枝野幸男 衆議院議員
43期国会発言一覧

このページでは枝野幸男衆議院議員の43期（2003/11/09〜）における国会発言（質問、答弁等）をまとめています。国会活動の統計や役職、質問主意書の数や内容は43期国会活動統計で確認できます。

本会議発言一覧（衆議院43期）

第159回国会 衆議院本会議 第19号（2004/04/01、43期、民主党・無所属クラブ）

○枝野幸男君　私は、民主党・無所属クラブを代表して、ただいま議題となりました政府提出の骨なし、ごまかし、先送りの年金改悪関連法案について質問をいたします。（拍手） 　なお、政府の答弁が不十分な場合には、再質問、再々質問させていただくことをあらかじめ申し上げます。 　言うまでもなく、年金は、すべての国民にとって老後の生活を支える最大の柱です。ところが、社会の急激な変化とともに、年金制度の根幹が揺らいでいます。五年前、十年前に政府が約束した年金の支払いは、同じく政府の約束した保険料負担などでは到底賄い得なくなり、このままでは少子高齢社会を乗り切ることができなくなっています。年金財政は、破綻状態と言……

委員会発言一覧（衆議院43期）

第159回国会 厚生労働委員会 第10号（2004/04/09、43期、民主党・無所属クラブ）

○枝野委員　枝野でございます。 　私からも、三人の人質の皆さんの救出に、総理を先頭に政府として全力を挙げていただきたいと、まずは冒頭、強くお願いを申し上げます。 　そして、代表からも申し上げましたが、年金の話は大変重要でありますし、また、この年金の問題は総理と私どもでは大きく立場の違う問題でございます。この人質問題が、特に期限の切られている話として今直面をしておられる。そして、国民の生命を守るということについての最高責任者としての総理は、大変厳しい中で、今情報収集や判断を迫られているということでございましたので、きょうの年金のこの審議を、もちろんこうした緊急事態ですから、全体としての審議がおく……

第159回国会 厚生労働委員会 第11号（2004/04/14、43期、民主党・無所属クラブ）

○枝野議員　今の質問に対するお答えは、古川議員御指名ですので、古川議員に答えていただきます。 　その前に、今の御質問の中で、五年間の空白という御発言と、三十年でだめになると五十嵐議員がおっしゃったという御発言について、五年間空白というようなことはございません。（宮澤委員「質問していません、それは」と呼ぶ）二〇〇七年には消費税三％上げると私どもは明確に申し上げておりますし、五十嵐議員は、三十年はもつと言っているんで、三十年でだめになっているだなんて言っておりません。まずこのことを撤回していただけないと答弁できませんので、理事さん、よろしくお願いいたします。

第159回国会 厚生労働委員会 第14号（2004/04/21、43期、民主党・無所属クラブ）

○枝野議員　私どもの案では、新制度が成熟した後は別として、旧制度、現行制度の過去債務をこれからお支払いし続けるわけですね。今受け取っている方、これから、今二十歳になっている人も一部分は旧制度で受け取るわけですから。その部分の、財源が足りない部分にまずは消費税が実は充てられる。皆さんが保険料は値上げで賄おうとしている部分を、我々は消費税三％で賄おうとしている。そして、その過去債務が減っていくにつれて新制度に基づく給付がふえていく。したがって、その消費税は、今度は新たに新制度の最低保障年金の財源になっていく、こういうことを御説明させていただいているわけであります。 　そして、先ほど来、数字の話が繰……

第159回国会 厚生労働委員会 第16号（2004/04/23、43期、民主党・無所属クラブ）

○枝野議員　本来であれば、現行制度でも未納、未加入という問題は生じるはずがない話なんでありますが、国民の信頼を失っていて大変大きな未納、未加入を生んでいる、その実態をどう改善するのかという政府側からの具体的な提案がない中での御質問だということを、まず前提としてお答えをさせていただきたいと思います。 　何度も申し上げておりますとおり、私どもの案では、所得に応じて保険料を納める、しかも、社会保険庁と国税庁を一体化して歳入庁という形にして、所得税と一体化をした形で保険料を納めていただくという形になります。 　したがいまして、現在のように、特に国民年金の場合は独立して税などとは別に保険料を納めていただ……

第159回国会 予算委員会 第8号（2004/02/12、43期、民主党・無所属クラブ）

○枝野委員　おはようございます。民主党の枝野でございます。 　民主党は、昨年度から、政府の予算案に対する対案的性質を持つものとして、民主党政権ならばどういう予算をつくるのかということをつくり、そして、発表してきております。 　平成十六年度についても、先日九日に、私が党を代表して記者発表をさせていただきました。その資料は、予算委員の皆さん、それから閣僚の皆さんにはお配りをいただく手配をしていただいているというふうに思いますが、この我が党の予算案ではどういう形になるのかということを、特に重要なポイントについて、政府の姿勢をただしながらお尋ねをしていきたいと思っております。 　まず、今回の予算あるい……

第160回国会 厚生労働委員会 第1号（2004/08/04、43期、民主党・無所属クラブ）

○枝野議員　自営業者の方の所得把握の問題については、さきの通常国会の中でも何度かお尋ねありまして、何度も御説明を申し上げております。確かにサラリーマンの皆さんの方が所得把握がより容易であるという客観的な事実はあると思います。しかしながら、いろいろな収入の形態によって所得の把握の仕方、あるいはそれによって把握のやりやすさというものに差があったとしても、しかし現実問題として、より公平な制度になるような努力をしながら、実際に所得把握を皆さんの政府もしていらっしゃるわけです。 　つまり、例えば、所得税という制度は、自営業者の方にもサラリーマンの方にも同じ税率で所得税をかけていらっしゃるのは今の自民党政……

第160回国会 文部科学委員会 第1号（2004/08/04、43期、民主党・無所属クラブ）

○枝野議員　まず、三党合意の話なんですけれども、我々、通常国会の段階で、衆議院と参議院で途中で方針が変わったという事実は全くございません。 　あくまでも、三党合意をお読みいただければよくわかると思いますけれども、政府案のことについては全くこの三党合意ではかかわっていない話でありますし、実際に衆議院でも、我が党は、修正部分には賛成をいたしましたけれども、政府原案には反対をいたしています。 　そして、参議院に行きまして、残念ながら、最後の採決の段階で混乱をいたしましたが、これは既に御承知のとおり、西川きよし議員の質問が予定されていて、総理も出席してというようなことがあったのに、なぜか一時間、二時間……

各種会議発言一覧（衆議院43期）

第159回国会 憲法調査会 第7号（2004/06/03、43期、民主党・無所属クラブ）【議会役職】

○枝野会長代理　ありがとうございました。 　御発言を希望される方は、お手元のネームプレートをお立てください。
【次の発言】　他に御発言はございませんか。 　それでは、討議も尽きたようですので、これにて憲法と国際法、特に人権の国際的保障についての自由討議を終了いたします。
【次の発言】　次に、経済的・社会的・文化的自由について、基本的人権の保障に関する調査小委員長から、去る五月二十日の小委員会の経過の報告を聴取し、その後、自由討議を行います。基本的人権の保障に関する調査小委員長山花郁夫さん。
【次の発言】　これより、経済的・社会的・文化的自由、特に、職業選択の自由・財産権について自由討議を行いま……

第159回国会 憲法調査会 第8号（2004/06/10、43期、民主党・無所属クラブ）

○枝野委員　民主党の枝野でございます。 　私からは、かなりこの間建設的で具体的な議論が進んでいるかと思いますが、若干違和感を感じ、整理をしなければならないと思われる点についてお話をしたいと思います。 　まず、憲法九条論であります。 　これは残念ながら、歴史的に、憲法九条について、武力行使に当たるのか否かということで解釈の限界について議論をされてきた。そのことが背景にあるという必然性はあるとは思いますけれども、どうも、この武力行使の禁止の例外についてきちんとした整理された議論がなされていないのではないか。 　一つには、もちろん自衛権というものがあります。その自衛権という九条の例外についてどこまで……

第160回国会 憲法調査会 第1号（2004/08/05、43期、民主党・無所属クラブ）

○枝野委員　まず初めに、民主党は、本年一月の党大会における代表あいさつにおいて、二〇〇六年までに党としての憲法改正草案を提示することといたしております。また、本調査会初め衆参両院の憲法調査会は、来年一月をもって当初の申し合わせである丸五年を迎えます。こうした状況に対応をいたしまして、民主党憲法調査会としましては、本年末ごろを一つのめどとして、民主党の憲法提案を取りまとめることといたしております。 　今回まとめました中間報告、中間提言は、こうした展望のもとに準備され、取りまとめられたものでございます。課題のすべてを網羅しているわけではありませんが、およそ憲法問題の主要な課題について党内議論の成果……

第161回国会 憲法調査会 第1号（2004/10/14、43期、民主党・無所属クラブ）

○枝野委員　民主党の枝野でございます。 　今回、大変貴重な経験をさせていただきましたこと、関係者の皆さんにまずは冒頭御礼を申し上げます。 　まず、私は、ＥＵにつきまして、感想として受けとめましたこととして、二重の意味で肩に力が入っていないと、いい意味で受けとめて帰ってまいりました。 　先ほど来お話がありますとおり、主権の一部移譲という大変画期的なプロセスを歩んでいる途中であるという意味で、肩に力が入ってもおかしくない状況だと思いますし、また一方で、各国での批准の手続の困難性がある、これを乗り越えなければならないという意味でも、肩に力が入ってもおかしくない状況だと思いますけれども、私が受けとめた……

第161回国会 憲法調査会 第2号（2004/10/21、43期、民主党・無所属クラブ）

○枝野委員　民主党の枝野でございます。 　お話ししたいことがたくさんあるので、早口でお話をさせていただきます。 　最初に、まず、柴山委員から、国民負担率との関係でオンブズマンについて触れられておりました。ヨーロッパの視察でヒアリングしてきた状況によると、必ずしも北欧諸国に限らず、北欧諸国がオンブズマン制度のスタート、生みの親であるのは間違いありませんが、今やＥＵ各国にこの制度が広がっている。それから、その役割は、税の使い道の監視という側面ももちろん含まれておりますけれども、それ以上に、行政の憲法適合性あるいは違法性のチェックということで、必ずしも国民負担とダイレクトにつながる話ではないというふ……

第161回国会 憲法調査会 第3号（2004/10/28、43期、民主党・無所属クラブ）

○枝野委員　民主党の枝野でございます。 　発言を許していただき、ありがとうございます。 　私は、まず、一般的な意味での国民投票についてお話をしたいと思いますが、我が会派の田中議員から幾つか御指摘をいただいた点に加えてもう一つ、今の政治、これからの政治を考えたときに、国政における国民投票制度の活用というのが必要ではないかという観点からもう一つの視点を申し上げたいと思います。それは、二大政党制による政権選択、そして、それがマニフェストによって国民にきちっと政策のメニューを示した上で選挙を戦う、こういう仕組みができ上がりつつあるということ、これが実は、国民投票を国政においても活用せざるを得ない状況を……

第161回国会 憲法調査会 第4号（2004/12/02、43期、民主党・無所属クラブ）

○枝野委員　民主党・無所属クラブの枝野でございます。 　私は、ちょっと違った観点から二点お話をしたいと思います。 　まず、二院制についてですが、これは現行憲法典のもとの憲法秩序の問題として考えるにしても、憲法典を書きかえるにしても、二院でそれぞれの役割を少し整理するということまではほぼ一致をできるんだろうと思いますが、現実的に、例えば憲法典を変えるにしても、参議院の三分の二の賛成も得なければ憲法典の改正の発議はできません。もちろん、法律ベースで衆参で少し役割分担をしようなどという、国会法を改正するにしても、参議院の過半数の賛成がなければできません。 　そのとき、特に衆議院の中における議論として……

第161回国会 憲法調査会公聴会 第1号（2004/11/11、43期、民主党・無所属クラブ）【議会役職】

○枝野会長代理　恐れ入ります。馬淵君の持ち時間が残り二分ほどですので、ポイントを絞ってお答えいただければと思います。
【次の発言】　次に、福島豊君。
【次の発言】　民主党・無所属クラブの枝野でございます。 　三先生には、お忙しい中、大変貴重な御意見、ありがとうございました。 　私からは、まず武村先生に、今、時間の御都合もあって最後の一点残されました、知事や市長の御経験もおありでございますので、地方自治について憲法にかかわる御見解があればお伺いしたいと思いますので、よろしくお願いいたします。
【次の発言】　武村先生にもう一問だけ。 　先ほど、財政のところで、非民主的だというような御趣旨のお話があ……

第161回国会 憲法調査会公聴会 第2号（2004/11/18、43期、民主党・無所属クラブ）【議会役職】

○枝野会長代理　次に、佐藤茂樹君。
【次の発言】　次に、長島昭久君。

第161回国会 憲法調査会公聴会 第3号（2004/11/25、43期、民主党・無所属クラブ）【議会役職】

○枝野会長代理　次に、古屋範子さん。
【次の発言】　次に、山口富男君。
【次の発言】　次に、福島豊君。
【次の発言】　次に、山口富男君。

第162回国会 憲法調査会 第1号（2005/02/03、43期、民主党・無所属クラブ）

○枝野委員　私からも、ただいま船田筆頭からお話ありました件について一言申し上げさせていただきたいと思います。 　もちろん、報道には報道の自由がございますから、いろいろな御意見を書いていただくことは結構でありますけれども、事実関係にきちっと基づいて書いていただきませんと、この調査会の運営自体、ここまで、いろいろな御意見ありますけれども、各党円満に物事を進めてきている、会長の御努力によっていただいているというふうに認識をしております。 　そうした中で、例えば、会長と会長代理という立場の中で、取りまとめの仕方についていろいろな、皆さんに御提起をするための準備は進めておりますが、具体的な各論点について……

第162回国会 憲法調査会 第2号（2005/02/10、43期、民主党・無所属クラブ）

○枝野委員　私は、この権利と義務に関して、三点、基本的なところについてお話をしたいと思います。 　まず、憲法にもっと義務を書くべきではないかという議論がよくなされておりますが、これはもう憲法そのものを基本的に理解していない議論であると私は思います。 　そもそも憲法は公権力行使の限界を定めた法でありまして、憲法で制約されていない義務については法律で自由に課すことができる。逆に言えば、法律でも課すことのできない義務は何なのか、あるいは、法律でこれ以上の義務を課してはいけないということを規定するのが憲法典の意味で、義務を課す必要があるんだったら、憲法に書き込むのではなくて、立法によって義務を課せばい……

第162回国会 憲法調査会 第3号（2005/02/17、43期、民主党・無所属クラブ）

○枝野委員　民主党・無所属クラブの枝野でございます。 　私は、私学助成等に関して、憲法八十九条の話をさせていただきたいと思います。 　私は、あの八十九条の文言をどう読んでも、現行の私学助成は違憲としか読めないと思っております。私が不思議でありますのは、憲法の文言を狭く厳格に解釈する立場から憲法九条で自衛隊が違憲という主張をされるのであれば、より一層、八十九条と私学助成の関係は違憲だという主張にならないと、どう考えても筋は通らないと思います。 　また、逆に、どちらも緩やかに文言を解釈してということであるならば、つまり、自衛隊も私学助成も合憲だということならば一定の合理性はあるかと思いますが、この……

第162回国会 憲法調査会 第4号（2005/02/24、43期、民主党・無所属クラブ）

○枝野委員　いろいろここで議論を聞いておりますと、私の頭の中も整理をされてきたりとかする話もありまして、国民の義務とか責務という話が出てきて、私は、憲法の趣旨からすると、公権力行使の限界を定めたというか、国民が公権力に対して権力を与えている授権機関であるという観点から、違和感を持っておりました。 　ただ、いろいろ聞いておりますと、恐らく国民の義務とか責務とかということについては、要するに、我々国民はこれこれという責任を自覚しとか、我々国民はこれこれという責務を自覚しとかというような規定を憲法に盛り込むということであるならば、憲法の持っている法的性格や意味と、それから、義務とか責任とかということ……

第162回国会 憲法調査会 第5号（2005/04/15、43期、民主党・無所属クラブ）

○枝野委員　枝野幸男でございます。 　民主党・無所属クラブを代表いたしまして、報告書について意見を申し述べます。 　この五年間、当調査会では、多岐にわたる憲法にかかわる問題点を幅広く取り上げ、有識者や公募した国民の皆さんの意見も伺いながら、精力的な調査を進めてきました。 　特に、現行憲法典の条項にとらわれることなく、二十一世紀の日本のあるべき姿について広範な議論がなされたことは、憲法問題という観点にとどまらず、我が国の議会史にも例のない画期的な成果であったと受けとめています。具体的な法律案や予算案などを対象とすることなく、また、分野ごとに分かれた委員会審議でもなく、広い視点から日本の将来像を自……

※このページのデータは国会会議録検索システム、衆議院ウェブサイトで公開されている情報を元に作成しています。

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