紙智子 参議院議員
23期国会発言一覧

このページでは紙智子参議院議員の23期（2013/07/21〜）における国会発言（質問、答弁等）をまとめています。国会活動の統計や役職、質問主意書の数や内容は23期国会活動統計で確認できます。

本会議発言一覧（参議院23期）

第186回国会 参議院本会議 第21号（2014/05/14、23期、日本共産党）

○紙智子君　私は、日本共産党を代表して、政府提出の農政改革二法案について質問いたします。 　まず、ＴＰＰについて伺います。 　四月二十四日、オバマ大統領と安倍首相の首脳会談が行われ、一日遅れて発表された共同声明では、両国はＴＰＰに関する二国間の重要な課題について前進する道筋を特定したと述べました。米国では、ルー財務長官が下院公聴会で、日本市場開放の道筋が付いたと証言しました。甘利大臣は、方程式は合意したと発言しています。この道筋、方程式とは何なのか、明快にお答えください。 　結局、重要五品目の市場開放の道筋を認めたのではありませんか。 　また、澁谷内閣審議官は記者会見で、ＴＰＰの着地点について……

第186回国会 参議院本会議 第31号（2014/06/13、23期、日本共産党）

○紙智子君　私は、日本共産党を代表して、農業の担い手に対する経営安定のための交付金の交付に関する法律の一部を改正する法律案及び農業の有する多面的機能の発揮の促進に関する法律案に反対の討論を行います。 　安倍政権は、二〇一三年に日本再興戦略を閣議決定し、ＴＰＰ参加を前提に農業の競争力強化、大規模化や企業参入の加速化等を推進することを決めました。今後十年間で全農地面積の八割を担い手に利用させ、米の生産コストを四割に削減し、法人経営体を五万法人にするための大胆な構造改革を行うとしています。両法律案はその方向を推し進めるもので、多面的な家族農業と集落営農の経営を一層困難に追い込むと言わざるを得ず、認め……

第189回国会 参議院本会議 第30号（2015/07/03、23期、日本共産党）

○紙智子君　私は、日本共産党を代表して、農業協同組合法の一部改正案について質問いたします。 　本題に入る前に、緊急の課題である北洋サケ・マス漁についてお聞きします。 　ロシア二百海里内のサケ・マス流し網漁を禁止する法案がロシアで成立しました。水産業は北海道の基幹産業です。道東地域の根室市は損失額を二百五十億円と発表、北海道経済にも重大な影響が出ます。日ソ漁業協定があるのに、操業の一方的な禁止を容認するのではなく、今後も操業が継続できるよう日本政府は外交努力を尽くすべきです。官房長官、農水大臣に答弁を求めます。 　安倍総理は、就任後の施政方針演説で、世界で一番企業が活躍しやすい国にすると宣言し、……

第189回国会 参議院本会議 第37号（2015/08/28、23期、日本共産党）

○紙智子君　私は、日本共産党を代表して、農業協同組合等の一部を改正する法律案の反対討論を行います。 　安倍総理は、強い農業をつくる、農家の所得を増やすために農業組織を変えると言われました。しかし、地方公聴会、参考人から出された意見は、不信感、疑問、不安ばかりで、与党推薦の参考人からも賛同する意見は出ませんでした。とりわけ、安倍総理は、農家の所得を増やす改革だと強弁しましたが、米価暴落、農産物価格の低迷に苦しむ農家は、所得が増える改革だとは誰も思っていません。 　私は、二〇〇一年から農水委員会に所属していますが、これほど賛成論が出ない改正案は初めてです。農家から見て異質な改正案は、一定時間審議し……

第190回国会 参議院本会議 第4号（2016/01/20、23期、日本共産党）

○紙智子君　日本共産党の紙智子です。 　日本共産党を代表して、二〇一四年度決算について質問いたします。 　二〇一四年度予算の特徴は、消費税率を五％から八％へ三％引き上げたことです。二〇一四年度決算の税収は、消費税が十六兆二百八十九億円と、前年度から一・五倍に増えています。歳出では、防衛費が五・六％増と突出しました。 　政府は、消費税の増税分は全額社会保障に充てると宣伝してきましたが、社会保障は充実するどころか、年金の減額、七十から七十四歳の医療費の窓口負担の引上げ、介護報酬の削減、生活保護の減額など、社会保障の改悪が行われました。決算を見れば社会保障関係費にほとんど活用されなかったことは明瞭で……

委員会発言一覧（参議院23期）

第185回国会 決算委員会 第1号（2013/11/25、23期、日本共産党）

○紙智子君　日本共産党の紙智子でございます。 　この間の農政の在り方をＴＰＰの関連で質問いたします。 　安倍総理は、今年三月十五日に国民の反対を押し切ってＴＰＰ交渉への参加を表明してから八か月が過ぎました。参加表明のときに国民に約束した一つは、国民への丁寧な情報提供ということであり、もう一つは、国民との約束は必ず守る、強い交渉力で守るべきは守ると。今日はこのことについて質問させていただきます。 　まず、情報提供の約束についてお聞きしますけれども、交渉に初めて参加をした七月のマレーシアの会合では、その入口で秘密保持契約に署名しました。交渉内容は秘密にする契約ですから、政府は交渉過程は一切公開でき……

第185回国会 国土交通委員会 第9号（2013/11/28、23期、日本共産党）

○紙智子君　日本共産党の紙智子でございます。 　私も北海道の人間ですので、ＪＲは頻繁に利用させていただいている一人であります。 　それで、二〇一一年の五月のあの石勝線事故の直後に私も現地に調査に行きました。それで、非常に無残な車両の姿を見て衝撃を受けました。乗客自らの判断で避難をしたので、けがをする人は出ましたけれども、しかし命を奪われるということはなかったわけです。しかし、もし逃げ遅れていたならば、本当に大変なことになっていたということを痛感をいたしました。 　ＪＲ北海道は、現場と経営陣の意思疎通の悪さを問われて、そのとき、現場と膝詰めの対話を行っていくんだと、安全最優先の鉄道会社に生まれ変……

第185回国会 東日本大震災復興特別委員会 第2号（2013/12/04、23期、日本共産党）

○紙智子君　日本共産党の紙智子でございます。 　まず、復興大臣にお聞きいたします。 　子ども・被災者支援法についてですけれども、まずその前に、原発事故の現状についての認識をお聞きしたいと思います。 　民主党政権のときには、原子炉の状態がどうなっているのか分からないし、放射能被害の対応も不十分だったわけですけれども、収束宣言を出して、これは批判を浴びました。政権が交代して、今度、安倍総理が、汚染水はコントロールされている、ブロックされていると、つまり状況は管理されているというふうにおっしゃいました。 　本当に管理されているのか、原子炉は本当に管理されているのか、放射能汚染水は管理されているのかと……

第185回国会 農林水産委員会 第閉会後1号（2013/12/18、23期、日本共産党）

○紙智子君　日本共産党の紙智子でございます。 　二〇一四年度の畜産、酪農価格問題について質問いたします。 　先日、北海道の皆さんが来られて、深刻な訴えがされました。三十歳代、四十歳代の中堅の酪農家の離農が加速していると。その原因は必ずしも経営難というだけではなくて、今年三月の安倍内閣によるＴＰＰ交渉参加決定で畜産、酪農家が長期的な経営展望を持てなくなっているというのです。北海道の酪農は、大きなところは装置産業と言われるぐらい機械化が進んで、何億円という単位でこれは設備投資をしなければなりません。当然、この投資資金を回収しなければなりませんけれども、それも長期的な経営展望がなければできないと。 ……

第185回国会 農林水産委員会 第2号（2013/11/05、23期、日本共産党）

○紙智子君　日本共産党の紙智子でございます。 　まず、ＴＰＰについてお聞きします。 　日本政府は今年の七月末にＴＰＰに参加したばかりですが、にもかかわらず、十月のバリ島でのＴＰＰ首脳声明で、年内妥結を目的に困難な課題の解決に取り組むことを確認したということで、この年内妥結に前のめりになっています。そのため、日本政府はＴＰＰ交渉で足を引っ張ることができなくなって、最も困難な関税交渉で日本自らの自由化率を上げなければならなくなっていると。 　そこで、現在、重要五品目を含めて、これまで日本が自由貿易協定で関税撤廃をしたことがない農林水産品目、これ八百三十四品目あるわけですけれども、そのうち聖域とされ……

第185回国会 農林水産委員会 第3号（2013/11/12、23期、日本共産党）

○紙智子君　日本共産党の紙智子でございます。 　今日は、東日本大震災からの復旧復興について質問いたします。 　それで、大臣は、被災地域の皆様と話し合いながら農林水産業の一日も早い復旧復興に全力で取り組んでまいりますと述べられています。まず、福島県の特産品であるあんぽ柿について質問いたします。 　あんぽ柿というのは、元は貧しい村だった伊達市の五十沢というところで、産業を興さなきゃいけないということで技術開発を重ねてでき上がった干し柿で、伊達地方の特産品です。あんぽ柿は原発事故の前までは全国で一位、二位の販売高を誇るブランド柿でした。その柿が事故後は出荷できなくなりました。 　一昨年前に私、現地に……

第185回国会 農林水産委員会 第4号（2013/11/14、23期、日本共産党）

○紙智子君　日本共産党の紙智子でございます。 　農林漁業の健全な発展と調和のとれた再生可能エネルギー電気の発電の促進に関する法案ということで質問したいと思います。 　それで、この再生可能エネルギーを推進することについて我が党は賛成です。そこで、今問題の焦点になっていることは、脱原発に踏み切るかどうかと。脱原発に踏み切って、その前提で再生可能エネルギーを推進すること、これが福島での原発事故を体験して国民が強く求めていることだと思います。福島県は今、福島第一原発事故で依然として多くの方が避難を余儀なくされていると、福島県内からの全ての原発の廃炉と撤去を求めています。 　それで、林農水大臣の大先輩に……

第185回国会 農林水産委員会 第5号（2013/12/03、23期、日本共産党）

○紙智子君　日本共産党の紙智子です。ちょっと風邪で低音になってしまいましたが。 　まず冒頭、この委員会の持ち方について一言申し上げたいと思います。 　それで、私、二〇〇一年に国会に来て、農水委員会にずっと今日まで所属してまいりましたけれども、今回のように、このように空席がある中で農水委員会続行して、続けるということというのは、多分初めてなんですね。それで、やっぱりこの運営自体も、本当に重要な、農業政策にかかわる、大きな影響を与えるような重大な法案を会期末ぎりぎりのところに来て、一気に、趣旨説明をやり、そしてその日のうちに質疑も入り、そしてあさってですか、参考人質疑もやると。参考人の皆さんには今……

第185回国会 農林水産委員会 第6号（2013/12/05、23期、日本共産党）

○紙智子君　日本共産党の紙智子でございます。 　三人の参考人の皆さん、今日はありがとうございます。 　それで、私もあちこち回りますけれども、やっぱり飛び地になっているところを併せて作業しやすくしたりとか、そういう形で集積をするということは、これは必要なことではあるというふうに思うんです。ただ、今回の法案に対しては、率直に言いまして、非常に懸念を持って見ているわけなんです。 　それで、これまで農水省として、高齢化や後継者不足、それから耕作放棄地の増加などで地域農業の五年後、十年後の展望が開けない集落や地域が多くある中で、市町村などが地域の中心となる経営体やそこへの農地集積、地域農業の在り方を記載……

第186回国会 沖縄及び北方問題に関する特別委員会 第3号（2014/03/18、23期、日本共産党）

○紙智子君　日本共産党の紙智子でございます。 　今日は、予算の委嘱ということでありますけれども、北方問題について少し議論をさせていただきたいと思っております。 　それで、最初に、北方四島医療専門家受入れ事業というものについてです。 　この事業は、北方四島の住民に対して真に人道的に必要な支援を行うことで北方四島住民の我が国に対する信頼を高め、もって平和条約締結促進に向けた環境整備を行うことを目的にしているわけです。 　この事業は、四島から主に看護師を中心とする医療専門家の研修を市立根室病院と札幌病院で行ってきました。二〇一三年度は、研修内容が周産期医療であるために、根室病院は産科医がいないという……

第186回国会 沖縄及び北方問題に関する特別委員会 第4号（2014/03/19、23期、日本共産党）

○紙智子君　日本共産党の紙智子でございます。 　ウクライナ情勢について岸田外務大臣にお聞きします。端的に聞きますので、端的にお答えください。 　それで、ウクライナ南部のクリミア自治共和国における住民投票の結果を受けて、自治共和国議会が同日、独立の決議とロシアへの編入を要請する決議を採択しました。また、領内にあるウクライナ国家資産をクリミアが国有化すると宣言しました。昨晩、十八日ですけれども、ロシアのプーチン大統領がこの問題について演説を行いましたが、その概要について端的に御説明ください。
【次の発言】　プーチン大統領はクリミア自治共和国を編入するというふうに発表したわけですけれども、これ、国際……

第186回国会 沖縄及び北方問題に関する特別委員会 第6号（2014/03/26、23期、日本共産党）

○紙智子君　日本共産党の紙智子でございます。 　まず、沖縄振興特別措置法についてお聞きをいたします。 　我が党は、アメリカ占領下で形成された広大な基地が今なお県民生活と沖縄の経済社会に重大な影響を与えている下で、県民生活を維持向上させるための政府の支援というのはやはり必要だというふうに考えていますので、問題点は指摘しつつも、この法案には賛成の立場であります。 　その上で、幾つかお聞きしたいと思います。 　金融特区が創設された二〇〇二年度から所得控除の認定を受けた企業は一社のみと、これ驚いたんですけれども、なぜ一社にとどまったんでしょうか。

第186回国会 決算委員会 第5号（2014/04/21、23期、日本共産党）

○紙智子君　日本共産党の紙智子でございます。 　今日は、ＪＲ北海道の問題について質問いたします。 　脱線事故や火災事故が相次いだ上にレールの検査データの改ざんなどの不正が相次いだＪＲ北海道に対して、国土交通省は今年の一月に事業改善命令と監督命令の二つの命令を出しました。一日も早く安全優先の公共交通機関として再生してほしいというふうに思っているわけですけれども、同時に国の責任がやはり十分果たされていないというふうに思っております。 　そこで、今日は幾つかの問題について質問いたします。 　二〇一一年の五月に七十九名が負傷しました石勝線の特急脱線炎上事故、これを受けて運輸安全委員会が勧告を出しました……

第186回国会 東日本大震災復興特別委員会 第4号（2014/03/26、23期、日本共産党）

○紙智子君　日本共産党の紙智子でございます。 　震災から三年、今なお仮設住まいなど、多くの方が避難生活を送っています。多くの被災者にとって、津波で失った住宅の再建というのは厳しくありまして、今なかなか進んでいないと。狭くて不自由な仮設住宅で、ストレスがたまって我慢も限界に達しているということです。一方、高齢者にとっては、少ない年金で、夫婦二人で水道光熱費を除けば月に使えるお金は大体六万円前後だと、医療費の負担もあって、公営住宅に入っても家賃が払えないと。そういう中で、仮設住宅を出られないという声もあります。 　公営住宅への入居基準に、滞納していないことを条件にしている県もあります。被災者が仮設……

第186回国会 農林水産委員会 第2号（2014/03/13、23期、日本共産党）

○紙智子君　日本共産党の紙智子でございます。 　まず、未曽有の大災害をもたらした東日本大震災と原発事故から三年が経過いたしました。そして、この冬、豪雪で多くの被害が出ました。お亡くなりになった方々に心から哀悼の意を表するとともに、被害を受けられた皆様に対して心からお見舞いを申し上げたいと思います。 　今日は、豪雪被害についてまずお聞きします。 　私、先日、埼玉県の本庄市、深谷市、そして熊谷市に入りました。熊谷では、明け方になって雪がやんで雨になって、これで心配ないと思ったやさきに、この重みで目の前でハウスが潰れてしまったと、もうショックだったという方が何人もいらっしゃいました。多くの農業者は営……

第186回国会 農林水産委員会 第3号（2014/03/17、23期、日本共産党）

○紙智子君　日本共産党の紙智子でございます。 　まず、先日の所信に対する質問のときにやり残した問題がありまして、農業委員会の公選制の廃止論について最初にお聞きをしたいと思います。 　三月二日付けの日本経済新聞で、政府の規制改革会議などで議論をして六月にまとめる農政改革の柱の一つに農業委員会法改正案が提出されようとしています。いわゆる公選制の廃止という報道がありました。 　私は、そもそもこの農業委員会というのは農地の権利移動や転用などについて許認可の権限を持つ行政委員会でありまして、農地の番人と言われて重要な位置付けを持つ存在だというふうに認識をしてきました。委員の大半が農民の選挙で選ばれ、国や……

第186回国会 農林水産委員会 第5号（2014/03/27、23期、日本共産党）

○紙智子君　日本共産党の紙智子でございます。 　初めに、特定農産加工業経営改善臨時措置法の一部を改正するこの法律案について、輸入農産加工品の量、シェアの増加が継続をしている中で、国産農産物を活用しながら経営努力を続ける中小零細農産加工業への支援というのは、これは継続する必要があるというふうに思いますので、五年間延長するということを決める法案について賛成であります。 　その上に立って、今日は、主に日豪のＥＰＡ問題を中心にちょっと議論をしたいと思います。 　日豪のＥＰＡは、二〇〇七年の第一次安倍政権下で交渉が開始をされました。このＥＰＡで仮に牛肉と乳製品が関税自由化とされたならば日本の酪農、畜産に……

第186回国会 農林水産委員会 第6号（2014/04/03、23期、日本共産党）

○紙智子君　日本共産党の紙智子でございます。 　今日は、東日本大震災からの復旧復興についてまずお聞きします。 　昨日もチリで地震があって、津波の被害ということでは非常に心配をしていたわけですけれども、まず水産加工業、流通についてです。 　漁業の再建は、漁業、養殖業と産地流通加工業を一体的に整備することが不可欠です。これはもうずっと言われてきたことでもあります。現地を歩きますと、流通加工業者は中小企業が多いと。零細企業というイメージもあるかもしれませんけれども、果たしている役割は本当に大きいということがよく分かるわけです。 　魚は水揚げした後、荷さばきという作業をやります。鮮度、品質、規格によっ……

第186回国会 農林水産委員会 第7号（2014/04/08、23期、日本共産党）

○紙智子君　日本共産党の紙智子でございます。 　まず、法案の前に、昨日の日豪ＥＰＡについて林農水大臣にお聞きいたします。 　安倍総理とオーストラリアのアボット首相とが東京都内で会談をして、大筋合意ということで報道されております。主に、外食産業向けの冷凍牛肉を今の三八・五％から冷凍肉で一九・五％、冷蔵肉で二三・五％に半減させるということで大筋合意したと。 　そこで、大臣にお聞きしますけれども、先々週の質問でも二〇〇六年の国会決議を紹介をし、これを遵守するのかというふうに私が質問したのに対し、大臣は、決議を踏まえ真摯に交渉に取り組んでいるというふうに答弁をされましたけれども、その結果がこういうこと……

第186回国会 農林水産委員会 第9号（2014/04/22、23期、日本共産党）

○紙智子君　日本共産党の紙智子でございます。 　日豪ＥＰＡの基本合意についてまずお聞きをしたいと思います。 　今回の基本合意を受けて、日本自動車工業会会長の豊田章男氏は、大筋合意したことを歓迎する、自動車業界としても、本協定を生かし、お客様のニーズに合った商品、サービスをより幅広く提供するという談話を出されました。一方、北海道の農業団体は、これにより、道産牛肉の価格の低下など本道の牛肉生産や酪農などに大きな影響が及ぶことが懸念されると見解を表明しました。 　これまで、農産物の輸入自由化の歴史でいうと、自動車などの工業製品の輸出のために日本農業が犠牲になるという歴史が再び繰り返されようとしている……

第186回国会 農林水産委員会 第10号（2014/05/13、23期、日本共産党）

○紙智子君　日本共産党の紙智子でございます。 　冒頭、ＰＥＤ、豚流行性下痢の対策について質問いたします。 　五月八日現在、日替わりでどんどん変わっているのでこれ自体も古いんですけれども、全国三十六道県、五百八十戸の養豚場で発生して、五十万頭を超える発症頭数で既に十二万五千頭が死亡していると。北海道でも、森、美瑛、赤井川、栗山、上川、苫小牧市、伊達市、今日また厚真ということで、八市町村の養豚場で四万頭を超える豚がこのＰＥＤにかかって、六千頭を超えて死んでいます。 　先日、青森でも、ワクチンを接種した母豚から生まれた子豚が感染して、発症して十日間の間に生まれた子豚が約百六十頭が全て死亡すると。被害……

第186回国会 農林水産委員会 第11号（2014/05/15、23期、日本共産党）

○紙智子君　日本共産党の紙智子でございます。お疲れだと思いますけれども、最後になりますので、頑張っていきたいと思います。 　農政改革二法案と安倍農政改革について質問いたします。 　安倍農政改革は、昨年六月の日本再興戦略に基づいて、昨年の農地中間管理機構法に引き続いて、今回の農政改革二法案が提出されているわけです。日本再興戦略は、これは言うまでもなくＴＰＰ対応の農政改革を打ち出したもので、日本の農業、農村に対して様々な深刻な影響を与えるということが必至ですし、もう既に全国各地で不安や混乱が渦巻いているということです。 　それらについて一つ一つ質問していきたいと思うんですが、やはり食料自給率の問題……

第186回国会 農林水産委員会 第12号（2014/05/20、23期、日本共産党）

○紙智子君　日本共産党の紙智子でございます。 　今日は、農政改革で農産物価格がどうなっていくのか、とりわけ米価について質問したいと思います。 　米の直接支払交付金は今年度産から半減ということですね。私は、政府の農政改革について、各地ずっと回っていましていろいろお話を聞いてきましたけれども、富山のある大規模生産者は、米六十キロ当たり一万五千円ないと採算取れないと言うんです。価格がちゃんと出ていれば補助金に頼らなくてもいいんだけれども、今の価格水準では経営できないというふうに言われました。 　米の価格、相対取引価格がどうなっているかということでいいますと、これ平均ですけれども、二〇一〇年産が一万二……

第186回国会 農林水産委員会 第13号（2014/05/22、23期、日本共産党）

○紙智子君　日本共産党の紙智子でございます。 　今日は、四人の参考人の皆さんのそれぞれのお立場からの非常に深い、大変参考になる御意見を聞かせていただいておりまして、本当にありがとうございます。 　それで、かなり皆さん質問されているので重なるところもあったんですけれども、まず最初は勝部参考人からお聞きしたいと思うんです。 　斐川町で家族経営からスタートをされて、それで経営体質強化、それから従業員の待遇改善を目指して法人化をして、現在五十五ヘクタール、三十ヘクタールを作業受託されているということですよね。ここに来るまでというか、そうせざるを得なかったということもよく理解できましたし、それから本当に……

第186回国会 農林水産委員会 第14号（2014/05/29、23期、日本共産党）

○紙智子君　日本共産党の紙智子でございます。最後になりますので、ちょっとお疲れですけれども、頑張っていきたいと思います。 　先週五月二十二日に農政改革二法案の参考人質疑、そして今週の二十六日から二十七日まで島根県で中山間地域の調査、地方公聴会ということで意見を聞いてきたわけです。 　それで、二十六日ですね、一日目に、飯南町の宇山集落というところで中山間地域等の直接支払の実情をお聞きをしました。意見交換もして、十六戸が加入し、営農、生活、交流活動を行っていたと。それから、出雲市の南部の中山間地域の窪田ふるさと会というところを訪ねました。ここは、四百八十戸全体で七つの振興協議会をつくって、農地の荒……

第186回国会 農林水産委員会 第15号（2014/06/03、23期、日本共産党）

○紙智子君　日本共産党の紙智子でございます。 　まず初めに、ＴＰＰ問題について質問いたします。 　五月二十九日から三十日に開かれました日米ＴＰＰ事務レベル協議が終わったわけですけれども、まず、その結果について明らかにしていただきたいと思います。
【次の発言】　一進一退とか少しは前進したという話ありましたけど、引き続き協議ということですよね。 　それで、甘利大臣は五月二十七日に、この日米事務レベル協議というのは閣僚会合に上げる懸案項目が具体的に絞り込めるかどうかの大事な会議なんだというふうに記者会見で言及するほどの位置付けをされていたわけです。それが結局、引き続き協議ということになっていたという……

第186回国会 農林水産委員会 第16号（2014/06/12、23期、日本共産党）

○紙智子君　日本共産党の紙智子でございます。 　今日は、せっかくの総理への質問ですので、是非総理御自身の言葉でお答えいただきたいと思います。 　ＴＰＰ交渉についてお聞きします。 　政府は、日米協議の現状を一進一退としていますけれども、重大なのは農産物輸入の関税の大幅引下げを前提に具体的条件を詰める交渉になっているということです。四月の日米共同声明は、前進する道筋を特定したとして、甘利担当大臣は方程式は合意されたと述べました。しかし、今その方程式すら崩れかねない状況です。 　そこで、安倍総理御自身にお聞きしますけれども、四月二十三日の、オバマ米大統領と銀座、次郎ですし会談を行った際に、豚肉の関税……

第186回国会 農林水産委員会 第17号（2014/06/17、23期、日本共産党）

○紙智子君　日本共産党の紙智子でございます。 　最後になりますとかなり重なっているところもありますが、確認の意味も含めて質問させていただきたいと思います。 　まず、地理的表示法案についてですけれども、この法案の提出の意義について、まずは農林水産大臣、御説明をお願いいたします。
【次の発言】　それでは、この法案の前に既に地域団体商標、これが二〇〇六年から導入されているわけですけれども、経済産業省の特許庁長官においでいただいていますが、この地域団体商標について、この制度の導入の目的について御説明をお願いいたします。
【次の発言】　それで、今お話あったように、この地域団体商標の実施状況、配られており……

第186回国会 農林水産委員会 第18号（2014/06/19、23期、日本共産党）

○紙智子君　日本共産党の紙智子でございます。 　今日は最初に、豪雪対策から質問をしたいと思います。 　今年の春先の大雪被害で、各地でビニールハウスの撤去や新規のハウス建設などの取組が進んでいるわけですけれども、しかし、国からの補助金、これは現状は全く支給されておりません。二月の被害に対して今も支給されていないと。その点での事実を確認をしたいと思いますけれども、いかがでしょうか。そして、その原因がどこにあるのかということを明らかにさせていただきたいと思います。
【次の発言】　御答弁の中で、現状では一円も支払われていないと、これはそうですよね。ちょっと確認をしておきます。

第186回国会 予算委員会 第4号（2014/02/07、23期、日本共産党）

○紙智子君　日本共産党の紙智子でございます。 　ＴＰＰ問題について質問いたします。 　今、消費者の皆さんの大きな関心事、それは食の安全が守られるかどうかということです。特に、遺伝子組換え表示が守られるかどうかということ。遺伝子組換えは、生態系への影響や毒性、アレルギー性などの面で心配されているわけです。昨年も、米国のオレゴン州で安全性の確認をされていない未承認の遺伝子組換えの小麦が作付け地帯で自生していたということで大問題になって、日本もアメリカ産の小麦の入札や売渡しをストップしました。それだけに、日本の消費者は、遺伝子組換え表示がＴＰＰ交渉によってなくされて、自分で表示を見て選択できなくなる……

第186回国会 予算委員会 第14号（2014/03/19、23期、日本共産党）

○紙智子君　日本共産党の紙智子でございます。 　ＴＰＰ問題と安倍政権の農政改革について質問いたします。 　ＴＰＰについては、依然として国民の間に大きな不安があります。交渉参加国の間の矛盾も大きく、大筋合意にも至らなかったのに、安倍総理は相変わらず秘密交渉を盾に情報を隠したまま交渉を行っています。二月に行われましたシンガポールのＴＰＰ閣僚会議の結果について、甘利大臣は、決裂も漂流もせず、次に向けての確かな一歩になったと答弁をされておりますけれども、米国を始め、日本に対してあくまで関税撤廃求められているんじゃないでしょうか。
【次の発言】　ですから、今の答弁というのは、結局、いろいろ確認があったと……

第187回国会 外交防衛委員会 第6号（2014/11/06、23期、日本共産党）

○紙智子君　日本共産党の紙智子でございます。 　日豪ＥＰＡ協定について、外務大臣にお聞きします。 　日豪ＥＰＡは、協定案を見れば見るほど、これ日本の国益に反する重大な協定ではないかというふうに思います。そこで、冷凍牛肉の関税率ですけれども、締結後二年間で一〇％も引き下げられると。冷蔵牛肉の関税率も締結後二年間で七％引き下げられるわけですけれども、なぜ、これ均等の引下げでやるのではなくて、この最初の二年間に急速に関税率を引き下げることになったのか、その理由について明らかにしていただきたいと思います。
【次の発言】　今私がお聞きしました、締結後二年間で急速に下げる、均等じゃなく、一〇％、七％下げた……

第187回国会 地方創生に関する特別委員会 第2号（2014/11/12、23期、日本共産党）

○紙智子君　日本共産党の紙智子でございます。 　地方創生問題についてお聞きをいたします。 　政府の基本方針を見ましても、また長期ビジョンの骨子、総合戦略骨子を見ても、共通しているのは、なぜこのように地方が疲弊してきたのか。疲弊ということで言えば、農家の所得が減って地域全体の経済が縮小する、あるいは農山村で高齢化、人口減少ですね、都市に先駆けて進行していると、小規模な集落が増加をし、集落機能が低下するというような、こういうことについての原因に対する分析が何一つないということです。 　原因の分析がなければ、その原因、しっかりとそれを除去して真に実効ある対策が打てるわけがないというふうに思うわけで、……

第187回国会 東日本大震災復興特別委員会 第3号（2014/10/29、23期、日本共産党）

○紙智子君　日本共産党の紙智子でございます。 　まず最初に、集中復興期間について質問いたします。 　私も先日、復興特別委員会で委員の皆さんと一緒に宮城県の石巻に行ってまいりました。そして、八月の末は、岩手県の陸前高田、大船渡、住田町に行ってまいりました。もう被災からは三年八か月ですか、時間がたっているわけですけれども、ようやく復興公営住宅ができて入居ができたというところもあるんですけれども、やっぱり、みんな共通の思いですけど、まだまだこれからだなという状況です。 　それで、被災地を訪問しますと、復興事業が集中して人材不足であると、あるいは資材ですね、資材が高騰していて事業が思うように進まないと……

第187回国会 農林水産委員会 第2号（2014/10/16、23期、日本共産党）

○紙智子君　日本共産党の紙智子でございます。 　まず、西川農水大臣にお聞きいたします。 　まず、大臣の政治倫理上の問題について、これは栃木県の安愚楽牧場の事件についてです。 　黒毛和牛の委託オーナーの被害者数七万三千三百五十六人、被害総額四千二百七億六千七百万に上って、この代表取締役が特定商品預託法の違反の併合罪で懲役二年十か月の有罪判決を受けています。元々は、被害が続出した特定商品等の預託等取引契約に関する法律に家畜が追加規制されるきっかけとなった和牛預託商法の流れをくむ事件です。 　安愚楽は二〇〇二年からは自転車操業状態で、繁殖牛の充足率も七割に満たないものでした。それでも隠して投資を呼び……

第187回国会 農林水産委員会 第3号（2014/11/06、23期、日本共産党）

○紙智子君　日本共産党の紙智子でございます。 　まず、米価下落対策について質問いたします。 　前回の私の質問に対して大臣は、十月末の作況を見て対策を出すということで答弁をされました。その後、三十日に農水省が、一四年度産米の産地と米の卸間の取引価格である相対取引価格を発表しましたが、これ、九月の全銘柄平均価格で六十キロ当たり一万二千四百八十一円と、二〇〇六年以降最安値になっています。 　ＪＡ全農が二千円から三千円下落しているという中で、これ実勢の取引も同じ水準に引下げとなったということですよね。スーパーなどの小売の安値競争に、今後は更に下落、農家は悲鳴、作るほど赤字ということが報道されています。……

第187回国会 農林水産委員会 第4号（2014/11/18、23期、日本共産党）

○紙智子君　日本共産党の紙智子でございます。 　米価暴落問題についてお聞きします。 　この問題は、事の重要性から、私ども、九月二十四日に大臣宛てに申入れを行って、政府として、過剰米の市場隔離を始め、米に対する需給調整を直ちに行うことと、今年度の米の直接支払交付金の半減措置を撤回をして、農家の経営安定対策を取ることを求めました。 　これに対する農水省の対応は、需給調整はできない、ナラシ対策で対応するの一点張りだったわけです。で、十一月十四日になって、農水省はやっと平成二十六年産米等への対応についてということで発表して、緊急対策として、当面の資金繰り策とナラシ対策の運用改善などの対策を打ち出しまし……

第188回国会 農林水産委員会 第閉会後1号（2015/01/14、23期、日本共産党）

○紙智子君　日本共産党の紙智子でございます。 　最初に、総選挙が終わって報道されていることなんですけれども、一月の六日に沖縄の翁長雄志知事がサトウキビ交付金関係の政府要請で上京した際に、大臣は、ＪＡの沖縄の幹部とは面談したけれども知事の出席を認めなかったということが言われているわけですけれども、これ、昨年までは知事とお会いされていたのに、なぜ今回、知事に会わないのか、甚だ遺憾だと思うんですね。 　やっぱり誠実に対応すべきだし、次回はちゃんとお会いするべきだと思いますけれども、何かあれば一言。
【次の発言】　サトウキビというのは本当に沖縄にとっては生命産業ともいうものですよね。その問題で来ている……

第189回国会 沖縄及び北方問題に関する特別委員会 第4号（2015/03/25、23期、日本共産党）

○紙智子君　日本共産党の紙智子でございます。 　沖縄では、基地問題をめぐって、この一年間の間に保守、革新の垣根を越えた島ぐるみの大きな変化が起こっています。二〇一二年の九月、米政府によって垂直離着陸輸送機、オスプレイですね、この強行配備に対して十万人余りの県民が結集をして反対集会が開かれました。オスプレイ配備反対、それから普天間基地を閉鎖、撤去をする、それから県内移設の断念を求める建白書が出されて、その実現への運動が広がりました。昨年の県知事選挙では、この建白書実現の立場に立つ翁長氏が仲井眞前知事に大差を付けて当選をすると。続く十二月の総選挙では、四つの小選挙区の全てで辺野古の基地建設反対のオ……

第189回国会 沖縄及び北方問題に関する特別委員会 第5号（2015/03/27、23期、日本共産党）

○紙智子君　日本共産党の紙智子でございます。 　駐留軍用地の跡地の有効かつ適切な利用の推進に関する特別措置法の一部改正する法律案について、これ、米軍基地の返還の際に国や米軍の一方的な都合で決定されることもあり、自治体の町づくり計画が遅れて、土地所有者、地主の経済負担も増えるという問題があったわけですけれども、このような負担を軽減し、跡地の有効利用を促進するために国の法的な、財政的な特別措置を行うための法律ということで、引き続き適用できるようにするということなので、賛成です。 　それで、西普天間住宅地区の返還に関連してお聞きします。 　沖縄戦で多くの県民が犠牲になり、大変な被害を受けました。米軍……

第189回国会 沖縄及び北方問題に関する特別委員会 第6号（2015/04/06、23期、日本共産党）

○紙智子君　日本共産党の紙智子でございます。十五分の時間ですので、できるだけ答弁は簡潔にお願いいたします。 　初めに、流し網漁を禁止するロシア政府の動きについて質問します。 　昨年十二月に、ロシア連邦院に二〇一六年一月からロシア水域における流し網漁を禁止する法案が提出されたと聞いています。ロシア水域でサケ・マス流し網漁が禁止されれば北海道漁業に与える影響というのも非常に大きいわけで、ロシアにおける審議の状況と日本政府の対応について御説明をお願いします。
【次の発言】　サケの資源量についてなんですけれども、資源量が減っているという指摘もあるんですが、日ロ政府間協議で科学的な根拠に基づいての漁獲量……

第189回国会 災害対策特別委員会 第8号（2015/09/24、23期、日本共産党）

○紙智子君　日本共産党の紙智子でございます。 　最初に、台風十八号の豪雨災害により犠牲になられた方に心から御冥福を申し上げると同時に、避難、被害を受けられた全ての皆様にお見舞いを申し上げたいと思います。 　今回の被害は広域に及んでおりまして、宮城県大崎市、それから福島県南会津町などでは堤防が決壊をし、農地が冠水をしました。それから、関東地方では鬼怒川に沿うように南北に積乱雲が停滞をして、栃木、茨城、それから埼玉に猛烈な豪雨をもたらし、各地で大きな被害が発生いたしました。 　私たち日本共産党は、塩川鉄也衆議院議員を本部長として対策本部をつくって、地方議員や党支部の皆さんと一緒に救援活動やあるいは……

第189回国会 地方・消費者問題に関する特別委員会 第6号（2015/06/17、23期、日本共産党）

○紙智子君　日本共産党の紙智子でございます。 　第五次地方分権一括法のうち、農地法並びに農振法についてお聞きいたします。 　今回の改正は国が持つ転用許可権限を全て都道府県に移譲するものです。そこで、今まで国が農地の転用許可権限を持ち続けてきた理由、現在であれば四ヘクタール超は国ですけれども、国が農地の転用許可権限を持っていた理由についてお聞かせください。
【次の発言】　今お答えいただいたんですけれども、大規模な農地転用には国の農業公共投資が実施された優良農地が含まれる可能性が高いということや、食料安定供給の基盤であるということから、地域の実情だけではなくて、開発行為と距離を置いて、全国的な視野……

第189回国会 東日本大震災復興及び原子力問題特別委員会 第3号（2015/03/27、23期、日本共産党）

○紙智子君　日本共産党の紙智子でございます。 　東日本大震災、原発事故から四年がたちました。 　それで、私、三月十一日は福島県の浪江町の追悼会に参列をさせていただきました。それで、遺族の方を代表して追悼の辞を述べられた方が十九歳で、今大学一年生という女性の方でした。本当に大好きだったおじいちゃん、おばあちゃんを亡くしたと、もうお帰りの言葉も聞けないという思いと同時に、やはり亡くなった人の死を決して無駄にしませんということを語っておられていまして、後ろ姿を見ていたんですけれども、やっぱりそういう決意というものを感じました。それと、馬場町長さんの御挨拶の中で非常に印象に残ったんですけれども、やはり……

第189回国会 東日本大震災復興及び原子力問題特別委員会 第6号（2015/04/22、23期、日本共産党）

○紙智子君　日本共産党の紙智子でございます。 　福島復興再生特別措置法の改正案については、これ大熊町の拠点整備や、戻って事業を再開しようとする地元事業者を支援するというものですので、賛成です。 　それで、今日は健康調査について質問したいと思います。 　健康調査を進めるために、子ども・被災者支援法、それから福島復興再生特措法がありますけれども、独自に町民の健康管理を行っている自治体があります。福島県の浪江町の取組です。 　原子力発電所内で異変がありますと、これ協定に基づいて東京電力は速やかに町に通報することになっているんですけれども、事故当時この通報がされませんでした。三月十二日から十五日の間も……

第189回国会 東日本大震災復興及び原子力問題特別委員会 第8号（2015/06/01、23期、日本共産党）

○紙智子君　日本共産党の紙智子でございます。 　まず、復興庁が公表しました平成二十八年度以降の復旧・復興事業のあり方についてお聞きをいたします。 　復興庁が発表しました集中復興期間の総括及び平成二十八年度以降の復旧・復興のあり方についてということなんですけれども、復興庁は、五月二十六日に復興推進委員会で、岩手、宮城、福島の知事から意見を聞かれました。それで、今後六月末をめどに、復興推進会議で、二〇一六年、平成二十八年以降の復興支援の枠組みを決定するとしております。 　しかし、市町村長さんは政府と話す機会がないというふうに言っておられます。総括と今後の方向性ということですから、これは県だけではな……

第189回国会 農林水産委員会 第閉会後1号（2015/12/09、23期、日本共産党）

○紙智子君　日本共産党の紙智子でございます。 　森山大臣は、いわゆるＴＰＰ大筋合意直後に就任をされました。非常に重い責任を負う大臣となると思います。環太平洋経済連携協定、ＴＰＰ協定が言われ始めた頃は自民党党内でＴＰＰ参加の即時撤回を求める会の会長をされておりまして、私も度々テーブルを同じくして話し合ったということもありました。今やＴＰＰを推進する要職に就かれているわけです。今後は、ですから大臣には厳しいことを言うことになると思います。農政や国政問題などについて国会でしっかりと議論をしていきたいと思いますので、よろしくお願いいたします。 　それで、早速ですけれども、大臣の資質に関わる問題なので、……

第189回国会 農林水産委員会 第2号（2015/03/26、23期、日本共産党）

○紙智子君　日本共産党の紙智子でございます。 　林農水大臣、二度目の御就任ということで、皆さんからもお話がありましたけれども、私は、非常にこの期、重い責任を負わなければならない大臣だと思いますので、是非心して取り組んでいただきたいというように思います。 　それで、所信に対するまず質問ですけれども、まず最初に、これ大事な問題ですので、政治とお金の問題についてお聞きをしたいと思います。 　今、国会では政治とお金が問題になっています。企業・団体献金が政治腐敗の温床にならないか、献金で政治がゆがめられないかなど、疑惑があれば全容解明と説明責任が求められます。 　農林水産行政をめぐっても、西川前大臣が辞……

第189回国会 農林水産委員会 第4号（2015/04/07、23期、日本共産党）

○紙智子君　日本共産党の紙智子でございます。 　今日、この後出される予定にもなっていますけれども、都市農業の振興策についてまず議論をしたいと思います。 　日本共産党は、二〇一〇年の五月に、住民の暮らしに欠かせない都市農業を発展させるためにということで都市農業の政策を発表しております。そこでは五つ柱があるんですけれども、一つは都市の農地と農業の維持発展を都市づくりの重要な柱に位置付けるということ、二つ目は農地税制、これを抜本的に改めて、都市農地・緑地の減少を食い止める、三つ目は採算の取れる価格の実現、農地の基盤整備、販路の確保など農業生産を拡大する条件を広げること、四つ目は生産者と消費者、住民の……

第189回国会 農林水産委員会 第5号（2015/04/14、23期、日本共産党）

○紙智子君　日本共産党の紙智子でございます。 　食料・農業・農村基本計画についてお聞きします。 　私、三月の所信に対する質疑のときに、食料自給率目標をなぜ後退させたのか、三九％で推移している食料自給率はなぜ上げることができなかったのかということをお聞きしましたけれども、実現可能性を重視したと、消費減少を見込んだということで、傾向を言われるだけでどういう努力をしてきたのかということは定かになりませんでした。 　そこで、前回は麦、大豆の問題をお聞きしましたので、今回は飼料用米についてお聞きをいたします。 　我が党も、この飼料用米を増産することは、水田、農地を生かして国内生産を多面的に発展をさせると……

第189回国会 農林水産委員会 第6号（2015/04/16、23期、日本共産党）

○紙智子君　日本共産党の紙智子でございます。 　私どもの党は、競馬が健全なスポーツとして発展することを望む立場で、競走馬の生産地の経営の安定も考慮しつつ、この間、法改正に当たって、例えば今話もありましたけれども、三連単の導入などのようなギャンブル性を高めて射幸心をあおる内容については反対をしてきました。 　本改正案の海外競馬の勝馬投票券、日本での発売については、一定の限定の下、現行競馬法の枠内で行うということで、生産地の期待もあるだろうというふうに思っております。したがいまして、以下いろいろお聞きしたいと思います。 　初めにお聞きしたいのは、海外の主催者が行うレースの競馬の勝馬投票券を主催者で……

第189回国会 農林水産委員会 第7号（2015/04/23、23期、日本共産党）

○紙智子君　日本共産党の紙智子でございます。 　私は、ＴＰＰとアメリカのＴＰＡについて今日質問いたします。 　林農水大臣、今日は国会前の議員会館前に座込みの農業者団体の方々がおります。そして、ここに来ていないまでも全国で、やはりどういう思いで今、日米首脳会談に向けてその動きに対して見守っているかと、生産者の皆さんの不安な思い、あるいは怒りですね、そういうものをしっかりと受け止めていただきたいというふうに思います。 　それで、日米首脳会談を前にして日米閣僚会議が半年ぶりに開かれました。昨年の日米首脳会談後に、昨年の話ですけれども、甘利大臣は、重要な案件について道筋を確認したと、方程式ができたとい……

第189回国会 農林水産委員会 第8号（2015/05/19、23期、日本共産党）

○紙智子君　日本共産党の紙智子でございます。 　まず、日米首脳会談についてお聞きします。 　安倍首相とオバマ大統領は、四月二十八日にワシントンで日米首脳会談を行いました。その共同声明は、ＴＰＰについて、日米両国は、二国間の交渉において大きな進展があったことを歓迎するとして、概要においては、日米が交渉をリードし、早期妥結に導くことで一致したと述べています。 　我が党は早期の妥結は許さないという立場でありますけれども、今日はこの公表されている内容についてお聞きをいたします。 　ＴＰＰについて両首脳は、ＴＰＰは地域の経済的繁栄のみならず、安全保障にも資するなど戦略的意義を持つことを改めて確認したとあ……

第189回国会 農林水産委員会 第9号（2015/05/21、23期、日本共産党）

○紙智子君　日本共産党の紙智子でございます。 　今回の法改正の一つの目玉は、現場と農政を結ぶ部門を新設するということです。なぜこれ、新設するんでしょうか。今まで地方農政局において現場と農政を結ぶ取組が弱かったということなんでしょうか、大臣にお聞きします。
【次の発言】　私は、農政と現場を結ぶという点では、やはり現場で頑張っている農業者、農協、自治体の要望、それから苦労、政策過程に農林水産省が機敏に対応してきたかどうかということが問われていると思うんですね。 　それで、今日、お聞きしたいんですけれども、昨年の二月に関東地方を中心とした大雪による被害が起きました。農業用ハウスの被害についてお聞きし……

第189回国会 農林水産委員会 第10号（2015/07/07、23期、日本共産党）

○紙智子君　日本共産党の紙智子でございます。 　最初に、ＴＰＰ、ＴＰＡについてお聞きします。 　アメリカにおいて、この大統領貿易促進権限法案、ＴＰＡ法が六月二十九日に成立をしました。私は七月三日の本会議で質問しましたけれども、ＴＰＡ法が米国議会で可決されると、安倍総理は、大きな前進だ、日本とアメリカのリーダーシップで早期妥結に力を尽くすと述べました。また、甘利大臣は、七月に妥結すれば十月末、十一月頭には署名ができると、前のめりの姿勢を示しています。ＴＰＡ法の成立を手放しに喜んでいいのかということなんですね。 　ＴＰＡ法の条文には、主要な交渉の諸目的というところがありますけれども、その（Ｂ）で、……

第189回国会 農林水産委員会 第12号（2015/07/14、23期、日本共産党）

○紙智子君　日本共産党の紙智子でございます。 　今日から参議院での農協法等の質疑が始まります。それで、私、七月三日の本会議質問の際にも述べたんですけれども、まだまだ解決されていない問題が山ほどありますので、納得できるまで時間を取って質疑をするように求めておきたいと思います。 　初めに、農協法、農業委員会法そして農地法をなぜ改革しなければならないのかと、そのそもそも論の議論をしたいと思います。 　安倍総理は今年の施政方針演説において、戦後以来の大改革に踏み出すと、その第一に農政改革を挙げて、六十年ぶりに農協改革を断行する、農業委員会制度の抜本的改革に初めて踏み出すというふうに言われました。 　経……

第189回国会 農林水産委員会 第13号（2015/07/30、23期、日本共産党）

○紙智子君　日本共産党の紙智子でございます。私も二回目の今日、質問ですけれども、農業委員会について今日は、衆議院で議論が、審議がありましたけれども、そこで解決されていない問題などをお聞きをしたいと思います。 　まず、公選制についてなんですけれども、この制度を維持してほしいというのが当事者である農業委員会の多数の声です。北海道の農業委員会としてまとめた組織意見では、本道の農業委員は、農業、農業者の代表として、厳しい課題に主体的に対峙し、解決を進めてきた。この基礎こそが農業委員の公選制であり、地域、農業者から選ばれた代表としてその信任を得ているからこそ、農地の権利調整に関与し、農地を守る視点に立っ……

第189回国会 農林水産委員会 第14号（2015/08/04、23期、日本共産党）

○紙智子君　日本共産党の紙智子でございます。 　まず初めに、ＴＰＰについてお聞きします。 　ＴＰＰの閣僚会合が大筋合意がされないまま終了しました。その経緯と今後の取組、取扱いについて、端的に明らかにしていただきたいと思います。
【次の発言】　閣僚声明が出されましたけれども、その閣僚声明の中に触れている実質的な進展を成し遂げという、これは何を指していますか。
【次の発言】　それなのに、なぜ合意できなかったんでしょうか。端的に、本当は合意すると言っていたんだけれども、できなかったというのは何が原因だったんですか。
【次の発言】　それで、非常に医薬品の激しい対立と、そのほかのことでも膠着状態だったと……

第189回国会 農林水産委員会 第15号（2015/08/18、23期、日本共産党）

○紙智子君　日本共産党の紙智子でございます。 　参考人の皆さん、今日は本当に貴重な御意見をありがとうございます。 　それで、先日、富山県で地方公聴会がありまして、このときに、やはり今度の農協改革が農業者の所得向上のためだということが銘打たれているんですけれども、しかし、現場から出されてきた皆さんの声を聞きますと、ほとんど所得が増えると思っている人はいないということだったわけですね。それから、今度のその改革、農協法の改正について、准組合員の規定については、これは削除してほしいという要望も現場から出されておりました。農業委員会法の改正について、この新たな農業委員の選任基準の透明化を求めるという意見……

第189回国会 農林水産委員会 第16号（2015/08/20、23期、日本共産党）

○紙智子君　日本共産党の紙智子でございます。 　今回、四回目の政府質疑ということになります。この間、富山県での地方公聴会とそれから参考人質疑を行いましたが、多くの疑問や不安が出されていました。特に地方公聴会後の記者会見で山田委員長が、この改正案は現場の実態からずれているぞとの思いが強く出ていたというふうに感想を述べられていました。この発言の持つ意味というのは非常に重いというふうに思っていますし、私も同じ実は感想というか思いを、多分委員の方も共通の思いを持ってこられたと思います。 　それで、出された疑問や意見について質問したいわけなんですけれども、今日は農業組織への企業論理の持込み、農業への企業……

第189回国会 農林水産委員会 第17号（2015/08/25、23期、日本共産党）

○紙智子君　日本共産党の紙智子でございます。 　今日は、三人の参考人の皆さん、本当に深い示唆に富んだお話、ありがとうございます。それで、聞けば聞くほど、私、やっぱりこれは通しちゃいけないんじゃないかなというふうに、その思いが強くなっているわけであります。 　最初に田代参考人からお聞きしたいと思いますけれども、いろんな角度からこの問題点について指摘をしていただきました。私、その中でも、農業委員会法の改正の問題でお聞きしたいと思っております。 　大きな変更ということでいうと、公選制から選任制に変えることや、それから農地利用最適化推進委員を設けて農業委員会の定数は原則半減ということを言っていることで……

第189回国会 農林水産委員会 第18号（2015/08/27、23期、日本共産党）

○紙智子君　日本共産党の紙智子でございます。 　安倍総理は、戦後レジームからの脱却、岩盤規制の打破を掲げて、今年、六十年変わらずに来た仕組みを抜本的に改める、農協、農業委員会の改革を断行するといって法案を出されました。しかし、この農政・農協改革について審議すればするほど、疑問、不安、懸念がたくさん出されました。 　富山の地方公聴会では、自己改革案をまとめたＪＡの会長は、今回の改革は改革先にありきだ、従来の改革と全く違うというふうにおっしゃいました。参考人質疑では、広島のＪＡの会長が、だまし討ちに遭ったようだと、このように語ったわけです。全国農協青年組織協議会の会長は、青年部の意見を聞かず規制改……

第189回国会 農林水産委員会 第19号（2015/09/08、23期、日本共産党）

○紙智子君　日本共産党の紙智子でございます。 　今日、初めに、林業・森林問題についてお聞きします。 　現在、我が国の森林は、戦後造林された人工林を中心に本格的な利用期を迎えて、この国内の豊富な森林資源を循環利用することが重要な課題になっていますけれども、今日は、この林業・森林の分野で活躍する女性に焦点を当てたいと思います。 　近年、様々な職業の女性たちや学生が林業に関わる活動や情報発信を行っています。いわゆる林業女子会と言われる活動なんですけれども、林大臣は御存じでしょうか。
【次の発言】　ありがとうございます。今おっしゃられたように、二〇一〇年に京都で結成されて、現在十七都府県まで広がったと……

第189回国会 農林水産委員会 第20号（2015/09/10、23期、日本共産党）

○紙智子君　日本共産党の紙智子でございます。 　まず最初に、北海道網走市内のバレイショの生産圃場で、先月、ジャガイモのシロシストセンチュウが国内で初めて確認をされました。北海道のオホーツク管内のＪＡが自主調査を行っているんですけれども、農水省も調査を行っています。それで、どういう調査を行っているのか、また調査の現況について、ちょっと簡潔に説明をお願いします。
【次の発言】　ジャガイモシロシストセンチュウの侵入経路も解明することが非常に急がれるんですが、同時に、この新害虫は土壌消毒でも根絶は難しいと言われておりますから、抵抗性品種を開発するということが必要になると思います。 　実は、今年、つくば……

第189回国会 予算委員会 第閉会後1号（2015/11/11、23期、日本共産党）

○紙智子君　日本共産党の紙智子でございます。 　アメリカ・アトランタで開かれたＴＰＰ閣僚会合は、十月五日、大筋合意に達したと発表しました。日本の進路、国の在り方を変える重要な課題であって、本来、ＴＰＰ問題を含めて課題が山積している中で、やはり臨時国会を開いて審議すべきだということを初めに申し上げておきたいと思います。 　安倍総理にお聞きします。 　ＴＰＰの大筋合意を受けて、もう最終合意になったかのような報道がされています。まだ最終合意はしていないのに、詳しい内容は分からないけれども、何かこの関税撤廃で物が安くなるかのような宣伝がされています。総理も会見で、より品質の良いものをより安く手に入れる……

第189回国会 予算委員会 第17号（2015/04/08、23期、日本共産党）

○紙智子君　日本共産党の紙智子でございます。 　安倍総理は、辺野古の新基地問題を始め国の重要な政策で国民の意見をまともに聞かず、強引な政治を続けているということを私は至る所で聞いております。ＴＰＰ交渉や農協改革についてもそうです。 　まず、ＴＰＰ交渉の秘密保持義務についてお聞きをいたします。 　三月十八日に米政府は、環太平洋連携協定、ＴＰＰに関する閲覧条件を緩和する方針をＵＳＴＲのホームページで公開しています。（資料提示）それが、パネルにあるように、これであります。 　これは、オバマ政権が国民の代表である国会議員と緊密に協力をして貿易協定に取り組むために行うということで、以下の五つの内容を出し……

第189回国会 予算委員会 第19号（2015/08/10、23期、日本共産党）

○紙智子君　日本共産党の紙智子でございます。 　今日は、安倍総理にＴＰＰ交渉についてお聞きいたします。 　アメリカで貿易交渉権限を大統領に与えるＴＰＡ法が成立したことを受けて、総理は、ゴールテープに手が届くところまでやってきました、日本と米国がリーダーシップを発揮して早期妥結を目指したいと述べておられます。しかし、実際には、七月二十八日のハワイでの閣僚会合において大筋合意ができませんでした。 　なぜ合意できなかったのか。それは、ＴＰＰが各国で国民を幸せにするわけではないことが分かってきたからではないでしょうか。米国の国内においてさえも、ＴＰＰでアメリカの雇用が海外に流出する不安から、労働組合や……

第190回国会 沖縄及び北方問題に関する特別委員会 第4号（2016/03/22、23期、日本共産党）

○紙智子君　日本共産党の紙智子でございます。 　まず、那覇市内で十三日に発生した米兵による女性暴行事件、またしてもというふうに思いましたけれども、これまでも幾度となく繰り返されてきました。人権と尊厳を踏みにじる卑劣な犯罪であり、許されることではありません。 　沖縄県議会は、米軍における再発防止への取組や軍人への教育の在り方が機能していないと指摘をし、被害者や家族への謝罪と補償、実効性のある教育など、更に踏み込んだ具体的な対応を求める決議を今日上げるということです。 　那覇の市議会を始め県内の市町村議会も抗議決議を次々と上げていますけれども、大臣としてこれをどのように受け止めておられますか。

第190回国会 沖縄及び北方問題に関する特別委員会 第5号（2016/05/11、23期、日本共産党）

○紙智子君　日本共産党の紙智子でございます。 　本来であれば、昨年の内閣改造が終わった後に、沖縄北方担当大臣になられた島尻大臣に質問したかったわけなんですけれども、安倍内閣は臨時国会も開かず、八か月たって、今ようやく所信質疑ということになりました。 　そこで、初めに島尻大臣の政治姿勢についてお聞きをいたします。 　昨年十月に、大臣自らの名前と顔写真が入ったカレンダーを無償で配布した問題が発覚したと。この件についてお聞きしたいんですが、大学教授ら三十人を含む大阪市の市民団体、政治資金オンブズマンが公職選挙法違反の疑いで大臣を告発したわけですけれども、この告発に対してどのような認識でおられるでしょ……

第190回国会 財政金融委員会 第8号（2016/03/29、23期、日本共産党）

○紙智子君　日本共産党を代表して、所得税法等改正案に対し、反対の討論を行います。 　反対理由の第一は、消費税の軽減税率の導入とともに、その前提である消費税一〇％の増税に反対だからです。消費税は逆進性を持った最悪の大衆課税です。応能負担の原則を壊し、格差拡大を進める消費税一〇％への増税には断固反対の立場です。 　政府は、八％への増税により家計消費が予想以上に落ち込み、景気を冷やしていることを認めました。失政の責任を認めるとともに、来年四月の消費税率引上げはきっぱり中止すべきです。軽減税率は導入によっても逆進性が緩和されることはなく、低所得者対策とはなっていません。 　さらに、インボイスの導入は、……

第190回国会 東日本大震災復興及び原子力問題特別委員会 第5号（2016/04/13、23期、日本共産党）

○紙智子君　日本共産党の紙智子でございます。 　東日本大震災原発事故から五年が経過しました。東京電力福島第一原発の事故で避難を余儀なくされた方は、五年たった今も多くの悩みを抱えながら生活をされています。 　今日、原発事故に伴う自主避難者の住まいの問題について質問します。 　福島原発事故に伴う自主避難者は、例えば母親と子供を遠方に避難をさせて夫は福島に残るというような二重生活をされている世帯の方が多くいらっしゃいます。自主避難者の人数や現在の生活実態について把握されているでしょうか。
【次の発言】　自主避難者、今一万八千人というふうにおっしゃられたんですけど、私どもの自治体で活動している議員など……

第190回国会 農林水産委員会 第2号（2016/03/10、23期、日本共産党）

○紙智子君　日本共産党の紙智子でございます。 　明日三月十一日は、東日本大震災、原発事故から五年目を迎えます。震災で亡くなられた方に改めてお見舞いを申し上げるとともに、復旧復興のために日々奮闘されている関係者の皆さんに心から敬意を申し上げたいと思います。 　まず、農業についてお聞きします。 　津波で大きな被害が発生した仙台市の東部、あるいは冠水で大きな被害を受けた特産イチゴの「もういっこ」という、もう一個食べたくなるから「もういっこ」という命名をしたという亘理町、それから、放射能汚染で肉牛を出荷できなくなった奥州市とかいうところで農家の皆さんの苦しみにも接してきましたし、復旧事業が終わって作付……

第190回国会 農林水産委員会 第3号（2016/03/23、23期、日本共産党）

○紙智子君　日本共産党の紙智子でございます。 　消費税の増税に伴う軽減税率、インボイスの制度について今日はお聞きをいたします。 　それで、まず財務省にお聞きしますけれども、二〇一七年の四月から消費税は八％から一〇％に増税するとしています。同時に、軽減税率が導入されるのに伴って二〇二一年からインボイスを導入しようとしていますが、インボイスというのはどういうものなんでしょうか。
【次の発言】　簡潔にはしてほしいと言ったけど、余りにも簡潔過ぎて、ちょっと一回聞いただけじゃよく分からないなという感じがあるんですけど、もうちょっと丁寧に言ってもらえませんか、分かりやすく。

第190回国会 農林水産委員会 第4号（2016/03/31、23期、日本共産党）

○紙智子君　日本共産党の紙智子でございます。 　ちょっと時間切れでやり残しているのもありまして、そこから幾つかやっていきたいと思います。 　まず、豪雪被害についてお聞きします。 　本年一月に、関東一円で大雪によって農業用ビニールハウスが倒壊する被害が発生しました。ある農家の方は、朝七時に見回りをしたときにハウスはちゃんと建っていたが、その後行くと潰れていたというふうに言っています。一月十七日夕方から降り出した雪が十八日の朝方にはみぞれや雨に変わって、雨で雪の重みが増したために倒壊したと思われるわけです。二〇一四年の大雪で再建したばかりのハウスが再び崩壊したところもあります。ここ近年の異常気象で……

第190回国会 農林水産委員会 第5号（2016/04/05、23期、日本共産党）

○紙智子君　日本共産党の紙智子でございます。 　漁業二法について最初にお聞きします。 　漁船損害等補償法改正案と漁業災害補償法改正案は、本来、個別法として提出をし、審議すべきものだと思います。法案の審議は、趣旨説明、そして質疑、採決という形で進められて、少なくとも二日以上、趣旨説明の前に一般質疑を入れれば四日以上掛かるわけです。 　今回のようなこの一括法という形式は、国会の審議を軽視することになるんじゃないかと思いますけれども、まずこの点、大臣の御認識を伺います。
【次の発言】　漁船損害等補償法は、事実上の抜本改正です。ですから、関係者の意見も踏まえて充実した質疑をすべきだと。 　このところ、……

第190回国会 農林水産委員会 第6号（2016/05/10、23期、日本共産党）

○紙智子君　日本共産党の紙智子でございます。 　私からも、熊本地震について質問をさせていただきたいと思います。 　熊本県、大分県地方を中心に大規模な地震が発生をして、今も余震が続いています。まず、被害に遭われた皆さんのお見舞いを申し上げますと同時に、地震対策に奮闘されている皆さんに敬意を申し上げたいと思います。 　私は、四月末に熊本市、それから益城町、西原村、菊池市、それから阿蘇市、大津町を回って被災者の皆さんから現状や要望を聞いてまいりました。それで、命と健康に関わる避難生活の改善の問題ですとか当面の住まいの問題ですとか仕事やインフラの整備など多岐にわたる要望をお聞きしましたけれども、今日、……

第190回国会 農林水産委員会 第7号（2016/05/12、23期、日本共産党）

○紙智子君　日本共産党の紙智子でございます。 　今回の法改正は、森林・林業基本計画を踏まえて、国産材の安定供給体制の構築、森林資源の再造成の確保、森林の公益的機能の維持増進を一体的に図るためとして、関係する五つの法律を一括して改正するものとなっています。 　私は、森林・林業に関係する現場の方々に聞き取りをしてみたんですけれども、全くと言っていいほどこの改正の中身というのは知られていないと、知らないということだったんです。概要を示して、知れば知るほど懸念の声が上がると。慎重な議論がされるべきだという声が返ってきました。 　そこで、まず、森林組合法の一部改正に関わって質問します。 　第三章のところ……

第190回国会 予算委員会 第10号（2016/03/07、23期、日本共産党）

○紙智子君　日本共産党の紙智子でございます。 　ＴＰＰ協定の署名が二月五日に行われました。政府は、明日にもこの協定と関係法案を提出しようとしております。ＴＰＰ協定には全面的な関税撤廃に進んでいく仕組みが入っておりますから、これは、私たちは認めることはできません。断固反対です。 　ＴＰＰは、農業だけではなく地域経済、雇用、医療・保険、食の安全、知的財産権など、国民の生活、営業に密接に関わる分野で日本の国民の利益と経済主権をアメリカや多国籍企業に売り渡すものです。しかも、秘密交渉ですから、交渉内容も分からず、国民に様々な不安の声が上がっています。 　私たちは、ＴＰＰ対策本部をつくり、北は北海道から……

第190回国会 予算委員会 第15号（2016/03/16、23期、日本共産党）

○紙智子君　日本共産党の紙智子でございます。 　東日本大震災と福島原発事故から五年がたちました。改めまして、被災者の皆様にお見舞いを申し上げますとともに、復興のために粘り強い努力をされている皆さんに心から敬意を表したいと思います。 　今年二月に、参議院の復興・原子力特別委員会の委員派遣で、気仙沼市や南三陸町などを始めとする被災地に参りました。 　南三陸町の佐藤仁町長は、巨大地震の後、津波が来たので、十二メートルの屋上に避難したけれども、津波はその庁舎ものみ込んだ。非常階段の手すりに足が引っかかって流されなかった、九死に一生を得たと。犠牲になった多くの仲間たちのためにできることはこの町を復興させ……

各種会議発言一覧（参議院23期）

第187回国会 外交防衛委員会、農林水産委員会連合審査会 第1号（2014/11/06、23期、日本共産党）

○紙智子君　日本共産党の紙智子でございます。 　日豪ＥＰＡについて、西川農水大臣にお聞きしたいと思います。 　農林水産省は、日豪ＥＰＡの交渉に当たってという文書を日豪ＥＰＡ交渉を開始する際に発表しています。それを見ますと、「今後の交渉の基本方針」として、「重要な農林水産物が除外又は再協議の対象となるよう、多様な農業の共存を目指し、粘り強く交渉します。」としています。もちろん、これは二〇〇六年の国会決議を踏まえた方針です。 　それで、大臣として、二〇〇六年の国会決議及びこの基本方針と、今回の日豪ＥＰＡ、すなわち牛肉の関税の引下げや乳製品のチーズの輸入拡大を進める合意案は、これは明らかに決議に抵触……

第189回国会 国際経済・外交に関する調査会 第2号（2015/03/04、23期、日本共産党）

○紙智子君　日本共産党の紙智子でございます。 　私、最初に通商交渉についてお聞きしたいんですけれども、一九九五年にＷＴＯが発足をして、今年ちょうど二十年目ということです。この協定をめぐっては、当時はもう国論を二分する大議論がありました。政府は、世界から孤立する、乗らなきゃいけないということで大宣伝をして参加をしたわけですけれども、その後ＷＴＯはできたわけですけれども、新たなラウンドの立ち上げのとき、一九九九年のシアトルの閣僚会合では立ち上げに至らなかったと。同会合の決裂があって、その背景に、非公式協議を重ねる意思決定方式への批判の高まりも指摘されているわけです。再びドーハ・ラウンド交渉が開始さ……

第189回国会 国際経済・外交に関する調査会 第3号（2015/04/15、23期、日本共産党）

○紙智子君　参考人の皆さん、どうもお疲れさまです。日本共産党の紙智子でございます。 　エネルギー政策についてお聞きをしたいと思います。 　東日本大震災、福島第一原発の事故から四年たっているわけです。それで、四周年の追悼会に私、福島の浪江町に行きました。そこの町民全体が今も避難生活です、元に戻れない。役場も二本松というところに間借りをして行政をやっているという状況になっています。それから、原発も原子炉の中がどうなっているかいまだに分からないと。それから、汚染水の問題もいまだにどう解決するのかということがはっきりもしていないという中で、改めてやっぱりこういう事故は二度と起こしてはいけないということ……

第189回国会 国際経済・外交に関する調査会 第4号（2015/04/22、23期、日本共産党）

○紙智子君　日本共産党の紙智子でございます。 　三人の参考人の先生方、どうも今日はありがとうございます。 　それで、人口問題、食糧問題というのは本当に大きな問題で、それぞれ関連もあるわけですけど、今日はまず三人の方にお聞きしたいんですが、食糧問題で国連食糧農業機関、ＦＡＯが昨年の九月に報告を出しているわけです。世界で飢餓で苦しむ人たちが二〇一二年から集計期間で約八億五百万人となったと。過去十年間で見ると一億人以上減っているんですね。九〇年代からでいうと二億人以上減少したという報告になっています。 　報告書によりますと、発展途上国全体での飢餓人口の減少は、適切かつ即時に対応が図られるならば、二〇……

第189回国会 国際経済・外交に関する調査会 第6号（2015/05/27、23期、日本共産党）

○紙智子君　日本共産党の紙智子でございます。お二方、どうも今日はありがとうございます。 　澁谷審議官は度々農水委員会でもお聞きしていますので、渡邊参考人からお聞きしたいと思います。 　渡邊参考人は、以前、ガットの事務局や外務省の官房参事官なども経験をされて、経済外交問題に大変お詳しいというふうに思いますが、二〇一三年末の熊本日日新聞のインタビュー、さきにいただいている資料の中にありますけれども、その中で、ＴＰＰは言わば日米軍事同盟の経済版だというふうに述べられております。それはどういう意味なのかということを一つお聞きしたいのと、それから、ＴＰＰは十二か国の交渉ですので、この日米軍事同盟の経済版……

第189回国会 国際経済・外交に関する調査会 第7号（2015/06/10、23期、日本共産党）

○紙智子君　日本共産党の紙智子でございます。 　今日は、三人の参考人の皆さん、ありがとうございます。 　早速ですけど、最初に内田参考人からお聞きしたいと思うんですけれども、国際ＮＧＯのネットワークにも所属をされて、交渉参加国のＮＧＯの皆さんとも情報収集を努力をされてきたと思うんですね。 　それで、私もこのＴＰＰについては、最初はＰ４協定で四か国が始まった段階というのは、それぞれの小さな国がそれぞれの役に立つようにという話が出発だったと思うんですね。それがやっぱり、アメリカが入りいろいろ参加が広がってくる中で、ちょっと性格が変わってきているというふうに思うんですね。 　やっぱり一番は、秘密の中で……

第190回国会 国際経済・外交に関する調査会 第1号（2016/02/10、23期、日本共産党）

○紙智子君　日本共産党の紙智子でございます。 　調査会、久しぶりの調査会ということになりまして、前回以降でいいますと、昨年の十月五日に大筋合意が政府から発表されまして、つい先日、二月四日に調印式が行われました。また、ＴＰＰの担当大臣であった甘利明議員が政治とお金の疑惑で辞任せざるを得なくなりました。ＴＰＰ交渉では、これ秘密交渉でしたから、その内容を熟知しているのは関係省庁の皆さんと、そして安倍総理になると思います。 　まず、ＴＰＰについて、私ども日本共産党の考え方を一言述べさせていただきますと、ＴＰＰは農産物だけではなくて、工業製品やサービス、食の安全、投資や金融、政府調達、著作権、労働など地……

第190回国会 国際経済・外交に関する調査会 第4号（2016/05/11、23期、日本共産党）

○紙智子君　日本共産党の紙智子でございます。 　調査会は参議院選挙が終わった後に設置されますが、本調査会は一年半が経過してから設置されました。それは、環太平洋経済連携協定、ＴＰＰの秘密交渉を続ける政府に対し、野党がＴＰＰ特別委員会の設置を求めましたが、与党が受けず、議院運営委員会においてＴＰＰ問題を含む調査会を設置することになったからです。したがって、幅広いテーマが設定されましたが、ＴＰＰについては何度となく議論をいつもしました。 　明らかになったことは、ＴＰＰは過去に例を見ない秘密主義の協定であるということです。ＴＰＰは、農業や食料の分野で国民の不安が大きい、国民に情報を出さずに交渉するやり……

第190回国会 内閣委員会、農林水産委員会連合審査会 第1号（2016/05/24、23期、日本共産党）

○紙智子君　日本共産党の紙智子でございます。 　国家戦略特区は岩盤規制を突破するためにつくられた制度です。農地法において岩盤とは何をいうのか、何を突破するということなんでしょうか、石破大臣に伺います。
【次の発言】　安倍内閣の方針である日本再興戦略で、国家戦略特区は国の経済成長に大きなインパクトを与えるものとされています。国家戦略特区法の目的は、産業の国際競争力の強化及び国際的な経済活動の拠点の形成を図ることにあると、改正案の説明もそういうふうになっています。 　第十八条、ここに農地法等の特例を設けて企業の農地取得を認めるものとなっていますけれども、この特定地方公共団体、兵庫県の養父市が想定さ……

※このページのデータは国会会議録検索システム、参議院ウェブサイトで公開されている情報を元に作成しています。

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