の事件のかぎを握っているのが文科省出身の参議院議員であった故柳川覚治氏であり、倉重容疑者は、その秘書を務めながら、柳川氏の管理局長当時の部下であった大島容疑者に接近したということなんですね。ゴルフ接待や金品を受け渡し、情報を得るとともに……

第169回国会 文部科学委員会 第7号（2008/04/16、44期、日本共産党）

○石井（郁）委員　日本共産党の石井郁子です。 　提出の法案にかかわりまして、何点か御質問させていただきます。 　初めに、原子力二法人の統合準備会議がまとめた原子力二法人の統合に関する報告書、これは二〇〇三年に出されておりまして、読ませていただきましたが、当時、渡海文部科学副大臣が座長でいらっしゃいました。そこにはこのようなことがあります。「自らの原子力施設の廃止措置及び自らの放射性廃棄物の安全、かつ、着実な処理・処分を実現すること」と、殊さらみずからの廃棄物の処理処分ということが強調されていたんですね。 　ところが、今回の法律案では、みずからの分及び他事業者の低レベル放射性廃棄物の埋設処分を行……

第169回国会 文部科学委員会 第8号（2008/05/14、44期、日本共産党）

○石井（郁）委員　日本共産党の石井郁子です。 　元文部科学省の文教施設企画部長であった大島寛氏が、四月二十四日、再逮捕されました。文科省にとって重大な不祥事であります。 　この件で、先日、理事会で文科省から説明がございました。それによれば、「国立大学法人等が発注する文教施設の整備事業について、有利便宜な取り計らいを受けた謝礼及び以後も同様に有利便宜な取り計らいを受けたい趣旨のもとに供与されるものであることを知りながら、平成十六年四月上旬ころ及び同十七年四月上旬ころ、数度にわたり、合計現金数百万円の供与を受け、もって自己の職務に関して賄賂を収受したものである。」ということでした。これは警視庁から……

第169回国会 文部科学委員会 第10号（2008/05/21、44期、日本共産党）

○石井（郁）委員　日本共産党の石井郁子です。 　今回の法改正は、社会教育法、図書館法、博物館法と三法ございまして、それぞれ慎重な審議が求められています。さらに、一昨年の教育基本法改定を受けた法改正でもありますから、私は、とりわけ社会教育の今後のあり方を左右する極めて重要な問題を含んでおりますので、慎重審議を行うべきだということを最初に述べておきたいというふうに思います。 　まず、社会教育法の第一条で、「この法律は、教育基本法の精神に則り、」とあります。そこで、教育基本法との関係で一問ただしておきたいわけでございます。 　教育基本法改定の審議のときには、第二条の目標、これは五項目掲げられました。……

第169回国会 文部科学委員会 第11号（2008/05/23、44期、日本共産党）

○石井（郁）委員　日本共産党の石井郁子でございます。 　本日は、三人の先生方、国会の審議に当たりまして、それぞれの立場から貴重な御意見をお述べいただきました。本当にありがとうございます。 　早速御質問させていただきますけれども、まず、糸賀参考人に伺いたいと思います。 　先生の、大学の実践そしてまた図書館行政等々に対する研究を踏まえて、図書館の整備や司書の配置の重要性ということについて大変具体的に述べていただいたというふうに思います。また、きょうは先生の御発言になかったと思いますけれども、日本の図書館というのは発展途上国の状況だということがちょっと目にとまりましたので、そういう認識の上で伺うんで……

第169回国会 文部科学委員会 第13号（2008/05/30、44期、日本共産党）

○石井（郁）委員　日本共産党の石井郁子です。 　きょうは教育振興基本計画を中心とした集中審議ということでございますので、幾つか御質問させていただきます。 　まず、教育振興基本計画の原案の中に、基本方向の四のところで、「子どもたちの安全・安心を確保するとともに、質の高い教育環境を整備する」ということがありまして、その施策のトップに、学校等の教育施設の耐震化等の安全、安心な教育設備の構築ということが挙げられております。そこではこのように書かれております。児童生徒等が安心して学び、生活する場であるとともに、応急避難場所としての役割を果たす小学校等の安全、安心な施設環境の整備を支援する、特に、大規模な……

第169回国会 文部科学委員会 第14号（2008/06/04、44期、日本共産党）

○石井（郁）委員　日本共産党の石井郁子でございます。 　時間がありませんので、直ちに質問に入らせていただきます。 　法案は、第十二条で若年研究者の能力の活用をうたっております。若年研究者の現状は極めて深刻であります。我が党は、党のホームページ上で若手研究者の現状のアンケート調査をしているんですけれども、ポスドクの方から切実な声が多く寄せられております。 　一例を挙げますと、ポスドクは数年で契約が終わる、精神的にも経済的にも安定した生活を送ることは不可能。企業、研究職、ポスドクの募集はすべて年齢制限がある、将来は研究とは全く関係のないアルバイト生活を余儀なくされるのだと暗い気持ちですということな……

第169回国会 文部科学委員会 第15号（2008/06/06、44期、日本共産党）

○石井（郁）委員　日本共産党の石井郁子です。 　法案は、地震防災緊急事業五カ年計画に基づいて実施される事業のうち、大規模地震の際に倒壊等の危険性の高い公立小中学校の建物、Ｉｓ値〇・三未満の緊急を要する建物の耐震補強や改築工事について補助率のかさ上げを行うものであります。 　文科省がまとめた教育振興基本計画原案でもこのように書かれています。「特に、大規模な地震が発生した際に倒壊又は崩壊の危険性の高い小・中学校等施設」、これは約一万棟となっているんですね、「について、優先的に耐震化を支援する。地方公共団体等に対し、今回の計画期間中のできる限り早期にこれらの耐震化が図られるよう要請する。」ということ……

第169回国会 予算委員会 第11号（2008/02/19、44期、日本共産党）

○石井（郁）委員　日本共産党の石井郁子でございます。 　少子化が進行するなど、日本社会の将来が危ぶまれる中で、若い世代の教育や雇用への抜本的支援が求められていると思います。 　憲法の二十六条が、すべて国民はその能力に応じてひとしく教育を受ける権利を有するとあることは言うまでもないわけですけれども、このことは、教育を受ける機会に経済上の差別が生じてはならないということを意味していると思うんですね。そして、ここから導き出されることは、やはり政府はこの国民の教育を受ける権利に責任を持つということではないかと思います。 　最初に官房長官に、この点についての御認識をお聞かせいただきたいと思います。

第170回国会 青少年問題に関する特別委員会 第1号（2008/09/29、44期、日本共産党）

○石井（郁）委員　これより会議を開きます。 　衆議院規則第百一条第四項の規定によりまして、委員長が選任されるまで、私が委員長の職務を行います。 　これより委員長の互選を行います。
【次の発言】　ただいまの菅原一秀さんの動議に御異議ありませんか。
【次の発言】　御異議なしと認めます。よって、玄葉光一郎さんが委員長に御当選になりました。 　委員長玄葉光一郎さんに本席を譲ります。

第170回国会 青少年問題に関する特別委員会 第2号（2008/11/18、44期、日本共産党）

○石井（郁）委員　日本共産党の石井郁子です。 　きょうは、若者の就労支援について質問をさせていただきます。 　若者をどう支援していくかというのは、日本の将来を左右する重大問題であるということは言うまでもありません。今、高卒、大卒でも半数、二人に一人が非正規の労働ですね。秋葉原事件でこの問題も非常にクローズアップされました。事件が余りにも衝撃的だったということは言うまでもないんですけれども、トヨタの関連の下請の派遣社員であって、その派遣の労働の実態がメールに生々しく記されていて、私たち本当に改めて驚いたところであります。 　今、若者の間で、使い捨ての働かせ方はやめてほしいという声が急速に高まって……

第170回国会 文部科学委員会 第2号（2008/11/19、44期、日本共産党）

○石井（郁）委員　日本共産党の石井郁子です。 　きょうは、全国学力テストの公表問題で質問をさせていただきます。塩谷大臣の御所見を伺いたいと思いますので、どうぞよろしくお願い申し上げます。 　平成二十年度の全国学力・学習状況調査に関する実施要領というのがありまして、「調査結果の取扱いに関する配慮事項」及び「調査により得られる調査結果の取扱い」という文章がございますけれども、これはどのような趣旨なのか、この点は文科省からちょっと御説明ください。
【次の発言】　ところが、今述べられた実施要領に反して、それからまた、この問題は国会でも議論してきましたところですが、市町村別、学校別は公表しないという国会……

第171回国会 青少年問題に関する特別委員会 第1号（2009/01/05、44期、日本共産党）

○石井（郁）委員　これより会議を開きます。 　衆議院規則第百一条第四項の規定によりまして、委員長が選任されるまで、私が委員長の職務を行います。 　これより委員長の互選を行います。
【次の発言】　ただいまの菅原一秀さんの動議に御異議ありませんか。
【次の発言】　御異議なしと認めます。よって、末松義規さんが委員長に御当選になりました。 　委員長末松義規さんに本席を譲ります。

第171回国会 青少年問題に関する特別委員会 第3号（2009/04/08、44期、日本共産党）

○石井（郁）委員　日本共産党の石井郁子です。 　若者の問題、きょうは、特に高校卒業者への就労支援についてお聞きをいたします。 　まず、この三月末での、今春の高校卒業者の就職の内定率、あるいは、就職を希望しながらもできなかった子供たち、内定したけれども自宅待機を命じられたとか、採用延期、内定辞退の示唆などを受けた生徒たちがどのぐらいいるのかについて、厚生労働省と文部科学省から数字を教えていただきたいと思います。 　あわせて、就職を希望しながら就職できなかった、そういう子供たちに今後どのような対応をしていくおつもりか、お聞かせいただきたいと思います。

第171回国会 青少年問題に関する特別委員会 第4号（2009/04/15、44期、日本共産党）

○石井（郁）委員　日本共産党の石井郁子でございます。 　本日は、参考人として御意見をいろいろお述べいただきまして、どうもありがとうございます。 　フィルタリングの利用への理解が一定進んでいることとか、フィルタリングそのものの改善努力はいろいろされているということをきょう伺うことができました。 　私は、きょうは、その問題としてよりも、そもそも的にというか、子供の側で、一体、携帯とかインターネットは今どういう使われ方をしているかという問題で、ちょっと事業者の皆さんに伺いたいと思っております。 　言うまでもないんですけれども、携帯はもう単なる電話ではありませんね。子供同士、親子のコミュニケーションツ……

第171回国会 青少年問題に関する特別委員会 第5号（2009/04/24、44期、日本共産党）

○石井（郁）委員　日本共産党の石井郁子でございます。 　きょうは、参考人の先生方のそれぞれのお立場から、また、実践を踏まえながらいろいろ貴重な御見解、御意見を聞かせていただきまして、本当にありがとうございます。 　工藤参考人から、日本では政策立案に若者がいないということを言われまして、改めて、はっとしたんですけれども、私も、かねがねそのことは思っておりました。 　例えば、子どもの権利条約がありますよね。日本政府も批准しています。そして、子供の意見表明権、意見という訳がいいかどうかという議論はあるんですけれども、子供はあらゆる政策立案に参加すべきだという国連の条約、そして勧告も出ているわけですけ……

第171回国会 青少年問題に関する特別委員会 第7号（2009/06/18、44期、日本共産党）

○石井（郁）委員　日本共産党の石井郁子です。 　国と地方自治体が子ども・若者に対して支援を行う、必要な施策に取り組むことを明記した法律案が提出されましたこと、私は大変意義深く感じているところです。 　これまで、若者の問題といえば、個人の問題だ、あるいは家庭、家族の問題だ、そういうことに帰してきたということからしますと、ひきこもり、ニートの状態にある若者たちへの支援を社会と政治の課題としてとらえたことになるわけでして、これは、やはり大きな一歩だというふうに思うわけですね。 　本法案では、支援の枠づくりが主たる内容になっているかと思いますし、その支援と施策を充実させるということがいろいろ書かれてお……

第171回国会 文部科学委員会 第2号（2009/03/13、44期、日本共産党）

○石井（郁）委員　日本共産党の石井郁子です。 　大臣所信で、若手研究者が持てる力を遺憾なく発揮しという一文で触れられましたけれども、若手研究者は極めて厳しい状況に置かれております。本日は、若手研究者の問題でお聞きをしたいと思っています。 　まず、大臣、きょうは基本的に大臣に御質問ですけれども、高学歴難民とか高学歴ワーキングプアという言葉は御存じですか。
【次の発言】　大学院の博士課程を修了しても安定した研究職というか研究ポストにつくことができない、パートタイムのポストドクター、また非常勤講師、派遣社員として働く、不安定で劣悪な雇用に置かれている人たちなんですね。高学歴難民、高学歴ワーキングプア……

第171回国会 文部科学委員会 第3号（2009/03/18、44期、日本共産党）

○石井（郁）委員　日本共産党の石井郁子でございます。 　国立高専の統合問題でお聞きをいたします。 　高等専門学校のあり方に関する調査、平成十八年三月でございますが、その結果に、企業アンケートによる高専卒業生の満足度と卒業生アンケートによる高専プログラムに対する評価というのがありましたが、おのおのどうだったでしょうか。ちょっとお示しください。
【次の発言】　今お示しいただいたとおり、非常に高い評価を、企業の側からもまた卒業者の側からも得ているということがございました。 　この点、中教審答申でも、「高等専門学校教育の充実について」という中では、「多くの企業が高等専門学校卒業生に満足している。特に、……

第171回国会 文部科学委員会 第4号（2009/03/25、44期、日本共産党）

○石井（郁）委員　日本共産党の石井郁子でございます。 　きょうは、高校、大学の学費の問題で質問をさせていただきます。 　この間、卒業式が行われまして、しかし、高校の卒業式では、山口県の私立高校の七校で、授業料滞納で卒業証書を回収した、別の高校では卒業式に出席を認めないということが起きました。山梨県、佐賀県、長崎県などの高校でも、一度渡した卒業証書を回収するということが行われております。香川県では、ＰＴＡ会費や学校徴収金を全納していないことを理由に卒業証書を回収していると。 　まず伺いたいと思います。 　文部科学省として、授業料滞納、学費未納などを理由にして、卒業式に参加させなかった、卒業証書を……

第171回国会 文部科学委員会 第5号（2009/04/01、44期、日本共産党）

○石井（郁）委員　日本共産党の石井郁子でございます。 　今回の法改正で、原子力損害賠償紛争審査会の事務として、原子力損害の範囲、損害額の算定方法など、当事者による自主的な解決に資する指針を定めることが新たに加わるわけでございまして、まず最初に、これは具体的にはどのようなことを指針として示されるのか、御説明いただきたいと思います。
【次の発言】　損害の類型をまず決めるということですけれども、やはり第一に、身体の損害というのが挙がっているわけですね。そこで、それに関係して、やはり健康被害という問題で少し具体的にお尋ねしたいと思っております。 　今も出ましたけれども、我が国初のジェー・シー・オーの臨……

第171回国会 文部科学委員会 第6号（2009/04/08、44期、日本共産党）

○石井（郁）委員　日本共産党の石井郁子です。 　今年度は、国立大学が法人化されて六年目に当たります。今、各大学は、二期目に当たる中期目標、中期計画を作成中でございます。その意味で、ことしは国立大学法人の節目の年と言っていいと思うんです。そこで私どもは、この法人化が国立大学に何をもたらしたのか、ことしになって幾つかの大学を訪問しておりまして、学長らとの懇談も進めてきたところでございます。きょうは、それらを踏まえて私は質問したいと思っております。 　まず運営費交付金ですけれども、これは効率化係数一％削減というものが課せられました。毎年減額されてきましたが、法人化以降、何億円減額されたんでしょうか、……

第171回国会 文部科学委員会 第7号（2009/04/15、44期、日本共産党）

○石井（郁）委員　日本共産党の石井郁子です。 　法案に関連しまして、我が国の基礎研究の状況認識と改善の方向ということについて、きょうは若干質問をさせていただきます。 　この間、ノーベル賞を受賞された方々が、そろって基礎研究の重要性について語っておられたことが私は大変印象深いことでございました。 　小林さんはこのように述べていらっしゃるんですね。最近は競争、成果を強調し過ぎている気がする、もう少し大学での基礎研究を重視してほしいと。 　下村さんは、近ごろは応用研究が重視されているが、基礎研究がなければ応用もない、基礎研究は絶対必要だ、日本もどんどんやってほしいと述べておられる。 　益川さんは、東……

第171回国会 文部科学委員会 第8号（2009/04/24、44期、日本共産党）

○石井（郁）委員　日本共産党の石井郁子です。 　一昨日の浜松市のブラジル人学校への視察では、改めまして、日系ブラジル人の就労、子供たちの教育、大変な困難の中にあっていろいろな努力をされているということがうかがい知ることができました。昨年の雇用情勢の悪化で、とりわけ経営状態等々厳しくなっている、学校そのものの運営が厳しいということや、それがいろいろな形で及んでいるということも本当に知ることができました。 　日系ブラジル人のこういう日本での就労、教育の問題というのは、文科省としてもこれまでも把握をされてきたというふうに思うんです。私、まず最初に、そういう点でいうと、文科省が二〇〇四年にこうした委託……

第171回国会 文部科学委員会 第9号（2009/05/08、44期、日本共産党）

○石井（郁）委員　日本共産党の石井郁子です。 　今回の法案は、障害者が多様な情報に接する機会を確保するために、公共図書館での障害者サービスを充実する必要な改正が行われております。また、インターネットの情報検索サービスなど、現行法上課題となる行為についても対応しておりまして、インターネットの発展に伴った改正となっていることから、賛成できるものでございます。 　このことを表明した上で、きょうは、私的録音録画補償金制度について、ホットな問題も生じておりまして、質問をいたします。 　私的録音録画補償金制度の見直しという問題は長らく著作権分科会で議論がされておりまして、この間、私どももその動向を注目して……

第171回国会 文部科学委員会 第11号（2009/05/22、44期、日本共産党）

○石井（郁）委員　日本共産党の石井郁子です。 　この法案は、日本学術振興会に二千七百億円の基金をつくり、世界最先端研究支援強化プログラムとして、研究者を中心に、五年間で約三十課題を対象に、一テーマ九十億円程度の支援を行うというものになっています。また、もう一つの三百億円の基金をつくって、若手研究者の海外派遣事業として、五年間で一万五千人から三万人の若手研究者、大学院生らを海外の研究機関に集中的に派遣をするというものでございます。 　予算額は今回の方が圧倒的に大きいんですけれども、この間、大学を中心に二〇〇二年から、二十一世紀ＣＯＥプログラム、グローバルＣＯＥプログラムなど、大学の構造改革の方針……

第171回国会 文部科学委員会 第12号（2009/05/27、44期、日本共産党）

○石井（郁）委員　日本共産党の石井郁子です。 　経済的な理由で高校から排除される若者を出さないという問題は、憲法二十六条がひとしく教育を受ける権利を保障しているように、政治の責任であります。 　日本が批准している児童の権利条約、子どもの権利条約二十八条には、すべての児童に対し、これらの中等教育が利用可能であり、かつ、これらを利用する機会が与えられるものとし、例えば無償教育の導入のような適当な措置をとるというふうにしています。また、国際人権規約も、中等教育の無償教育の漸進的な導入と言っておりまして、国際的な動向からも高校の授業料無償化というのは必要なことだというふうに思うわけでございます。 　そ……

第171回国会 文部科学委員会 第13号（2009/05/29、44期、日本共産党）

○石井（郁）委員　日本共産党を代表して、日本学術振興会法の一部を改正する法律案に反対の討論を行います。 　この間、「大学の構造改革の方針」により二十一世紀ＣＯＥプログラムなどが実施され、東京大学など旧七帝大を中心とした先端的研究に競争的資金が集中してきました。その一方で、大学では、運営費交付金や私学助成の削減などで、富める研究室と貧困な研究室との二極分化が進行してきました。今回の重点配分は、こうした研究のゆがみに一層拍車をかけるものです。二千七百億円もの資金を一部に重点配分するのではなく、緊急なテーマとともに、運営費交付金など基盤的研究費を拡充するために回すべきです。大きな山を築こうと思えば、……

第171回国会 文部科学委員会 第14号（2009/06/10、44期、日本共産党）

○石井（郁）委員　日本共産党の石井郁子でございます。 　本日は、子どもの権利条約と、それに対する文科省の対応について質問をいたします。 　この条約は、一九八九年の十一月に国連で採択、ことしは二十周年です。日本政府が批准、発効してから十五年目に当たります。子供は特別な保護と援助を受ける権利を持つとした世界人権宣言を受けて、一連の関係文書を踏まえて、子供の権利についての包括的な条約が成立したわけでございます。 　私は、二十世紀の終わりに、世界が、子供たちは平和や尊厳、寛容、自由などの精神で育てられなければならないと合意をしたこと、国連と各国がこの条約の実施を促進することになったということに大変感銘……

第171回国会 予算委員会 第18号（2009/02/23、44期、日本共産党）

○石井（郁）委員　日本共産党の石井郁子でございます。 　きょうは、まず、採用内定取り消し問題についてお聞きをいたします。 　ことし一月二十三日に厚労省が発表した新規卒業者の採用内定取り消し状況によりますと、二百七十一事業所で、高校生から大学生まで、千二百十五人が内定取り消しされています。過去最多だった九七年は千七十七人でしたから、年度途中でありながら大きく上回っている。これまでの最高なわけです。 　同じく厚生労働省が発表した昨年十一月二十五日現在の内定取り消し状況は、八十七事業所、三百三十一人でしたから、事業所で三・一倍、人数で三・七倍、急激にふえているわけでありまして、これは文部科学省の調査……

各種会議発言一覧（衆議院44期）

第164回国会 予算委員会第三分科会 第2号（2006/03/01、44期、日本共産党）

○石井（郁）分科員　日本共産党の石井郁子でございます。 　私は、きょうは、国際条約に対する政府の対応についてお聞きをしたいと思います。 　まず、女性差別撤廃条約についてでございますけれども、この実施状況の第六回報告書というのを、ことしの夏にも国連の女性差別撤廃委員会に提出することになっていると思います。 　そこで、二〇〇三年に政府が出した第五回報告書というのがありますけれども、そこでは、選択議定書の締結の是非について真剣かつ慎重に検討しているというのが政府の報告でございました。しかし、いまだに批准はしていないわけでございます。二〇〇三年現在でも、世界では既に締約国は四十九、署名国が七十五に上っ……

第166回国会 教育再生に関する特別委員会公聴会 第1号（2007/05/16、44期、日本共産党）

○石井（郁）委員　日本共産党の石井郁子でございます。 　教育三法案につきまして、きょうは本当に短い時間でございましたけれども、それぞれのお立場から率直な御意見をお述べいただきまして、お聞かせいただきました。心からお礼を申し上げます。 　幾つかの論点、重ならないように私も質問したいなと思っているんですけれども、最初に穂坂公述人に伺いたいと思います。 　志木市は、全国に先駆けて二十五人学級を実施されたということで有名なんですけれども、国の編制基準は四十人という中で、地方自治体でそれと違った基準にするということについては簡単なことではなかっただろうというふうに思うわけですね。率直なところ、文科省との……

第166回国会 法務委員会厚生労働委員会連合審査会 第1号（2007/04/13、44期、日本共産党）

○石井（郁）委員　日本共産党の石井郁子でございます。 　今回の少年法等の一部改正案は、十四歳以上という少年院収容年齢の下限を撤廃し、小学生であっても少年院に収容できるという厳罰化、法を犯した十四歳以下の少年、触法少年や、将来犯罪をするおそれのある少年、いわゆる虞犯少年への警察権限の拡大強化など、非行防止にとって最も有効とされる福祉的なケアを根本から否定して、罰と警察権限による子供たちの監視というやり方を強めるものであり、私ども日本共産党は容認できないということを最初に申し上げまして、質問に入ります。 　限られた時間ですので、若干のことを質問させていただきます。 　もういろいろ質問もありましたが……

第169回国会 予算委員会第五分科会 第1号（2008/02/27、44期、日本共産党）

○石井（郁）分科員　日本共産党の石井郁子でございます。 　きょう、私は、保育の問題で質問をさせていただきます。 　内閣府の男女共同参画社会に関する世論調査を見ましても、これは昨年八月ですけれども、子供ができてもずっと職業を続ける方がよいと答えた方は四三・四％ですね。十五年前の約二倍なんです。多くの女性が、子供を産んでも働き続けたい、また、働き続けることが当たり前の選択肢になっているというふうに言えるかと思うんですね。働く女性にとって、その子供にとって、保育所というのは安心して育てられるいわば第二の家庭でもあるわけで、この充実というのは本当に大事だという立場で質問させていただきます。 　まず、福……

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