紙智子 参議院議員
19期国会発言一覧

このページでは紙智子参議院議員の19期（2001/07/29〜）における国会発言（質問、答弁等）をまとめています。国会活動の統計や役職、質問主意書の数や内容は19期国会活動統計で確認できます。

本会議発言一覧（参議院19期）

第154回国会 参議院本会議 第15号（2002/04/05、19期、日本共産党）

○紙智子君　私は、日本共産党を代表して、ただいま提案をされました武部農林水産大臣に対する問責決議案に対して、賛成の討論を行います。 　賛成の第一の理由は、ＢＳＥ問題での政策判断の間違いを犯した人が正に武部大臣その人であるからです。 　武部大臣は、昨年の六月、ＢＳＥ発生の危険を警告したＥＵのステータス（危険度）評価を途中で断りました。このことは、先日出されたＢＳＥ問題に関する調査検討委員会の報告で、政策判断の間違いとして厳しく指摘をされたところです。 　ＥＵは、日本にもＢＳＥ発生の危険性が高いとし、肉骨粉の給餌禁止、特定危険部位の排除、調査検査体制の強化などを勧告していました。ところが、大臣は、……

委員会発言一覧（参議院19期）

第152回国会 農林水産委員会 第閉会後1号（2001/09/20、19期、日本共産党）

○紙智子君　日本共産党の紙智子でございます。 　私は今回初めての質問になりますので、余りなれないところもあると思いますけれども、どうかよろしくお願いいたします。 　今回の事態をめぐりましてやはり多くの国民に大変不安が広がっていると。私は実は九月の十三日の日に千葉県の白井市に参りまして、生産者の方やそれから自治体関係者の皆さんからお話も聞きました。本当にその時点では困惑している、本当に驚いて、そして非常に困惑しているということと同時に、やはり口をついて出てきたことの中には、口蹄疫の場合もそうだったんですけれども、やはりこういう問題が起こる背景の問題として、飼料が輸入の飼料、これに多くを頼らなけれ……

第153回国会 農林水産委員会 第閉会後1号（2002/01/17、19期、日本共産党）

○紙智子君　セーフガードとＢＳＥに対する集中審議ということではありますけれども、非常に大事な問題にもなっておりますので、私は初めに、諫早湾の干拓の事業の問題で質問させていただきたいと思います。 　ノリの不作等対策関係調査検討委員会、いわゆる第三者委員会ですけれども、十二月の十九日に潮受け堤防排水門を長期間大きく開放して調査を行うように見解を発表いたしました。農水省自身も第三者委員会の見解を尊重するということで、前の谷津大臣もそう言っていましたし、そして今の武部大臣もそのように発言をしてきたわけですけれども、この見解を真摯に受け止めるならば、直ちに委員会の見解に沿って開門の調査に取り掛かるべきで……

第153回国会 農林水産委員会 第2号（2001/10/25、19期、日本共産党）

○紙智子君　日本共産党の紙智子でございます。きょうは本当にお忙しい中、ありがとうございます。 　早速、ずっと続けてで申しわけないんですけれども、小沢参考人にお願いいたします。 　十月十八日に安全宣言が出されたわけなんですが、なお国民の中での不安、不信というのは払拭されていない状況だと思うんです。それで、やはりそれの信頼を回復するということでも、原因となっている問題、感染経路の解明ですね、これはやっぱり避けて通れないというふうに思うんです。 　そこでお聞きしたいんですけれども、この感染源となったと思われる肉骨粉、これがイギリスからＥＵへ、それからそのほかの国へということで流れていったわけですけれ……

第153回国会 農林水産委員会 第3号（2001/10/30、19期、日本共産党）

○紙智子君　日本共産党の紙智子でございます。まず最初に狂牛病についてお伺いいたします。 　安全宣言が出されたわけですけれども、消費者の不信は今なおぬぐえていない状況だと思います。信頼回復をやらなければやはり消費は戻ってこないということで、大臣も必ずやるというふうに決意を述べられておりましたけれども、安全対策とともにやはり原因の究明というのは避けて通れないというふうに思います。 　それで、その原因究明に関しての一つですけれども、イギリスからの肉骨粉について前回、最初の質問のときに私させていただいたんですが、その輸入量についてイギリスからは三百三十三トンと。ところが、日本にはこれはなかったというこ……

第153回国会 農林水産委員会 第5号（2001/11/27、19期、日本共産党）

○紙智子君　最初に、ＢＳＥ、いわゆる狂牛病の問題について質問いたします。 　それで、二頭目の感染牛が確認をされまして、今回発見された牛が一頭目とほぼ同時期の九六年の四月生まれということでは、ＷＨＯの勧告どおりにこの時点で肉骨粉の使用禁止ということが徹底されていたならば感染しないで済んだはずじゃないかということで、改めて私、政府の責任の重さが問われているというふうに思うんです。 　そのことの当時の政策判断を含めてどうなのかということで、衆議院で午前中もいろいろ議論になりましたけれども、その中ででも、きょうあたり新聞報道などでも、この二頭目の牛が食べていた飼料をめぐって、飼料会社、この肉骨粉の混入……

第154回国会 沖縄及び北方問題に関する特別委員会 第4号（2002/03/22、19期、日本共産党）

○紙智子君　日本共産党の紙智子でございます。 　私は、まず最初に北方墓参の問題で質問をさせていただきます。 　今回、鈴木宗男氏の利権疑惑にまみれたこの北方四島の住民支援額ということでいいますと、ピーク時には三十億八千四百万円と、初年度の百二十倍に膨脹し、湯水のようにお金が使われたわけです。島が早く返るためだというふうに言いながら、その見通しもなく、結局はこの利権疑惑が増えるだけでした。その一方で、肝心の旧島民への支援、これは訪問経費への助成とか旧漁業者への融資程度の本当にわずかなスズメの涙の対策でしかないと思うんです。 　予算にしても、今言いましたのは一億円とか二億円というくらいですが、尾身大……

第154回国会 沖縄及び北方問題に関する特別委員会 第7号（2002/03/29、19期、日本共産党）

○紙智子君　日本共産党の紙智子でございます。 　昨日、参考人質疑で本当に貴重なお話も聞きまして、私は北海道なんですけれども、北海道とやっぱり本当に事情の違う状況の中で、沖縄の振興にとって本当に何が、どういう形で進めることが求められるのかということでは非常に考えさせられもしました。 　私は、今日はまず、農業の振興と、特に農産物の輸送コストの削減の問題でお聞きしたいと思います。 　今回の法律は、沖縄において農林水産業が基本的な産業であるという位置付けを行い、振興計画を立ててそれに基づく支援措置をうたっています。 　農業は、サトウキビに加えて、亜熱帯の気候を生かした果樹、野菜、花卉と、生産が多様に営……

第154回国会 沖縄及び北方問題に関する特別委員会 第8号（2002/07/12、19期、日本共産党）

○紙智子君　日本共産党の紙智子でございます。 　私は、北方領土解決促進のためのいわゆる北特法の問題について質問いたします。 　この北特法で、世論啓発、それから元居住者への援護、そして隣接地域の安定振興に対しての特別措置を講じていますけれども、この振興基金と市町村事業の補助率かさ上げの特別の助成について、十分な支援の措置になっていないということで改善の要望が関係自治体、地元住民から寄せられています。 　まず、この北方領土隣接地域振興基金についてなんですけれども、金利がどんどん低下してこの運用益が激減をしていると。そういう中で、当初の想定の三割から四割まで減少しました。最高時で五億九千万円使えたも……

第154回国会 農林水産委員会 第閉会後1号（2002/10/03、19期、日本共産党）

○紙智子君　日本共産党の紙智子でございます。どうぞよろしくお願いいたします。 　早速ですけれども、大臣が就任をされまして、一日の日本農業新聞でのインタビューを読ませていただきました。それで、武部大臣が打ち出した行政の継続というふうに言われているわけですけれども、同時に大臣自身の自主性やカラーを打ち出したいということを印象を持ちました。改革は理解を得てというふうに述べられています。この点で幾つかお聞きしたいと思います。 　まず、主食である米の生産についてですけれども、今、米生産は危機的な状態に陥っています。どのようにしていくのかということについては、正に国民的な理解を得て進めるべきだと思います。……

第154回国会 農林水産委員会 第2号（2002/03/19、19期、日本共産党）

○紙智子君　日本共産党の紙智子でございます。 　武部大臣は所信で、聖域なき構造改革に取り組む改革断行内閣の一員として農林水産業の構造改革に取り組むと決意を述べられました。この構造改革は、私は日本の農業とそして農山村に非常に重大な問題でもあるというふうに思いますので、この当委員会でも十分な議論が必要だと思います。 　私は、最近、北海道の空知の農村の町村長さんたちとお話をする機会がありました。その中で出された問題の一つは地方交付税の問題です。人口の少ない自治体に交付金の割増しをする段階補正の見直しで、総務省の試算でもおおむね初年度では千七百万から千八百万と、そして三年目になりますと五千万円程度の削……

第154回国会 農林水産委員会 第3号（2002/03/20、19期、日本共産党）

○紙智子君　私は、北海道の野幌東地区の事業と農水省の姿勢について最初に質問いたします。 　予算委員会でも問題になりましたけれども、鈴木宗男氏が北海道野幌東地区の特定農用地整備事業の採択をめぐって当時の北海道開発庁に圧力を掛けた問題です。 　国土交通省の調査報告書が、扇大臣が三月十二日ということで、これまとめて出しました。それで、この報告書ではかなりの関与を認めています。この事業主体は開発局なんですけれども、しかし農水省の農業用の予算の一環であると。 　この事業主体、その予算に対しては農水省の権限もあるということで、そこで農水省にお聞きいたしますけれども、この中で明らかにされた内部文書の中に、一……

第154回国会 農林水産委員会 第4号（2002/03/28、19期、日本共産党）

○紙智子君　日本共産党の紙智子でございます。 　まず初めに、大臣は加工原料乳の生産者補給金をキロ七十銭引き上げて十一円とする諮問を出されました。最初にその問題からお聞きしたいと思います。 　二〇〇〇年の三月に策定された食料・農業・農村基本計画は、十年後の二〇一〇年に牛乳・乳製品の自給率を七一％から七五％まで引き上げると、そして生産量も八百五十五万トンから九百九十三万トンに引き上げると目標を掲げました。 　しかし、乳用牛の飼養頭数が減少し、これに歯止めが掛からないと。ピークだった九二年から十年間で三十五万六千トンも減少しています。生乳の生産量も四年連続で減少し、昨年は九四年以来最大の落ち込みにな……

第154回国会 農林水産委員会 第6号（2002/04/16、19期、日本共産党）

○紙智子君　日本共産党の紙智子でございます。 　私は、法案に入る前に、大変切実な問題になっておりますので、ロシア水域での北洋漁業に関して幾つか質問させていただきます。 　最初に、ロシア漁船による漁具被害についてです。北方四島の安全操業区域では九九年から二〇〇二年までの間で延べで八十六隻、二千百六万円の被害、漁具被害が出ています。この被害補償が一件もされていないんですね。何が障害になっているのでしょうか。水産庁長官。
【次の発言】　この操業水域がロシアの実効支配というふうに、領海であるというふうに言われていますし、それから漁民や我が国の取締り船による監視がここでできないと。一般に加害船の特定とい……

第154回国会 農林水産委員会 第7号（2002/04/18、19期、日本共産党）

○紙智子君　日本共産党の紙智子です。前回に続きまして、法案について質問させていただきます。 　漁業災害補償法の問題で最初に質問いたします。 　漁業共済事業の改正についてですが、特殊法人等整理合理化計画の中で、経費の節減、共済掛金の引き上げ等、収支の抜本的改善を講じるとあります。今回の改正は、共済に加入するのを促進するということをねらったものだと思いますが、同時に、特殊法人等改革推進本部が言っている方向、特に共済掛金の引上げについては懸念するんですね。 　浜で、どうして共済に入らないのかというふうに聞きますと、返ってくる答えは、掛金が高いからだ、ただでさえやっぱり魚価が大変な状態で経営が苦しい中……

第154回国会 農林水産委員会 第9号（2002/05/21、19期、日本共産党）

○紙智子君　日本共産党の紙智子です。 　私も、金融二法の質問に先立って、まず初めにＢＳＥの問題について質問させていただきます。 　五月の十四日に四頭目のＢＳＥが確認されました北海道の音別町に私参りまして、町長さんや農協の組合長さんの話を伺いました。このところ、ようやっと市場の価格も元に戻りつつあって落ち着いてきていただけに非常に残念だというお話でした。 　一番心配しているのはやはり発生農家のことだと。発生農家は非常にやはり大きなショックを受けています。世間では四頭目ということですけれども、発生農家にとっては初めて当事者となって、それで、そういう中でもやっぱり酪農を続けたいというふうにおっしゃっ……

第154回国会 農林水産委員会 第11号（2002/05/30、19期、日本共産党）

○紙智子君　日本共産党の紙智子でございます。野菜生産出荷安定法の一部改正について質問させていただきます。 　二月、三月と野菜が十二年ぶりという記録的な安値を付けまして、タマネギは四月には北海道で七千五百トン、個数にしますとＬ玉で三千七百五十万個ということなんですけれども、それから今月、佐賀で千五百トンと、タマネギの産地廃棄がされています。ほかの野菜についても、この間、産地廃棄が続いているわけですが、二〇〇〇年以降の産地廃棄の実態がどうなっているか、まず最初にお聞きいたします。
【次の発言】　すごい量の廃棄がされているわけですけれども、畑でタマネギをつぶすその様子がマスコミでも報道されて、だれが……

第154回国会 農林水産委員会 第12号（2002/06/04、19期、日本共産党）

○紙智子君　日本共産党の紙智子でございます。 　昨年の九月にＢＳＥの一頭目が発見されて以降、この委員会でも何回も質問で取り上げてまいりました。野党四党で緊急措置法案を作りまして、その実現に向けて、この間、集会やシンポジウムやまた署名運動なども生産者や業者の団体などとも連携をしながら展開し、大きく盛り上げてきたというふうに思っています。与党案に対する我々の修正意見もこの間のやり取りでかなり取り入れられて、一日も早い法案の成立に期待を寄せてきた生産者や業者、消費者に対しても励みになるものと思います。 　しかし、法案ができたらよしということではなくして、やはりこの法案の成立を機に本当に実効力が発揮さ……

第154回国会 農林水産委員会 第13号（2002/06/06、19期、日本共産党）

○紙智子君　それでは、ＪＡＳ法の質問に先立ちまして、生ジャガイモの輸入解禁問題についてお聞きしたいと思います。 　生のジャガイモは六一年に輸入自由化をされていますが、病害虫の侵入防止のために植物防疫法によって事実上輸入禁止状態にあります。しかし、二〇〇二年のアメリカ貿易障壁報告に取り上げられましたが、アメリカを始め各国からの輸入解禁要請が強まっているということで産地は危機感を強めています。 　現在、輸入解禁の要請が出されている国はどこで、そしてそれぞれの手続の進行状況がどうなっているかをお聞きします。
【次の発言】　アメリカは我が国の検疫制度を貿易障壁だということでねらい撃ちにしていると。 　……

第154回国会 予算委員会 第4号（2002/02/01、19期、日本共産党）

○紙智子君　私は、日本共産党を代表して、第二次補正予算案に対する反対討論を行います。 　まず、一部ＮＧＯが自民党議員によってアフガニスタン復興支援国際会議から排除された問題は、族議員による国政の私物化が日常的に行われ、日本の外交が構造的にむしばまれている深刻な問題であり、その真相の究明は内閣に課せられた重要な責務です。にもかかわらず、ＮＧＯを参加させようとした外務大臣を更迭するなど、旧態依然の形で事態をやみに葬ろうとしている小泉首相こそ、真の改革を阻む抵抗勢力にほかならないことを指摘しておきます。 　本案に対する反対理由の第一は、本案が、従来型の補正はやらないという小泉首相の公約を投げ捨て、既……

第154回国会 予算委員会 第12号（2002/03/14、19期、日本共産党）

○紙智子君　日本共産党の紙智子でございます。 　私は、ＯＤＡの援助の一環としての国際協力事業団、このＪＩＣＡの施設設置と、研修施設設置と鈴木宗男議員の関係について質問いたします。 　ＪＩＣＡ研究施設設置の在り方について、懇談会、研修施設のあり方に関する調査検討委員会が作られています。立地基準などを検討するものだと思いますけれども、いつ発足をし、どんな検討をし、そして報告をまとめたのはいつでしょうか。
【次の発言】　外務省もメンバーに入っていましたね。
【次の発言】　立地選定基準を検討しているその真っ最中の九一年十一月四日、鈴木宗男当時外務政務次官が記者会見をやっています。研修センターの誘致に宮……

第154回国会 予算委員会 第17号（2002/03/26、19期、日本共産党）

○紙智子君　日本共産党の紙智子でございます。 　今日は参考人の皆さん、本当にありがとうございます。 　それでは、早速、最初に小野寺参考人に御質問したいと思います。 　それで、九〇年当時の問題からですけれども、九〇年の二月の十四日付けにイギリスから反すう動物への肉骨粉の使用禁止を行ったということで書簡が送られてきた問題、それから、ＯＩＥの専門家会議が開かれて、そこでＢＳＥ非発生国におけるＢＳＥ防止のための勧告がされていた問題で、このＢＳＥ問題に関する調査検討委員会の委員長メモ、このスケルトンですね、この中で、九〇年当時の農水省の対応について小野寺参考人は極めて理解に苦しむということをおっしゃって……

第154回国会 予算委員会 第19号（2002/04/04、19期、日本共産党）

○紙智子君　日本共産党の紙智子でございます。 　高橋参考人、山内参考人、このたびは本当に御苦労さまでした。 　最初にお聞きします。 　高橋参考人、ＥＵのステータス評価を拒否をした問題で、なぜ政策判断の間違いだったということになったんでしょうか。できれば簡潔にお願いいたします。
【次の発言】　大臣、このＥＵのステータス評価を断ったのは、あなたが大臣に就任した、就任中のことですね。
【次の発言】　ＥＵの評価を断った責任者は、武部大臣、あなたです。──まだ質問終わっていません。それが調査検討委員会の報告でも政策判断の間違いというふうに指摘されているわけです。 　あなたは問題の解決に全力を尽くすことで……

第155回国会 沖縄及び北方問題に関する特別委員会 第4号（2002/11/27、19期、日本共産党）

○紙智子君　私は、日本共産党を代表して、独立行政法人北方領土対策協会法案に反対の討論を行います。 　その最大の理由は、小泉内閣の特殊法人改革が看板の掛け替えにすぎず、改革の名に値しないからです。 　独立行政法人北方領土対策協会法案を見ても、協会の目的、業務の範囲は基本的に旧協会と同じであり、独立行政法人化されることで協会の業務が大幅に改善、充実されるわけでもありません。 　独立行政法人化によって中期目標を立て、それを推進していくこと、政策評価・独立行政法人評価委員会の評価を受けることになりますが、北方領土対策協会、北対協が行う啓蒙啓発活動、旧島民、旧漁業権者への融資事業などに対する評価基準に対……

第155回国会 農林水産委員会 第2号（2002/11/07、19期、日本共産党）

○紙智子君　日本共産党の紙智子でございます。 　まず初めに、大臣の前秘書官の口利き疑惑についてお聞きします。 　問題は、お金を受け取ったかどうかということなんですが、この秘書官とコンサルタント会社の社長のＡ氏、この間で食い違いがあるわけです。それで、大臣はＡ氏から事情を聞いていないと。なぜ聞かないのかということについて、先般の衆議院の農水委員会で質問が出て、大臣はこれに対して、秘書に対しておまえはどうなのだとやる立場にはあるが、Ａ氏に対してはやる立場にないというふうに答えられました。Ａ氏には聞く立場にないということですね。私はこれはおかしいと思うんですよ。大臣として、あなたはやっぱり真実を明ら……

第155回国会 農林水産委員会 第4号（2002/11/21、19期、日本共産党）

○紙智子君　日本共産党の紙智子でございます。 　今日は参考人の皆さん、本当にありがとうございます。早速やらせていただきます。座らせていただきます。 　最初に、宇野木参考人にお伺いしたいと思います。 　それで、潮汐、潮流の研究をされていて、それがやはりどういう影響を与えるかということが、お話もありました。 　それで、私は、影響の評価をめぐって、二〇〇一年の三月に日本海洋学会海洋環境問題委員会が有明海の環境回復のための提言を発表いたしました。 　その中で、汚濁の問題について、汚濁の量について数値が、例えば自然保護協会の皆さんが出される調査と、それから農水省が示している数値に三倍の開きがあるというこ……

第155回国会 農林水産委員会 第5号（2002/11/26、19期、日本共産党）

○紙智子君　日本共産党の紙智子でございます。 　今回、六法案それぞれ重要な法案ですけれども、私は緑資源開発機構について質問をしたいと思います。 　この緑資源開発機構の事業の中で、重要な柱の一つであります大規模林道事業、これ一九六九年の新全総、新全国総合開発計画をベースにして大規模林道圏開発構想ということでそれをそのまま引き継いで、現在まで進められています。 　北海道では、北海道開発庁とそれから林野庁と北海道が一体になって、第三期北海道総合開発計画と、一九七〇年の七月ですけれども、この先導的開発事業ということで取り組まれました。自然保護団体や、あるいは林業の専門家などの反対運動や、その後オイルシ……

第155回国会 農林水産委員会 第6号（2002/11/28、19期、日本共産党）

○紙智子君　日本共産党の紙智子でございます。 　小泉内閣はペイオフ解禁を二年延長するということを決めました。これが、経済の立て直し政策によって景気を回復させることを目的に延長するということならば分かります。しかし、逆に、ペイオフ解禁を二年間という期限を区切って延ばすことを言わばてこにして不良債権の最終処理を徹底させることが目的だというのは、この間の小泉総理の談話などでも明らかです。 　これは地域金融や地域経済をつぶしていくものだと思います。不良債権の処理と、処理をすると言いながら、実際にはこの間逆に増えていると。先日、我が党の志位委員長の代表質問に対しての小泉総理の回答でも、平成十四年の三月期……

第155回国会 農林水産委員会 第7号（2002/12/03、19期、日本共産党）

○紙智子君　日本共産党の紙智子でございます。 　まず、無登録農薬使用問題を契機に今回法改正が行われたわけですけれども、この事件の背景に、輸入に対する規制がなかったり、あるいは行政検査の甘さ、国と県との連携の不十分さなどが指摘をされて、衆議院でもそして今日も各委員会から審議をされているわけです。 　それで、この無登録農薬が使用されているという情報があって、山形県が平成二年から十三年まで七回立入検査を行ったわけですけれども、農水省がこういう無登録農薬が使われているらしいという情報を得たというのが平成十三年の八月三日ということです。それで、余りにもこれは遅いじゃないかというのは各委員が指摘しているわ……

第155回国会 農林水産委員会 第8号（2002/12/05、19期、日本共産党）

○紙智子君　日本共産党の紙智子でございます。 　発表されました生産調整に関する研究会の報告は、この中で、「我が国の水田農業政策と米政策は、」「今日一段と混迷の度を深め、もはや放置できない状況を呈している。」ということで書いて、まあ他人事のように評価するのみと。大綱もその線です。 　現実を見ますと、いかに今大変かということは、これははっきりしていると思うんですね。私もあちこち回った際に、米の生産者は価格暴落で収入が半減した、それで経営が大変で生命保険を解約して当面する生活費に充てると、こういう話も何件も聞きました。そういうやっぱり深刻な実態にあるということ、そして、先ほども話が出ていましたけれど……

第155回国会 農林水産委員会 第9号（2002/12/10、19期、日本共産党）

○紙智子君　日本共産党の紙智子でございます。 　五日の農水委員会で米の政策の見直しについて質問させていただきましたが、それに関連して確認をまずしておきたいと思います。 　それで、五日の質疑で、大綱で示されていました担い手経営安定対策について、農水省の案で北海道十ヘクタール、都道府県四ヘクタール以上の対象となる認定農業者数はどれだけですかというふうに聞いたときに、北海道は一万、都府県が八万というふうなお答えでしたね。 　それで、二〇〇〇年センサス、農水省で出しているこの認定農業者がいる農家に関する統計で見ますと、北海道は水田経営をやっている認定農家は全体でも六千二百四十三戸しかないんですね。だか……

第156回国会 沖縄及び北方問題に関する特別委員会 第3号（2003/03/25、19期、日本共産党）

○紙智子君　日本共産党の紙智子でございます。 　最初に、北特法の改正の問題について質問いたします。 　それで、一月の委員派遣のときに、私も参加させていただきましたけれども、このとき、地元の根室などの自治体から要求された件で、自治体実施の公共事業について、この北特法七条の国庫補助率を現行のかさ上げ方式から特例方式にし、確実に補助率が引き上がるようにしてほしいと。沖縄振興法のようなスキームを願っているというようなことも出されました。 　委員会としてもこの努力が求められているわけですけれども、昨年、この問題では、私もまた小泉議員も質問いたしました。そのときに、これに対して国土交通副大臣らが、内閣府と……

第156回国会 災害対策特別委員会 第閉会後1号（2003/09/10、19期、日本共産党）

○紙智子君　日本共産党の紙智子でございます。 　それで、私も台風十号に関連して御質問させていただきたいと思います。 　八月十日に現地に行きまして、まだその時点では水も引かないで寸断されていて行けない状況であったわけですけれども、それから再び行ってまいりまして、門別、そして平取、新冠ということでぐるっと回ってまいりました。 　その上に立って、やっぱり今すぐにやらなきゃいけない、急がなきゃいけないことは何かという問題と、それから、やっぱり被害を拡大させたその要因にかかわる問題と、それから、今の制度の中ではなかなか救済できない問題ということで御質問させていただきたいと思うんです。 　それで、今直ちに……

第156回国会 農林水産委員会 第3号（2003/03/25、19期、日本共産党）

○紙智子君　日本共産党の紙智子でございます。 　私は、まず最初に大島大臣に質問いたします。 　私は、昨年の十一月の七日に、農水委員会で大臣に秘書の口利き問題で質問いたしました。八戸市民病院の建設にかかわって受注企業の献金が急に増えたというのは、これは口利きをしたお返しではないかというふうにお聞きしました。それに対して大臣は、九六年に、この答えですね、このときの議事録で見ますと、二十一社のうち指摘の九六年に献金が増えているのは四社でありましたと。そして、政治活動が活発になった日にはパーティーやその他において増えている、二〇〇〇年もやはり増えていると。そういうふうな政治活動が活発ということは、選挙……

第156回国会 農林水産委員会 第4号（2003/03/26、19期、日本共産党）

○紙智子君　日本共産党の紙智子でございます。 　最初に、漁業にも関係する問題で、北海道の矢臼別演習場の砂防ダムの建設の問題について質問いたします。 　この砂防ダムは、この矢臼別演習場内の別寒辺牛川水系に三基計画をされています。別寒辺川というのは、別れるの別に、寒い寒で、辺という字に牛と、別寒辺と書いてベカンベというふうに言うんですけれども、別寒辺川。それで、その三基が計画をされて、うち一基はほぼ完成しています。この河川はダムのところから下流の、下流にはラムサール条約登録の湿地帯、別寒辺牛の湿地帯があるわけですけれども、その湿地帯を通って厚岸湖、湾に注いでいます。 　それで、場所的にいいますと、……

第156回国会 農林水産委員会 第5号（2003/03/27、19期、日本共産党）

○紙智子君　日本共産党の紙智子でございます。 　水産加工資金を延長する本案は、従来の施設導入に伴う研修や、また市場開拓などのソフト面もこの融資の対象にした点で評価できると思います。 　しかし、現在、水産加工業者は経済不況の影響を受けて非常に大変な状況にある。経済対策の抜本的な転換が必要なわけですけれども、同時に、加工業者への国、行政への支援強化が求められていると思います。 　で、業者にお聞きしますと、この原料を共同して仕入れるとか、それからまとめて新しいところに出荷するとか、直接販売できる店を出店するとかＰＲするとか、いろいろ苦労をされている。工夫すればするほど、こういうことでのコストが掛かる……

第156回国会 農林水産委員会 第7号（2003/04/17、19期、日本共産党）

○紙智子君　日本共産党の紙智子でございます。私は、ＷＴＯの交渉をめぐって、農業交渉をめぐってお聞きしたいと思います。 　それで、大島前大臣のときにも質問したんですけれども、日本としてはＥＵの提案、関税率ですね、最低で一五％、それで平均で三六％、この引下げについては支持するというふうに述べました。日本農業に影響がないとは言わないけれども、しかし維持できる範囲だということをお答えになりました。それで、私は、そのときに、北海道の畑作、それから畜産、これの具体的な指標も示しながら、それでも厳しいという話をいたしました。 　それで、日本の農産物にどういう影響があるのか。ＥＵの関税率支持と言ったわけですけ……

第156回国会 農林水産委員会 第8号（2003/04/22、19期、日本共産党）

○紙智子君　日本共産党の紙智子でございます。 　まず、種苗法から質問いたします。 　開発輸入が急増する中で、日本の新品種の種苗が無断で中国や韓国などに持ち出されて、その収穫物が日本に輸入されると、それが日本の生産者に大きな打撃を与えているわけです。 　北海道では、農業試験場が十年間掛けて育種してやっと品種登録をされた白あんの加工用のインゲンマメ、雪手亡ということですけれども、これは北海道としては豆の中でも主力品目ということで、品種ということで位置付けていたわけですけれども、これが商社が違法に持ち出して逆輸入をしてくると。 　それで、これは六十キロ当たり大体一万五千円というふうな価格が付くわけで……

第156回国会 農林水産委員会 第9号（2003/04/24、19期、日本共産党）

○紙智子君　日本共産党の紙智子でございます。 　まず初めに、農業災害補償法の一部改正案について質問いたします。 　今度の改正案では、共済のメニューを増やして加入者が農業経営の実態に合わせて個別に選択できるようにすると。現場なんかからも選べるようにしてほしいという要望なんかも出されていまして、全体としては賛成します。 　しかし、懸念する点もあります。家畜共済の支払限度額上限設定の問題ですね。家畜共済について、事故多発加入者を対象に死亡廃用に係る共済金に支払上限を設けるというふうにしています。生産者にとっては非常にこれは重大な問題だというふうに思うんです。 　過去の被害率が一定水準を超える事故多発……

第156回国会 農林水産委員会 第11号（2003/05/22、19期、日本共産党）

○紙智子君　日本共産党の紙智子でございます。 　まず、森林法の一部改正について質問いたします。 　森林白書では、この十年間の中で熱帯林を中心に大幅に森林が失われていっていると、我が国の国土の二・五倍ということが指摘をされています。その一方で、我が国の現状はどうなっているかというと、木材の価格が低迷をする、そういう中で、この林業の生産活動が停滞をしている、そしてそういう中で森林が十分利用されないあるいは必要な整備がされないという状況があって、我が国の森林自身が劣化をする、このままでいえば劣化するということで、その問題点が指摘をされているわけです。 　この中にも書いてありますけれども、我が国は世界……

第156回国会 農林水産委員会 第12号（2003/05/27、19期、日本共産党）

○紙智子君　日本共産党の紙智子でございます。私も、午前中からの議論に続いて、牛肉のトレーサビリティーシステムの問題で質問をいたしたいと思います。 　このシステムの導入そのものは必要だと思うわけですけれども、衆議院でも議論の最大の焦点になった輸入牛肉の扱いについて、これが、国内流通の六割以上を占める輸入牛肉が対象外とされるということについては、どう考えても問題だと思うんです。 　それで、カナダでＢＳＥが発生する事態になったのに、大臣は、先日の農水省設置法の参議院の本会議のこの質問のときにも、それからまた今日の午前中の審議の中でも、相変わらず、牛肉の輸出国は未発生国でありＢＳＥという点では安全だと……

第156回国会 農林水産委員会 第13号（2003/05/29、19期、日本共産党）

○紙智子君　それでは最初に、薬事法の改正に関連して、先ほども議論になりましたけれども、トラフグ養殖へのホルマリン不正使用問題についてお聞きしたいと思います。 　水産庁は、対策本部を作ってこれまでのホルマリン使用防止策の問題点の整理、検証を行うというふうにしています。水産庁は、何度となくこれまで通達を出して県に指導徹底を要請をしてきたわけです。漁業団体にも要請をしてきたと。しかし、長らく使用のうわさや報道というのは絶えなかったわけです。この点で、国自らも実態調査を強めるべきではなかったかと思うんです。国の機関としての養殖経営への調査というのは食糧事務所が幾らか関与をしてきたけれども、このトラフグ……

第156回国会 農林水産委員会 第14号（2003/06/03、19期、日本共産党）

○紙智子君　日本共産党の紙智子でございます。 　農林水産省設置の改定と地方農務事務所、北海道事務所の設置に関しての承認を求める件ということの議論なわけですけれども、それに先立ちまして、カナダ産ＢＳＥの問題、トレーサビリティーの問題について最初に質問をしたいと思います。 　それで、大臣は先週の委員会の中で、カナダ産牛のＢＳＥの発生を受けて、アメリカ大使館に対し私の責任で申入れを行うというふうに言われました。それで、実際にどのような内容で申入れをするのか。その中身について、まず御答弁をいただきたいと思います。
【次の発言】　今のお話聞いていますと、余り鮮明じゃないように思うんですね。 　この前、先……

第156回国会 農林水産委員会 第16号（2003/06/10、19期、日本共産党）

○紙智子君　日本共産党の紙智子でございます。 　私は、今年の二月、三月、共産党議員団ということで全国米調査に歩きました。手分けをして歩きました。それで、その目的というのは、やっぱり実際の生産者の置かれている実態、それから生の声を聞き取るということ、ちょうどＷＴＯのモダリティーの一次案が示されたときでもありましたけれども、その問題と併せて、米政策が実際にどういうふうに受け取られているのかということを、生の声を聞いていくということ、それを、生産者はもちろんですけれども、農協などの生産者団体、それから自治体、それから消費者団体も含めて回っていこうということで回りました。 　その中で、やっぱり一番生産……

第156回国会 農林水産委員会 第17号（2003/06/12、19期、日本共産党）

○紙智子君　日本共産党の紙智子でございます。 　参考人の皆さん、本当に貴重なお時間、こうしておいでくださいまして、ありがとうございます。 　それで、私は最初に、直接生産にかかわっておられる参考人の皆さんからお聞きしたいと思います。 　それで、白石参考人からお願いします。 　先ほど詳しい資料も非常に、我が家の実態ということで出していただきまして、いろいろお話がありました。それで、今度の米政策改革大綱ですね、この中で「米づくりの本来あるべき姿」ということで、その実現を目指すというふうになっているわけですけれども、例えばここで、北海道では二十一ヘクタール以上の効率的、安定的な経営体が耕地面積の九割を……

第156回国会 農林水産委員会 第18号（2003/06/26、19期、日本共産党）

○紙智子君　日本共産党の紙智子でございます。 　先日、六月に行いました参考人質疑によって、この法案の問題点が更に明らかになったと。その点について質問をしたいと思います。 　前回、私、質問の中で、この法案によって米価の下落に歯止めが掛かるのかというふうに質問いたしまして、食糧庁長官の答弁は、生産調整をきちっとやっていただくことが価格の維持、あるいは価格を場合によっては引き上げるということにつながるものだと思っているという答弁がありました。 　確認をしたいんですけれども、今回のこの改革で米の価格維持というのは生産調整の成否に懸かっているということでしょうか。

第156回国会 予算委員会 第13号（2003/03/18、19期、日本共産党）

○紙智子君　日本共産党の紙智子でございます。 　まず初めに、大島農水大臣に質問いたします。 　三月十一日の予算委員会で、我が党の大門議員の質問の中で、大島大臣が談合した企業から三千七百万円の献金を受け取っていたことを指摘しました。そして、その返済を求めました。過去に森元総理大臣、小泉総理も談合企業からの献金を返還したことも示しました。皆さん、道義的に受け取るべきものでないと判断をされて返還をされている。あなたも返還すべきではないかというふうに申し上げたわけですけれども、これに対して大臣は、献金と談合の因果関係を調べてみたいと、その事実があった月日を調べてみたいというふうに答弁をされました。 　……

第159回国会 沖縄及び北方問題に関する特別委員会 第3号（2004/03/25、19期、日本共産党）

○紙智子君　日本共産党の紙智子でございます。 　二十分の時間でちょっと聞きたいことたくさんありますので、お答えの方はできるだけ簡潔によろしくお願いしておきます。 　最初に、予算に関連してお聞きしますけれども、今度の国土交通省北海道局の予算の中に北方領土隣接地域振興等事業推進費補助金というのが新規で盛り込まれています。注目しているわけですけれども、水産資源の増大対策事業などの産業振興と、それからそれに交流の推進を加えて、規模で一億円のこの補助が新設されたということなんですけれども、従来北方基金によって行われていた事業を一定程度こちらの方に回して、その分ほかの基金の事業を広げることができるなどのこ……

第159回国会 農林水産委員会 第1号（2004/01/28、19期、日本共産党）

○紙智子君　日本共産党の紙智子でございます。 　まず最初に、ＢＳＥの問題から質問いたします。 　昨年の十二月に、十二月二十三日、アメリカでＢＳＥが発生いたしました。調べてみましたら、この一年間だけでもう危険部位である牛の脳が四十キロ日本に入っていて、うち半分以上が消費されていたという大変ゆゆしき事態が明らかになりました。九九年以降、ＥＵでは、危険部位を取り除いていない、削除していない牛肉については輸入はしないと、こういう措置を取ってきた。その対策と比べますと、日本は余りにも差があり過ぎるというふうに思うわけです。これは、やっぱり責任の所在ははっきりしないといけないというふうに思います。 　日本……

第159回国会 農林水産委員会 第3号（2004/03/16、19期、日本共産党）

○紙智子君　日本共産党の紙智子でございます。 　今、食の安全、安心という問題は大変大きな国民の要求になっています。 　農水省が二月四日に発表しました食料自給率に関する意識・意向調査、ここでは我が国の食料供給に不安を感じる人が、非常に感じるというのとある程度感じるを合わせますと、消費者、農業者とも九割を超えているんですね。そして、自給率については大幅に引き上げるべきだというのが、それぞれ消費者、農業者、八四・九％と九〇・四％ということですから、圧倒的な声になっているというふうに思うんです。 　四年前に旧総理府が行った世論調査では、当時、不安があるということでは七八・四％、自給率が低いというふうな……

第159回国会 農林水産委員会 第4号（2004/03/18、19期、日本共産党）

○紙智子君　日本共産党の紙智子でございます。 　最初にちょっとお願いしておきたいんですけれども、三十分の中なので答弁はできるだけ端的にお願いいたします。 　それで、最初に鳥インフルエンザの問題についてなんですけれども、京都での封じ込めの失敗は、大規模経営で感染が発生した場合に、その防疫体制に対する国の責任の在り方が問われているというふうに思います。 　そこでお聞きしますけれども、家畜伝染病予防法の三十二条の二項、ここで、農水大臣は、家畜伝染病の蔓延を防止するため必要があるときは、農林水産省省令の定めるところにより、区域を指定し、一定の種類の家畜、その死体又は家畜伝染病の病原体を広げるおそれのあ……

第159回国会 農林水産委員会 第6号（2004/03/24、19期、日本共産党）

○紙智子君　日本共産党の紙智子でございます。 　最初に、大規模林道の問題を質問をいたします。 　二月に、大規模林道事業の整備のあり方検討委員会、第三者を含めたこういう委員会の報告書が出されました。これ見ますと、全部で百四十四区間ですけれども、そのうちの二十区間、建設予定区間ですね、二十区間について、検討の結果、建設予定区間のすべての二十区間についての抜本的な見直しが適当という結論が出たと。そのうちの七区間については当該区間すべて大規模林道での整備を取りやめることと、それから十三区間については区間の一部取りやめとか幅の縮小とかあるいは変更をやるということを書いてありますね。 　それで、その結果の……

第159回国会 農林水産委員会 第7号（2004/03/25、19期、日本共産党）

○紙智子君　日本共産党の紙智子でございます。 　まず、法案の問題についてなんですけれども、今回の改正で職員設置費の交付金が一般財源化されるわけです。これまでの交付金部分は全額所得譲与税として手当てされるというふうに言われているんですけれども、果たして本当にそうだろうかというふうに思うんですね。補助負担金の廃止分の四千七百八十億円のうち、所得譲与税として措置されるのが四千二百四十九億円ですね。大体八九％と。お金に色は付いていないので、仮に交付金が一〇〇％県に入っても、そのほかの部分が少なくなったら、結局そのしわ寄せを受けることになるんじゃないかと思うんです。 　しかも、基本方針二〇〇三では、こう……

第159回国会 農林水産委員会 第8号（2004/03/30、19期、日本共産党）

○紙智子君　日本共産党の紙智子でございます。 　それでまず、国有林の管理で、特に自然公園の樹木の管理をめぐってお聞きしたいと思います。 　私、住んでいるところは札幌なんですけれども、札幌と江別の間に野幌というところがありまして、ここに野幌原始林という国有林を含む貴重な自然公園があります。それで、昔から、家族ぐるみでレクリエーションですとか、それから小学生の体験教育ですとかバードウオッチングですとか、広く市民にも親しまれ愛されているところです。 　市民の中でも自然林を守っていこうということで自主的な活動がありますし、この自然公園の中の立ち木の管理をめぐって、毎年、安全性の視点に立って危険木につい……

第159回国会 農林水産委員会 第10号（2004/04/08、19期、日本共産党）

○紙智子君　日本共産党の紙智子でございます。 　息せき切って着いたばかりのところを申し訳ありませんけれども、早速大臣に質問いたします。 　まず、今回の改正の一つであります卸売市場法のこの手数料の自由化の問題についてお聞きしたいと思います。 　委託手数料の自由化については、多くの卸売業者が非常に脅威に感じています。私も北海道でその関係者の話を聞きました。手数料の自由化が集荷力のある市場とない市場に格差を生み出すと、それから市場間の競争が激しくなる、それから大都会の間に挟まった市場は厳しくなると、それから大きな市場は残れるかもしれないが、地方の中小市場にとっては致命的な問題だという声もありました。……

第159回国会 農林水産委員会 第12号（2004/04/20、19期、日本共産党）

○紙智子君　日本共産党の紙智子でございます。競馬法の一部改正について質問いたします。 　本案では、第一に規制緩和で競馬実施の事務を中央そして地方競馬間で委託できるようになったわけです。あわせて、私人、つまり民間にも委託できるようにすると。それで、政令で定める民間でできる中身については、今日の午前中の討論の中での答弁にもありましたけれども、発売、払戻し、それから場内の取締りや警備などということでのお答えがありました。 　言うまでもなく、国営競馬とも言える中央競馬会が扱う発売、払戻しの事務というのはやはり業務の根幹だと思うんですね。扱うお金は公金ということです。本来、直接の雇用者が扱うのが筋だとい……

第159回国会 農林水産委員会 第14号（2004/05/11、19期、日本共産党）

○紙智子君　日本共産党の紙智子でございます。ちょっと声が出にくいので聞きづらいかと思いますけれども、御了承いただきたいと思います。 　私は、今日は農業委員会改正法案についてお聞きします。 　これは全国農業会議所が出しているパンフレットで、「農業委員会組織はこんな活動をしています」と、五つの内容が紹介してあって、中を見ますと四つの重点事業ということで、一つは「「農地を守り、活かす」ための取り組み」、二つ目は「担い手・経営　認定農業者など担い手への支援の取り組み」、それから三つ目に「農業者や地域の声を代弁し、実現する取り組み」、四つ目に「地域」ということを書いていて、「「農」と「住」の調和のとれた……

第159回国会 農林水産委員会 第15号（2004/05/13、19期、日本共産党）

○紙智子君　日本共産党の紙智子でございます。 　今日は、四人の参考人の皆さん、本当にありがとうございます。ちょっと風邪を引きまして、声が聞きづらいかもしれませんけれども、よろしくお願いいたします。 　それで、最初に、ちょっと順番を変えまして、種本博参考人にまずお聞きしたいと思うんです。 　それで、先ほど、こういうＡ３の資料を出していただいてお話を伺いましたし、それから、その前にヒアリングをされたときの資料を見ていまして、それに基づいてお聞きしたいと思うんですけれども、種本参考人は協同農業普及事業に対しての国の交付金削減の影響について、先ほどの発言の中でも、交付金の九二％を人件費で、やっぱり配慮……

第159回国会 農林水産委員会 第16号（2004/05/18、19期、日本共産党）

○紙智子君　日本共産党の紙智子でございます。 　農業の三法案の質問の前に、最初にハンナン牛肉偽装問題について質問いたします。 　市場隔離牛肉緊急処分事業というのは、これはその実施要領また実施要項に基づいて行われることになっているわけですけれども、全国同和食肉事業協同組合連合会、ちょっと長いのでこの後全同食というふうに言わせていただきますが、この焼却計画の申請書が上がったのはいつで、農水省がこの文書を受け取った、いわゆる接受したのがいつで、そしてまたこの事業団から承認通知文書が下りたのはいつなのか、まず最初にそれをお聞きしたいと思います。

第159回国会 農林水産委員会 第17号（2004/05/25、19期、日本共産党）

○紙智子君　日本共産党の紙智子でございます。 　家畜伝染病予防法の質問に先立って、諫早干拓の中・長期開門調査、この見送りについて最初にお聞きしたいと思います。 　それで、大臣は中・長期開門調査について、コンピューターによる再現を含めて検討した結果、漁業環境に影響を及ぼす、漁業被害が出るので実施できないということにしています。 　この検討についてお聞きしたいと思うんですが、まずこの補足説明の四項に、排水門の常時開放により潟土が有明海に広がる様子が示されているわけです。それで、前提条件として排水門は常時開放だと。で、それ以外の方法を検討したのかということなんです。というのは、研究者や漁民、市民団体……

第159回国会 農林水産委員会 第19号（2004/06/03、19期、日本共産党）

○紙智子君　では、続きまして、今の宮本議員の後を続きまして、農協法の問題について質問させていただきます。 　農協の改革については、広く国民の声を反映することが重要だというふうにされています。政府の経済財政諮問会議などでも議論がされてきたわけです。この中で、経団連の奥田会長ら財界の委員は、農協が独占的な地位にあることで新規参入が抑制されているとし、独占禁止法の適用除外になっていることを問題にしています。そして、他の業者との同等の条件での競争や経済事業の抜本的な見直し等をいち早く要求してきたわけです。財界も農協改革について主張しているわけですけれども、大臣は、この財界のねらいについて、それがどこに……

第159回国会 農林水産委員会 第20号（2004/06/10、19期、日本共産党）

○紙智子君　日本共産党の紙智子でございます。 　前回の質問では農協の事業に対しての機械的あるいは一律的な指導の問題について提起、問題提起をいたしました。それで、農協改革というふうに言うわけですけれども、やはり国の支援策も非常に大事だと。やっぱり両方が相まって、本当に農家のための農協の改革、農協事業ということが確立することできるんだろうというふうに思います。 　それで、経済事業改革、この中で生産資材価格の引下げということが目標になっているわけです。農水省は生産局長の下に農業生産資材問題検討会というのを置いて、その傘下の委員のメーカーや流通、それから利用段階の各団体に低減のための行動計画というのを……

第159回国会 予算委員会 第5号（2004/02/09、19期、日本共産党）

○紙智子君　私は、日本共産党を代表して、二〇〇三年度補正予算案三案に対して反対の討論を行います。 　本委員会の審議によっても、小泉内閣がイラク戦争を支持する大義や自衛隊派兵の論拠は明白に崩れ去りました。政府の内部文書で、派兵決定に都合の良い先遣隊報告書が作られていたことも明らかになりました。虚構とごまかしによって憲法違反の自衛隊派兵が強行されたことは絶対許されません。派兵の撤回をまず要求して、以下、本案に反対する具体的な理由を述べるものであります。 　第一の理由は、本補正予算にイラク復興支援経済協力費として一千百八十八億円を計上していることです。 　これは昨年十月、アメリカ・ブッシュ政権の要求……

第159回国会 予算委員会 第10号（2004/03/15、19期、日本共産党）

○紙智子君　日本共産党の紙智子でございます。 　最初にこれをちょっと見ていただきたいと思うんですね。（資料提示）これは新聞の一面全面を使っての日本医師会の広告です。 　それで、二月二十五日そして三月九日、二回にわたって「立川談志の健康高座」ということでやっていまして、立川談志氏と西島英利氏の全身を写して、うつ病と痴呆症についての対談をしています。これだけの広告を出すというのは、相当のやっぱり資金も必要だというふうに思うわけですね。それで、西島英利氏は精神科医で医師会の常任理事というふうに紹介されているんですけれども、この七月の、行われる参議院選挙の自民党の比例代表の候補者でもあるんですね。 　……

各種会議発言一覧（参議院19期）

※このページのデータは国会会議録検索システム、参議院ウェブサイトで公開されている情報を元に作成しています。

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