このページでは長谷川四郎衆議院議員の27期(1955/02/27〜)における国会発言(質問、答弁等)をまとめています。国会活動の統計や役職、質問主意書の数や内容は27期国会活動統計で確認できます。
○長谷川四郎君 日程第五及び第六は延期されんことを望みます。
○長谷川四郎君 常任委員のうち、議院運営委員の員数はこれを二十五名となし、直ちに議長において指名せられ、その他の常任委員の選任は延期されんことを望みます。
【次の発言】 議院運営委員長の選挙は、その手続を省略して、議長において指名されんことを望みます。
【次の発言】 議事日程追加の緊急動議を提出いたします。すなわち、議院運営委員長提出、衆議院規則の一部を改正する規則案は、委員会の審査を省略してこの際これを上程し、その審議を進められんことを望みます。
○長谷川四郎君 常任委員長の選挙は、その手続を省略して、議長において指名されんことを望みます。
○長谷川四郎君 中央選挙管理会委員の指名については、その手続を省略して、議長において指名されんことを望みます。
【次の発言】 中央選挙管理会予備委員の指名については、その手続を省略して議長において指名されんことを望みます。
【次の発言】 裁判官弾劾裁判所裁判員及び同予備員の選挙は、その手続を省略して議長において指名せられ、予備員の職務を行う順序は議長において定められんことを望みます。
【次の発言】 裁判官訴追委員及び同予備員の選挙は、その手続を省略して、議長において指名せられ、予備員の職務を行う順序は議長において定められんことを望みます。
○長谷川四郎君 議事日程追加の緊急動議を提出いたします。すなわち、内閣提出、国営競馬特別会計法を廃止する法律案、期限の定のある租税に関する法律につき当該期限を変更するための法律案、国債整理基金への繰入及び補助金等に関する特例の期限を変更するための法律案、右三案を一括議題となし、この際委員長の報告を求め、その審議を進められんことを望みます。
○長谷川四郎君 議事日程追加の緊急動議を提出いたします。すなわち、この際、内田常雄君提出、電気料金改訂に関する緊急質問を許可されんことを望みます。
【次の発言】 議事日程追加の緊急動議を提出いたします。すなわちこの際、野原覺君提出、在日米軍の使用する大阪市立大学校舎の返還に関する緊急質問を許可されんことを望みます。
【次の発言】 議事日程追加の緊急動議を提出いたします。すなわちこの際、松前重義君提出、久保山氏の死因に関するアメリカの発表に関する緊急質問を許可されんことを望みます。
【次の発言】 議事日程追加の緊急動議を提出いたします。すなわち、参議院提出、町村合併促進法の一部を改正する法律案、……
○長谷川四郎君 国務大臣の演説に対する質疑は延期し、明後二十七日定刻より本会議を開きこれを行うこととし、本日はこれにて散会せられんことを望みます。
○長谷川四郎君 議事日程追加の緊急動議を提出いたします。すなわちこの際、栗原俊夫君提出、蚕繭処理方式に関する緊急質問を許可されんことを望みます。
【次の発言】 議事日程追加の緊急動議を提出いたします。すなわちこの際、小牧次生君提出、修学旅行中の惨事続出に関する緊急質問を許可されんことを望みます。
○長谷川四郎君 議事日程追加の緊急動議を提出いたします。すなわち、昭和三十年度一般会計暫定予算補正(第1号)、昭和三十年度特別会計暫定予算補正(特第1号)、昭和三十年度政府関係機関暫定予算補正(機第1号)、右三件を一括議題となし、この際委員長の報告を求め、その審議を進められんことを望みます。
【次の発言】 残余の日程は延期し、本日はこれにて散会せられんことを望みます。
○長谷川四郎君 自作農維持創設資金融通法案の趣旨説明は延期し、本日はこれにて散会されんことを望みます。
○長谷川四郎君 恩給法の一部を改正する法律の一部を改正する法律案及び健康保険法の一部を改正する法律案の趣旨説明は延期し、本日はこれにて散会せられんことを望みます。
○長谷川四郎君 議事日程追加の緊急動議を提出いたします。すなわち、昭和三十年度一般会計予算、昭和三十年度特別会計予算、昭和三十年度政府関係機関予算、右三件を一括議題となし、この際委員長の報告を求め、その審議を進められんことを望みます。
○長谷川四郎君 予算委員長の選挙は、その手続を省略して議長において指名されんことを望みます。
【次の発言】 議事日程追加の緊急動議を提出いたします。すなわち、内閣提出、農業共済再保険特別会計の歳入不足をうめるための一般会計からの繰入金に関する法律案、昭和二十九年の台風及び冷害による被害農家に対して米麦を特別価格で売り渡したことにより食糧管理特別会計に生ずる損失をうめるための一般会計からの繰入金に関する法律案、漁船再保険特別会計における給与保険の再保険事業について生じた損失をうめるための一般会計からの繰入金に関する法律案、臨時通貨法の一部を改正する法律案、右四案を一括議題となし、この際委員長の報……
○長谷川四郎君 残余の議案の趣旨説明は延期し、本日はこれにて散会せられんことを望みます。
○長谷川四郎君 議事日程追加の緊急動議を提出いたします。すなわち、内閣提出、入場譲与税法の一部を改正する法律案を議題となし、この際委員長の報告を求め、その審議を進められんことを望みます。
【次の発言】 議事日程追加の緊急動議を提出いたします。すなわち、内閣提出、水防法の一部を改正する法律案を議題となし、この際委員長の報告を求め、その審議を進められんことを望みます。
【次の発言】 恩給法の一部を改定する法律の一部を改正する法律案の趣旨説明は延期し、本日はこれにて散会せられんことを望みます。
○長谷川四郎君 積雪寒冷単作地帯振興対策審議会委員の選挙については、その手続を省略して、議長において指名せられんことを望みます。
【次の発言】 湿田単作地域農業改良促進対策審議会委員の選挙については、その手続を省略して、議長において指名せられんことを望みます。
【次の発言】 恩給法の一部を改正する法律の一部を改正する法律案の趣旨説明は延期し、明十七日定刻より本会議を開くこととし、本日はこれにて散会せられんことを望みます。
○長谷川四郎君 議事日程追加の緊急動議を提出いたします。すなわち、日程第三とともに、内閣提出、少年院法の一部を改正する法律案を追加して、両案を一括して議題となし、この際委員長の報告を求め、その審議を進められんことを望みます。
○長谷川四郎君 議事日程追加の緊急動議を提出いたします。すなわち、奧村又十郎君外四百三十名提出、在外財産処理促進に関する決議案は、提出者の要求の通り委員会の審査を省略してこの際これを上程し、その審議を進められんことを望みます。
【次の発言】 議事日程追加の緊急動議を提出いたします。すなわち、内閣提出、会計検査院法の一部を改正する法律案、行政機関職員定員法の一部を改正する法律案、右両案を一括議題となし、この際委員長の報告を求め、その審議を進められんことを望みます。
【次の発言】 議事日程追加の緊急動議を提出いたします。すなわち、内閣提出、出入国管理令の一部を改正する法律案、下級裁判所の設立及び管……
○長谷川四郎君 議事日程追加の緊急動議を提出いたします。すなわち、内閣提出、経済審議庁設置法の一部を改正する法律案、建設省設置法の一部を改正する法律案、右両案を一括議題となし、この際委員長の報告を求め、その審議を進められんことを望みます。
【次の発言】 議事日程追加の緊急動議を提出いたします。すなわち、内閣提出、あへん特別会計法案、輸入品に対する内国消費税の徴収等に関する法律案、国税徴収法の一部を改正する法律案、たばこ専売法等の一部を改正する法律案、右四案を一括議題となし、この際委員長の報告を求め、その審議を進められんことを望みます。
○長谷川四郎君 議事日程追加の緊急動議を提出いたします。すなわち、この際、足立篤郎君提出、米価に関する緊急質問を許可されんことを望みます。
【次の発言】 議事日程追加の緊急動議を提出いたします。すなわち、綱島正興君外三十九名提出、第二次漁港整備計画に関する決議案は、提出者の要求の通り委員会の審査を省略してこの際これを上程し、その審議を進められんことを望みます。
【次の発言】 議事日程追加の緊急動議を提出いたします。すなわち、眞鍋儀十君提出、風俗営業取締法の一部を改正する法律案、内閣提出、銃砲刀剣類等所持取締令等の一部を改正する法律案、右両案を一括議題となし、この際委員長の報告を求め、その審議を……
○長谷川四郎君 議事日程追加の緊急動議を提出いたします。すなわち、この際、中居英太郎君提出、東北水害に関する緊急質問を許可せられんことを望みます。
【次の発言】 議事日程追加の緊急動議を提出いたします。すなわち、内閣提出、道路整備費の財源等に関する臨時措置法の一部を改正する法律案を議題となし、この際委員長の報告を求め、その審議を進められんことを望みます。
【次の発言】 憲法調査会法案の趣旨説明は延期し、本日はこれにて散会せられんことを望みます。
○長谷川四郎君 議事日程追加の緊急動議を提出いたします。すなわち、内閣提出、過度経済力集中排除法等を廃止する法律案、地方自治法第百五十六条第六項の規定に基き、工業品検査所の出張所の設置に関し承認を求めるの件、右両件を一括議題となし、この際委員長の報告を求め、その審議を進められんことを望みます。
【次の発言】 憲法調査会法案の趣旨説明は延期し、本日はこれにて散会されんことを望みます。
○長谷川四郎君 議事日程追加の緊急動議を提出いたします。すなわち、この際、山花秀雄君提出、立川飛行基地土地強制調査に関する緊急質問を許可されんことを望みます。
【次の発言】 議事日程追加の緊急動議を提出いたします。すなわち、日程第三とともに、赤城宗徳君提出、教育公務員特例法第三十二条の規定の適用を受ける公立学校職員等について学校看護婦としての在職を準教育職員としての在職とみなすことに関する法律案を追加して、両案を一括議題となし、この際委員長の報告を求め、その審議を進められんことを望みます。
【次の発言】 議事日程追加の緊急動議を提出いたします。すなわち、高岡大輔君提出、在外公館等借入金整理準備……
○長谷川四郎君 議事日程追加の緊急動議を提出いたします。すなわち、この際、渡辺惣蔵君提出、北海道水害対策に関する緊急質問を許可されんことを望みます。
○長谷川四郎君 議事日程追加の緊急動議を提出いたします。すなわち、内閣提出、開拓者資金融通特別会計法の一部を改正する法律案、労働者災害補償保険特別会計法の一部を改正する法律案、国有財産特別措置法の一部を改正する法律案、地方自治法第百五十六条第六項の規定に基き、税関支署の設置に関し承認を求めるの件、右四件を一括議題となし、この際委員長の報告を求め、その審議を進められんことを望みます。
○長谷川四郎君 議事日程追加の緊急動議を提出いたします。すなわち、日程第二及び第三とともに、首藤新八君外六名提出、砂利採取法案、及び、山手滿男君外七名提出、輸出品取締法の一部を改正する法律案を追加して、四案を一括議題となし、この際委員長の報告を求め、その審議を進められんことを望みます。
【次の発言】 議事日程追加の緊急動議を提出いたします。すなわち、内閣提出、資金運用部特別会計法の一部を改正する法律案を議題となし、この際委員長の報告を求め、その審議を進められんことを望みます。
○長谷川四郎君 議事日程追加の緊急動議を提出いたします。すなわち、内閣提出、通商産業省設置法の一部を改正する法律案を議題となし、この際委員長の報告を求め、その審議を進められんことを望みます。
【次の発言】 議事日程追加の緊急動議を提出いたします。すなわち、内閣提出、関税定率法等の一部を改正する法律案を議題となし、この際委員長の報告を求め、その審議を進められんことを望みます。
○長谷川四郎君 議事日程追加の緊急動議を提出いたします。すなわち、日程第一とともに、川俣清音君外十名提出、森林法の一部を改正する法律案を追加して、両案を一括議題となし、この際委員長の報告を求め、その審議を進められんことを望みます。
【次の発言】 議事日程追加の緊急動議を提出いたします。すなわち、日程第二及び第三とともに、内閣提出、繊維製品品質表示法案を追加して、三案を一括議題となし、この際委員長の報告を求め、その審議を進められんことを望みます。
【次の発言】 議事日程追加の緊急動議を提出いたします。すなわち、内閣提出、国民金融公庫法の一部を改正する法律案、関税定率法の一部を改正する法律案、右両……
○長谷川四郎君 議事日程追加の緊急動議を提出いたします。すなわち、永山忠則君外二十五名提出、戦争受刑者の即時釈放要請に関する決議案は、提出者の要求の通り委員会の審査を省略してこの際これを上程し、その審議を進められんことを望みます。
【次の発言】 議事日程追加の緊急動議を提出いたします。すなわち、日程第三及び第四とともに、原健三郎君外六名提出、戦傷病者等の日本国有鉄道無賃乗車等に関する法律案を追加し、三案を一括議題となし、この際委員長の報告を求め、その審議を進められんことを望みます。
【次の発言】 議事日程追加の緊急動議を提出いたします。すなわち、日程第五及び第六とともに、内閣提出、失業保険法の……
○長谷川四郎君 議事日程追加の緊急動議を提出いたします。すなわち、内閣提出、国防会議の構成等に関する法律案を議題となし、この際委員長の報告を求め、その審議を進められんことを望みます。
【次の発言】 議事日程追加の緊急動議を提出いたします。すなわち、日華平和条約附属議定書第二項の有効期間の延長に関する議定書の締結について承認を求めるの件を議題となし、この際委員長の報告を求め、その審議を進められんこと望みます。
【次の発言】 議事日程追加の緊急動議を提出いたします。すなわち、内閣提出、重油ボイラーの設置の制限等に関する臨時措置に関する法律案を議題となし、この際委員長の報告を求め、その審議を進められ……
○長谷川四郎君 ただいま議題となりました、国立国会図書館法第十一条第二項の規定による議院運営委員会における審査の結果を、簡単に御報告申し上げます。 まず、図書館の活動状況について申し上げます。その第一は、国会に対する奉仕の面であります。これにつきましては、両院議員から調査要求が増加するのに応じまして、海外その他からのあらゆる資料の収集に努力しており、本年においては外国の新聞雑誌等百七種の受け入れが実現を見まして、その活用により大いに効果を上げておるのであります。なお、今国会におきまして専門調査員の増員を決定いたしましたが、これによりまして一そう国会奉仕の実をあげ得ることを信じております。第二……
○長谷川四郎君 議事日程追加の緊急動議を提出いたします。すなわち、山下春江君外六名提出、健康保険赤字克服の根本対策に関する決議案は、提出者の要求の通り委員会の審査を省略してこの際これを上程し、その審議を進められんことを望みます。
【次の発言】 畑地農業改良促進対策審議会委員の選挙については、その手続を省略し、議長において指名せられんことを望みます。
【次の発言】 議事日程追加の緊急動議を提出いたします。すなわち、内閣提出、歯科衛生士法の一部を改正する法律案、歯科技工法案、参議院提出、優生保護法の一部を改正する法律案、右三案を一括議題となし、この際委員長の報告を求め、その審議を進められんことを望……
○長谷川四郎君 議事日程追加の緊急動議を提出いたします。すなわち、内閣提出、健康保険法の一部を改正する法律案、岡良一君外十一名提出、健康保険法等の一部を改正する法律案、(「話がついておらぬ」「話はつけてある」「暫時休憩」と呼び、その他発言する者多し)内閣提出、厚生年金保険法の一部を改正する法律案、船員保険法の一部を改正する法律案、右四案を一括議題となし、この際委員長の報告を求め、その審議を進められんことを望みます。
【次の発言】 議事日程追加の緊急動議を提出いたします。すなわち、内閣提出、日本輸出入銀行法の一部を改正する法律案、証券取引法の一部を改正する法律案、右両案を一括議題となし、この際委……
○長谷川四郎君 議院運営委員長の選挙は、その手続を省略し、議長において指名されんことを望みます。
【次の発言】 事務総長の選挙は、その手続を省略して、議長において指名されんことを望みます。
○長谷川四郎君 国務大臣の演説に対する残余の質疑は延期し、明三日定刻より本会議を開きこれを継続することとし、本日はこれにて散会せられんことを望みます。
○長谷川四郎君 常任委員長の選挙は、その手続を省略して、議長において指名されんことを望みます。
○長谷川四郎君 議事日程追加の緊急動議を提出いたします。すなわち、岸信介君外五名提出、国際連合への加盟に関する決議案は、提出者の要求の通り委員会の審査を省略してこの際これを上程し、その審議を進められんことを望みます。
【次の発言】 議事日程追加の緊急動議を提出いたします。すなわち、法務委員長提出、罹災都市借地借家臨時処理法第二十五条の二の災害及び同条の規定を適用する地区を定める法律案は、委員会の審査を省略してこの際これを上程し、その審議を進められんことを望みます。
【次の発言】 議事日程追加の緊急動議を提出いたします。すなわち、岸信介君外二名提出、カンボディア王国に対する感謝決議案は、提出者の……
○長谷川四郎君 国土総合開発審議会委員の選挙は、その手続きを省略して、議長において指名されんことを望みます。
【次の発言】 北海道開発審議会委員の選挙は、その手続を省略して、議長において指名されんことを望みます。
【次の発言】 畑地農業改良促進対策審議会委員の選挙は、その手続を省略して、議長において指名されんことを望みます。
【次の発言】 海岸砂地地帯農業振興対策審議会委員の選挙は、その手続を省略して、議長において指名されんことを望みます。
○長谷川四郎君 検察官適格審査会委員の選挙については、その手続を省略し、議長において指名せられんことを望みます。
【次の発言】 検察官適格審査会委員の予備委員の選挙については、その手続を省略し、議長において指名されんことを望みます。
【次の発言】 鉄道建設審議会委員の選挙については、その手続を省略し、議長において指名されんことを望みます。
【次の発言】 議事日程追加の緊急動議を提出いたします。すなわち、この際、昭和三十年度特別会計予算補正(特第2号)を議題となし、委員長の報告を求め、その審議を進められんことを望みます。
【次の発言】 諸事日程進かの緊急動議を提出いたします。すなわち、法務委員長……
○長谷川四郎君 裁判官弾劾裁判所裁判員及び同予備負の選挙は、その手続を省略して議長において指名せられ、予備員の職務を行う順序については議長において定められんことを望みます。
【次の発言】 裁判官訴追委員の選挙については、その手続を省略して、議長において指名されんことを望みます。
【次の発言】 議事日程追加の緊急動議を提出いたします。すなわち、この際、内閣提出、交付税及び譲与税配付金特別会計法の一部を改正する法律案、食糧管理特別会計法の一部を改正する法律案、右両案を一括議題となし、委員長の報告を求め、その審議を進められんことを望みます。
○長谷川四郎君 議事日程追加の緊急動議を提出いたします。すなわち、岸信介君外六十八名提出、日韓問題に関する決議案は、提出者の要求の通り委員会の審査を省略してこの際これを上程し、その審議を進められんことを望みます。
【次の発言】 議事日程追加の緊急動議を提出いたします。すなわち、この際、原子力の非軍事的利用に関する協力のための日本国政府とアメリカ合衆国政府との間の協定の締結について承認を求めるの件を議題となし、委員長の報告を求め、その審議を進められんことを望みます。
○長谷川四郎君 裁判官弾劾裁判所裁判負の選挙については、その手続を省略し、議長において指名されんことを望みます。
【次の発言】 議事日程追加の緊急動議を提出いたします。すなわち、鈴木茂三郎君外二名提出、重光外務大臣不信任決議案は、提出者の要求の通り委員会の審査を省略してこの際これを上程し、その審議を進められんことを望みます。
【次の発言】 議事日程追加の緊急動議を提出いたします。すなわち、この際、請願日程百四十六件とともに教職員給与改訂に関する請願外二百三十五請願を追加し、一括議題となし、その審議を進められんことを望みます。
【次の発言】 議事日程追加の緊急動議を提出いたします。すなわち、この……
○長谷川四郎君 議事日程追加の緊急動議を提出いたします。すなわち、岸信介君外九名提出、北海道開発推進決議案は、提出者の要求の通り委員会の審査を省略してこの際これを上程し、その審議を進められんことを望みます。
○長谷川四郎君 議事日程追加の緊急動議を提出いたします。井上良二君提出、政府の予算案提出遅延に関する緊急質問を許可されんことを望みます。
【次の発言】 国務大臣の演説に対する残余の質疑は延期し、明三十一日定刻より本会議を開きこれを継続することとし、本日はこれにて散会せられんことを望みます。
○長谷川四郎君 議案上程に関する緊急動議を提出いたします。すなわち、この際、昭和三十年度特別会計予算補正(特第3号)を議題となし、委員長の報告を求め、その審議を進められんことを望みます。
○長谷川四郎君 議事日程追加の緊急動議を提出いたします。すなわち、この際、内閣提出、製造たばこの定価の決定又は改定に関する法律の一部を改正する法律案、日本国有鉄道に対する政府貸付金の償還期限の延期に関する法事の一部を改正する法律案、右両案を一括議題となし、委員長の報告を求め、その審議を進められんことを望みます。
【次の発言】 議事日程追加の緊急動議を提出いたします。すなわち、この際、第二十二回国会本院提出、参議院送付、砂利採取法案を議題となし、委員長の報告を求め、その審議を進められんことを望みます。
○長谷川四郎君 議事日程追加の緊急動議を提出いたします。すなわち、この際、田中伊三次君提出、総評の春季闘争に関する緊急質問を許可されんことを望みます。
【次の発言】 議事日程追加の緊急動議を提出いたします。すなわち、この際、赤松勇君提出、春季賃上げ闘争に関する緊急質問を許可されんことを望みます。
○長谷川四郎君 議事日程追加の緊急動議を提出いたします。すなわち、この際、昭和三十年度一般会計予算補正(第1号)、昭和三十年度特別会計予算補正(特第4号)、昭和三十年度政府関係機関予算補正(機第1号)、右三件を一括議題となし、委員長の報告を求め、その審議を進められんことを望みます。
【次の発言】 議事日程追加の緊急動議を提出いたします。すなわち、この際、内閣提出、総理府設置法の一部を改正する法律案を議題となし、委員長の報告を求め、その審議を進められんことを望みます。
【次の発言】 議事日程追加の緊急動議を提出いたします。すなわち、この際、内閣提出、家事審判法の一部を改正する法律案を議題となし、……
○長谷川四郎君 議事日程追加の緊急動議を提出いたします。すなわち、この際、航空業務に関する日本国とフランスとの間の協定の批准について承認を求めるの件、航空業務に関する日本国とインドとの間の協定の締結について承認を求めるの件、航空業務に関する日本国とオーストラリア連邦との間の協定の締結について承認を求めるの件、国際民間航空条約の改正に関する議定書(第四十五条に関するもの)の批准について承認を求めるの件、国際民間航空条約の改正に関する議定書(第四十八条等に関するもの)の批准について承認を求めるの件、右五件を一括議題となし、委員長の報告を求め、その審議を進められんことを望みます。
○長谷川四郎君 議事日程追加の緊急動議を提出いたします。すなわち、この際、内閣提出、日本学術会議法の一部を改正する法律案を議題となし、委員長の報告を求め、その審議を進められんことを望みます。
○長谷川四郎君 議案上程に関する緊急動議を提出いたします。すなわち、法務委員長提出、司法書士法の一部を改正する法律案、土地家屋調査士法の一部を改正する法律案、右両案は委員会の審査を省略してこの際一括上程し、その審議を進められんことを望みます。
【次の発言】 議案上程に関する緊急動議を提出いたします。すなわち、この際、内閣提出、入場譲与税法の一部を改正する法律案を議題となし、委員長の報告を求め、その審議を進められんことを望みます。
【次の発言】 議案上程に関する緊急動議を提出いたします。すなわち、この際、昭和二十九年度及び同三十年度衆議院予備金支出の件を議題となし、議院運営委員長の報告を求め、そ……
○長谷川四郎君 議事日程追加の緊急動議を提出いたします。すなわち、この際、昭和三十一年度一般会計予算、昭和三十一年度特別会計予算、昭和三十一年度政府関係機関予算、右三件を一括議題となし、委員長の報告を求め、その審議を進められんことを望みます。
【次の発言】 議事日程を延期し、明二十九日定刻より本会議を開くこととし、本日はこれにて散会せられんことを望みます。
○長谷川四郎君 議事日程追加の緊急動議を提出いたします。すなわち、この際、日程第一ないし第三とともに、内閣提出、開拓者資金融通法の一部を改正する法律案を追加して、四案を一括議題となし、委員長の報告を求め、その審議を進められんことを望みます。
【次の発言】 議事日程追加の緊急動議を提出いたします。すなわち、この際、内閣提出、国会議員の選挙等の執行経費の基準に関する法律の一部を改正する法律案を議題となし、委員長の報告を求め、その審議を進められんことを望みます。
○長谷川四郎君 議事日程追加の緊急動議を提出いたします。すなわち、この際、内閣提出、住宅金融公庫法の一部を改正する法律案を議題となし、委員長の報告を求め、その審議を進められんことを望みます。
【次の発言】 議事日程追加の緊急動議を提出いたします。すなわち、この際、内閣提出、中小企業信用保険法の一部を改正する法律案を議題となし、委員長の報告を求め、その審議を進められんことを望みます。
○長谷川四郎君 議事日程追加の緊急動議を提出いたします。すなわち、この際、内閣提出、労働保険審査官及び労働保険審査会法案を議題となし、委員長の報告を求め、その審議を進められんことを望みます。
○長谷川四郎君 議事日程追加の緊急動議を提出いたします。すなわち、この際、内閣提出、船舶職員法等の一部を改正する法律案、道路運送車両法の一部を改正する法律案、右両案を一括議題となし、委員長の報告を求め、その審議を進められんことを望みます。
【次の発言】 議事日程追加の緊急動議を提出いたします。すなわち、この際、内閣提出、放送法第三十七条第二項の規定に基き、国会の承認を求めるの件を議題となし、委員長の報告を求め、その審議を進められんことを望みます。
○長谷川四郎君 議事日程追加の緊急動議を提出いたします。すなわち、この際、平野三郎君提出、硫安値下げに関する緊急質問を許可されんことを望みます。
【次の発言】 議事日程追加の緊急動議を提出いたします。すなわち、この際、佐竹晴記君提出、鳩山内閣総理大臣の違憲論に関する緊急質問を許可されんことを望みます。
【次の発言】 ただいま上程になりました下請代金支払遅延等防止法案に関しまして、自由民主党を代表いたしまして、政府に所信をただしたいと存ずるのであります。
提案の理由にも述べられました通り、戦後のわが国には、親会社が下請企業に対しまして、その支払うべき下請代金を故意に遅延したり、または値引きを強……
○長谷川四郎君 議事日程追加の緊急動議を提出いたします。すなわち、淺沼稻次郎君外五名提出、衆議院解散要求に関する決議案は提出者の要求の通り委員会の審査を省略してこの際これを上程し、その審議を進められんことを望みます。
【次の発言】 議事日程追加の緊急動議を提出いたします。すなわち、淺沼稻次郎君外五名提出、太田国務大臣不信任決議案は、提出者の要求の通り委員会の審査を省略してこの際これを上程し、その審議を進められんことを望みます。
○長谷川四郎君 議事日程追加の緊急動議を提出いたします。すなわち、淺沼稻次郎君外五名提出、重光外務大臣不信任決議案は、提出者の要求の通り委員会の審査を省略してこの際これを上程し、その審議を進められんことを望みます。
○長谷川四郎君 日程第一はあと回しとせられんことを望みます。
【次の発言】 議事日程追加の緊急動議を提出いたします。すなわち、この際、日程第二ないし第五とともに、内閣提出、関税定率法の一部を改正する法律の一部を改正する法律案を追加して、五案を一括議題となし、委員長の報告を求め、その審議を進められんことを望みます。
【次の発言】 議事日程追加の緊急動議を提出いたします。すなわち、この際、内閣提出、道路運送法の一部を改正する法律案を議題となし、委員長の報告を求め、その審議を進められんことを望みます。
【次の発言】 議事日程追加の緊急動議を提出いたします。すなわち、この際、内閣提出、飼料需給安定法の……
○長谷川四郎君 議事日程追加の緊急動議を提出いたします。すなわち、この際、八木一男君提出、健康保険医の総辞退に関する緊急質問を許可せられんことを望みます。
【次の発言】 議事日程追加の緊急動議を提出いたします。すなわち、この際、臼井莊一君提出、ハバロフスクにおける抑留同胞の請願運動に関する緊急質問を許可せられんことを望みます。
【次の発言】 議事日程追加の緊急動議を提出いたします。すなわち、この際、田中稔男君提出、小笠原島民帰島問題並びに沖縄軍用地借地料支払問題に関する緊急質問を許可せられんことを望みます。
【次の発言】 日程第二ないし第九はこれを延期せられんことを望みます。
○長谷川四郎君 議事日程追加の緊急動議を提出いたします。すなわち、岸信介君外四名提出、在ソ未帰還同胞の引揚促進に関する決議案は、提出者の要求の通り委員会の審査を省略してこの際これを上程し、その審議を進められんことを望みます。
【次の発言】 議事日程追加の緊急動議を提出いたします。すなわち、岸信介君外四名提出、北洋漁業確保に関する決議案は、提出者の要求の通り委員会の審査を省略してこの際これを上程し、その審議を進められんことを望みます。
【次の発言】 議事日程追加の緊急動議を提出いたします。すなわち、岸信介君外四名提出、日中貿易促進に関する決議案は、提出者の要求の通り委員会の審査を省略してこの際こ……
○長谷川四郎君 議事日程追加の緊急動議を提出いたします。すなわち、この際、田原春次君提出、米国における日本製繊維製品「ボイコット」に関する緊急質問を許可されんことを望みます。
○長谷川四郎君 議事日程追加の緊急動議を提出いたします。すなわち、この際、岡良一君提出、日本原子力研究所の敷地問題に関する緊急質問を許可されんことを望みます。
○長谷川四郎君 議事日程追加の緊急動議を提出いたします。すなわち、この際、森林開発公団法案を議題となし、委員長の報告を求め、その審議を進められんことを望みます。
○長谷川四郎君 議事日程追加の緊急動議を提出いたします。すなわち、この際、内閣提出、計量法の一部を改正する法律案を議題となし、委員長の報告を求め、その審議を進められんことを望みます。
○長谷川四郎君 外務大臣の報告に対する残余の質疑及び議事日程は延期し、本日はこれにて散会せられんことを望みます。
○長谷川四郎君 議事日程追加の緊急動議を提出いたします。すなわち、淺沼稻次郎君外四名提出、国務大臣清瀬一郎君不信任決議案は、提出者の要求の通り委員会の審査を省略してこの際これを上程し、その審議を進められんことを望みます。
○長谷川四郎君 残余の日程は延期し、本日はこれには散会せられんことを望みます。
○長谷川四郎君 議事日程追加の緊急動議を提出いたします。すなわち、この際、日程第六及び第七とともに、内閣提出、金融制度調査会設置法案を追加して、三案を一括議題となし、委員長の報告を求め、その審議を進められんことを望みます。
○長谷川四郎君 議事日程追加の緊急動議を提出いたします。すなわち、この際、内閣提出、国家公務員共済組合法第九十条の規定による公務傷病年金等の額の改定に関する法律案、昭和二十三年六月三十日以前に給付事由の生じた国家公務員共済組合法等の規定による年金の額の改定に関する法律案、右両案を一括議題となし、委員長の報告を求め、その審議を進められんことを望みます。
○長谷川四郎君 議事日程追加の緊急動議を提出いたします。すなわち、淺沼稻次郎君外四名提出、小林国務大臣不信任決議案は、提出者の要求の通り委員会の審査を省略してこの際これを上程し、その審議を進められんことを望みます。
○長谷川四郎君 日程第四は延期されんことを望みます。
【次の発言】 議事日程追加の緊急動議を提出いたします。すなわち、法務委員長提出、罹災都市借地借家臨時処理法の一部を改正する法律案、委員会の審査を省略してこの際これを上程し、その審議を進められんことを望みます。
○長谷川四郎君 議事日程追加の緊急動議を提出いたします。すなわち、この際、神田大作君提出、全国的霜害対策に関する緊急質問を許可されんことを望みます。
【次の発言】 議事日程追加の緊急動議を提出いたします。すなわち、この際、内閣提出、運輸省設置法の一部を改正する法律案を議題となし、委員長の報告を求め、その審議を進められんことを望みます。
【次の発言】 議事日程追加の緊急動議を提出いたします。すなわち、この際、千九百五十五年五月三十一日に東京で署名された農産物に関する日本国とアメリカ合衆国との間の協定第三条を改正する議定書の締結について承認を求めるの件、農産物に関する日本国とアメリカ合衆国との間の……
○長谷川四郎君 議事日程追加の緊急動議を提出いたします。すなわち、この際、日程第二とともに、内閣提出、農林省設置法の一部を改正する法律案を追加して、両案を一括議題となし、委員長の報告を求め、その審議を進められんことを望みます。
○長谷川四郎君 議事日程追加の緊急動議を提出いたします。すなわち、この際、内閣提出、物品管理法案、国の債権の管理等に関する法律案、右両案を一括議題となし、委員長の報告を求め、その審議を進められんことを望みます。
○長谷川四郎君 議事日程追加の緊急動議を提出いたします。すなわち、この際、内閣提出、繊維工業設備臨時措置法案を議題となし、委員長の報告を求め、その審議を進められんことを望みます。
○長谷川四郎君 議事日程追加の緊急動議を提出いたします。すなわち、淺沼稻次郎君外四名提出、防衛庁長官船田中君不信任決議案は、提出者の要求の通り委員会の審査を省略してこの際これを上程し、その審議を進められんことを望みます。
【次の発言】 議事日程追加の緊急動議を提出いたします。すなわち、淺沼稻次郎君外四名提出、大蔵大臣一萬田尚登君不信任決議案は、提出者の要求の通り委員会の審査を省略してこの際これを上程し、その審議を進められんことを望みます。
○長谷川四郎君 飼料需給安定審議会委員の選挙については、その手続を省略し、議長において指名されんことを望みます。
【次の発言】 議案上程に関する緊急動議を提出いたします。すなわち、この際、内閣提出、町村職員恩給組合法の一部を改正する法律案を議題となし、委員長の報告を求め、その審議を進められんことを望みます。
【次の発言】 議案上程に関する緊急動議を提出いたします。すなわち、この際、内閣提出、税理士法の一部を改正する法立案を議題となし、委員長の報告を求め、その審議を進められんことを望みます。
○長谷川四郎君 議事日程追加の緊急動議を提出いたします。すなわち、岸信介君外十一名提出、東北開発に関する決議案は、提出者の要求の通り委員会の審査を省略してこの際これを上程し、その審議を進められんことを望みます。
○長谷川四郎君 議事日程追加の緊急動議を提出いたします。すなわち、この際、日本国とフィリピン共和国との間の賠償協定の批准について承認を求めるの件を議題とし、委員長の報告を求め、その審議を進められんことを望みます。
【次の発言】 議事日程追加の緊急動議を提出いたします。すなわち、この際、内閣提出、日本製鉄株式会社法廃止法の一部を改正する法律案、機械工業振興臨時措置法案、右両案を一括議題となし、委員長の報告を求め、その審議を進められんことを望みます。
【次の発言】 議事日程追加の緊急動議を提出いたします。すなわち、この際、参議院提出、国会議員の歳費、旅費及び手当等に関する法律の一部を改正する法律案……
○長谷川四郎君 首都圏整備審議会委員の選挙については、その手続を省略し、議長において指名されんことを望みます。
【次の発言】 議事日程追加の緊急動議を提出いたします。すなわち、この際、内閣提出、物品税法の一部を改正する法律の一部を改正する法律案、参議院提出、租税特別措置法の一部を改正する法律案、右両案を一括議題となし、委員長の報告を求め、その審議を進められんことを望みます。
○長谷川四郎君 裁判官弾劾裁判所裁判員の選挙は、その手続を省略して議長において指名せられんことを望みます。
【次の発言】 議事日程追加の緊急動議を提出いたします。すなわち、この際、参議院提出、夜間課程を置く高等学校における学校給食に関する法律案、公立養護学校整備特別措置法案、盲学校、ろう学校及び養護学校への就学奨励に関する法律の一部を改正する法律案、右三案を一括議題となし、委員長の報告を求め、その審議を進められんことを望みます。
【次の発言】 議事日程追加の緊急動議を提出いたします。すなわち、この際、請願日程千六件とともに、本日委員会の審査を終了した太平洋地域の原水爆実験禁止等に関する請願外百……
○長谷川四郎君 北海道開発審議会委員の選挙については、その手続を省略し、議長において指名せられんことを望みます。
【次の発言】 憲法第五十九条第二項に基いて再議決のため、道路運送法の一部を改正する法律案の本院議決案を議題とせられんことを望みます。
【次の発言】 議事日程追加の緊急動議を提出いたします。すなわち、竹山祐太郎君外三十一名提出、台風常襲地帯等の災害防除対策確立に関する決議案は、提出者の要求の通り委員会の審査を省略してこの際これを上程し、その審議を進められることを望みます。
【次の発言】 議事日程追加の緊急動議を提出いたします。すなわち、この際、請願日程五十二件とともに、本日委員会の審……
○長谷川四郎君 国務大臣の演説並びに趣旨の説明に対する質疑は延期し、明十七日定刻より特に本会議を開きこれを行うこととし、本日はこれにて散会せられんことを望みます。
○長谷川四郎君 検察官適格審査会委員の選挙については、その手続を省略して、議長において指名せられんことを望みます。
【次の発言】 首都圏整備審議会委員の選挙については、その手続を省略して、議長において指名せられんことを望みます。
○長谷川四郎君 議案上程に関する緊急動議を提出いたします。すなわち、浅沼稲次郎君外四名提出、労働大臣倉石忠雄君不信任決議案は、提出者の要求の通り委員会の審査を省略してこの際これを上程し、その審議を進められんことを望みます。
【次の発言】 議案上程に関する緊急動議を提出いたします。すなわち、この際、電気事業及び石炭鉱業における争議行為の方法の規制に関する法律附則第二項の規定により、同法を存続させるについて国会の議決を求めるの件を議題となし、委員長の報告を求め、その審議を進められんことを望みます。
○長谷川四郎君 議案上程に関する緊急動議を提出いたします。すなわち、この際、日本国とソヴィエト社会主義共和国連邦との共同宣言の批准について承認を求めるの件、貿易の発展及び最恵国待遇の相互許与に関する日本国とソヴィエト社会主義共和国連邦との間の議定書の批准について承認を求めるの件、北西太平洋の公海における漁業に関する日本国とソヴィエト社会主義共和国連邦との間の条約の締結について承認を求めるの件、海上において遭難した人の救助のための協力に関する日本国とソヴィエト社会主義共和国連邦との間の協定の締結について承認を求めるの件、右四件を一括議題となし、委員長の報告を求め、その審議を進められんことを望みま……
○長谷川四郎君 議案上程に関する緊急動議を提出いたします。すなわち、神田博君外三十九名提出、中小企業金融年末対策に関する決議案は、提出者の要求の通り委員会の審査を省略してこの際これを上程し、その審議を進められんことを望みます。
【次の発言】 議案上程に関する緊急動議を提出いたします。すなわち、この際、千九百五十六年の国際小麦協定の受諾について承認を求めるの件を議題となし、委員長の報告を求め、その審議を進められんことを望みます。
【次の発言】 議案上程に関する緊急動議を提出いたします。すなわち、この際、藤本捨助君外三十三名提出、医師等の免許及び試験の特例に関する法律の一部を改正する法律案を議題と……
○長谷川四郎君 緊急質問に関する動議を提出いたします。すなわち、この際、今澄勇君提出、日韓会談と抑留同胞即時帰還に関する緊急質問を許可されんことを望みます。
【次の発言】 議案上程に関する緊急動議を提出いたします。すなわち、この際、特殊核物質の賃貸借に関する日本国政府とアメリカ合衆国政府を代表して行動する合衆国原子力委員会との間の協定の締結について承認を求めるの件を議題となし、委員長の報告を求め、その審議を進められんことを望みます。
○長谷川四郎君 議事日程追加の緊急動議を提出いたします。すなわち、この際、日程第三及び第四とともに、内閣提出、一般職の職員の給与に関する法律の一部を改正する法律案を追加して、三案を一括議題となし、委員長の報告を求め、その審議を進められんことを望みます。
【次の発言】 議事日程追加の緊急動議を提出いたします。すなわち、議院運営委員長提出、国会議員の歳費、旅費及び手当等に関する法律の一部を改正する法律案は、委員会の審査を省略してこの際これを上程し、その審議を進められんことを望みます。
【次の発言】 議事日程追加の緊急動議を提出いたします。すなわち、岸信介君外二名提出、日中貿易促進に関する決議案は、……
○長谷川四郎君 議事日程追加の緊急動議を提出いたします。すなわち、淺沼稻次郎君外三名提出、衆議院解散要求に関する決議案は、提出者の要求の通り委員会の審査を省略してこの際これを上程し、その審議を進められんことを望みます。
【次の発言】 議事日程追加の緊急動議を提出いたします。すなわち、この際、八木一男君提出、社会保障制度審議会の医療保障制度の勧告に関する緊急質問を許可されんことを望みます。
【次の発言】 議事日程追加の緊急動議を提出いたします。すなわち、この際、請願日程四百五十一件とともに、本日委員会の審査を終了した大規模償却資産に対する課税標準の特例制定に関する請願外百五十一件を追加して一括議……
○長谷川四郎君 ただいま議題となりました議院法制局法等の一部を改正する法律案外三件について、提案の趣旨を御説明いたします。 第一に、議院法制局法等の一部を改正する法律案は、最近における立法事務の増加に応じ各議院法制局の機構を整備するため新たに次長を設けるとともに、これに伴い、国会職員考査委員会の委員に法制次長を加えるための必要な改正であります。 第二に、裁判官弾劾法の一部を改正する法律案は、訴追委員会及び弾劾裁判所の各事務局に置かれている参事、主事各三人を、振りかえによりまして各四人と改めるものでありまして、実質的な増員ではありません。 第三に、事務局職員定員規程案及び法制局職員定員規程……
○長谷川四郎君 ただいま議題となりました国会議員の歳費、旅費及び手当等に関する法律等の一部を改正する法律案について御説明いたします。 まず、第一の、国会議員の歳費、旅費及び手当等に関する法律の一部改正は今回内閣総理大臣等特別職の職員の給与改訂に対応して、この際規定を整備し、議長は内閣総理大臣、副議長は国務大臣、議員は各省政務次官の俸給月額にそれぞれ相当する額を歳費月額として受けるよう改正し、期末手当についても同様、これら特別職の職員の例にならうことといたしました。 第二に、国会における各会派に対する立法事務費の交付に関する法律の一部改正は二大政党下における立法事務の激増の現状にかんがみ、そ……
○長谷川(四)委員 たび重なるというのでなく、初めてです。
【次の発言】 今後はないのだ。今度一回だけ。
○長谷川(四)委員 二十七日の冒頭やってもらったらいかがでしょうか。
【次の発言】 それでは施政方針演説のあとやりますか。
○長谷川(四)委員 きょうは、四百六十七のうち二人しか欠席していません。
○長谷川(四)委員 先ほどきまった明後日行われる質問に対して、このごろは一応きめられた時間があまりにも延長し過ぎますので、ふしだらに思われますから、質問時間を十分とおきめ下さって、十分は十分限りで、一分でもオーバーすることまかりならぬということに、今まで通りおきめ願いたい、私はそう考えます。そこで先ほどから理事会でお話があったように、十五分という五分おまけをしたわけですから、一分でもオーバーする場合は、絶対議長の権限において注意してもらわなければならぬ。議長さん、これが委員会できまりましたら、議長の考え方で一分まけたなどということはお許しすることができませんから、その点は十分厳格に……。
○長谷川(四)委員 この種のものを一一取り上げて本会議でやるということになりますと、切りのないことである。私は、この種の程度のものを取り上げてやることには絶対反対いたします。
【次の発言】 これはどれも重要法案だと言われたので、その順序は、ここに出ている通りにやっていただきたい。
○長谷川(四)委員 程度でなく、十分。
○長谷川(四)委員 日程第四、第五は外務委員会のものですが、外務大臣がちょうどこの時間にビルマ大使との会見をしなければならぬので、政務次官でお許しを願いたいということですが……。
○長谷川(四)委員 運輸大臣はおられますね。この問題について伺いたいが……。
【次の発言】 過日も運輸大臣はこの席へ出席しておりますが、ただいま委員長の報告とどこに大きな食い違いがあったか、その通りであるかということを、ここで大臣から説明を願います。
【次の発言】 一昨日の大臣のお答えというものが、あまりはっきりしていなかった。はっきりしない理由は、大臣は直接に国鉄と交渉をしておらなかったと私は信じます。その直接の交渉をなさったのは政務次官であったろう。だから、大臣は、私はその交渉をしていないのだから、その交渉に当った政務次官を出しますからというお答えを大臣にしていただきたかった。そうなればこ……
○長谷川(四)委員 ただいま五名という程度で出張をすることにおきまりのようでございますが、今農林水産委員会に付託されている案件は九件ございます。これらは最も重要な法案でございます。ですから、各党が賛成であるならば、反対なら反対でもよろしいし、修正すべきものは修正する、どっちにしても早くそれの解決をつけてもらって参議院に送らなければならぬ問題でありますから、そこで何日ごろおでかけになるか知りませんが、行く前に、その実を十分にあげてもらって出張していただきたいとお願いいたします。委員長から農林水産委員長に伝えていただきたい。
【次の発言】 今お話しの通りで、これは急にできた問題でもないし、開会中の……
○長谷川(四)委員 椎熊さんから、ただいお聞きの通りのお話しがあったのでございます。いずれにいたしましても、御本人もおらないことでありますから、山中君の御主張通りでやむを得ないと思います。
○長谷川(四)委員 今の渡辺君のお話は、以前は質問書が乱発されるという憂いがある場合には、議運を通して取り扱ってきたという例がございます。今の問題は非常に重要ですから、ただいまのことも、きょう御決定というわけにもいきませんが、御研究を願いたいと思います。
【次の発言】 いよいよ会期も末期に迫っておりますので、まことに申しわけありませんけれども、明後日の土曜日も本会議を開いていただくようにお願いをいたしたいと思います。
【次の発言】 そうです。
【次の発言】 私の方では、明日と明後日お願いしたいのですが、明日やって明後日やることがいけないとおっしゃるならば、一つ土曜日にやっていただきたい。
○長谷川(四)委員 とんでもない。越権もはなはだしい。われわれの個人のやったことをあなた方に詰問される必要があるか。
○長谷川(四)委員 これは社会党両派が反対で、修正です。
○長谷川(四)委員 図書館の運営小委員会におきます審査の経過並びに結果について簡単に御報告を申し上げます。 本小委員会は、この間四回にわたり種々国会図書館の運営等に関し審査をいたしたのでありますが、まず図書館の活動状況について申し上げます。 その第一は、国会に対する奉仕の面であります。これにつきましては、両院議員よりの調査要求に対し奉仕をいたしておるのでありますが、今国会、特に申し上げますことは、皆様御承知の通り、専門調査員を増員いたしたことであります。これによりまして、一そう国会奉仕の実を上げ得ることを確信をもって申し上げられるのであります。 第二に、一般に対する奉仕の面につきましては……
○長谷川(四)委員 池田君のお話しもわからないことはないのですが、あと決議案が出るか出ないか予想もされていないので、出る場合にはあなたの発言にあるように、私どもの方でも考えておりますから、そのような処置をとりたいと思っております。
○長谷川(四)委員長代理 永井勝次郎君。
【次の発言】 永井君に申し上げますが、時間があと二分ばかりです。
【次の発言】 田中利勝君。本会議がありますから簡潔にお願いいたします。
○長谷川(四)委員 関連して。そうすると、一つ大臣に承っておきたいのですが、日本の産業構造というもの、たとえばお考えになるところの百年の計を立てた国是とした産業というものを、どういうものを重点にして進んでいこうかというお考えがあると思うのでありますが、そのお考えを明らかにしてもらうことが――すなわち国民に対して明示しておくことで、国民はそれによったところの関連産業というものをなしていかなければならぬ、こういうことになると思うのであります。であるから、お考えになるところの産業構造というものはこれとこれとこれだ、これに重点を置いて、輸出することは、すなわち輸入ということを前提としなければならぬとい……
○長谷川(四)委員 計量法について二、三お伺いいたします。 今度新しく変った方法によりますと、今まで国へ納入したものが地方の都道府県に納入されるんだということでございます。一体今まで年間にどのくらいのものが検定料金として納入されていたか。こうなってくると、それによって非常にでこぼこができはしないかということが一応考えられるわけですけれども、たとえば同じ百万の県がありましても、その百万の県においてその生活の程度によって、計量をたくさん使うところと使わないところというのが出てくるわけですが、そういうような点はどのように考えているかということ、以上二点をまずお伺いいたします。
○長谷川(四)委員 ちょっと東京都のあなたにお伺いいたしますが、東京都というような特定の市街地、すなわちこういうような生産をなさっておる工場地帯、メーカーを持っておるところに対しては、あなたの意見もまことにけっこうだという考え方も出て参るのでありますが、メーカーを持っていない府県になりますと、ただ普通の取り締まりに対するところの検査だけだということになるのでありまして、検査だけになると、検査には県の職員を使い、市の職員を使って、そうして検査をするけれども手数料は一つも収入が上ってこないということになる。そうなってくると、そういうところにはただ非常に負担だけがかけられていく。今までと同じような状……
○長谷川(四)委員長代理 これより会議を開きます。
前会に引き続き計量法等の一部を改正する法律案を議題とし、質疑を続行いたします。質疑の通告がありますからこれを許します。永井勝次郎君。
【次の発言】 他に質疑はありませんか。他に質疑がないようでありますから本案に対する質疑は終了いたすごとにいたします。
引き続き本案を討論に付します。討論の通告がありませんので、これを省略いたしましてただちに採決に入りたいと存じますが、御異議ありませんか。
【次の発言】 御異議なしと認めます。
それでは計量法等の一部を改正する法律案について採決いたします。本案を原案の通り可決すべきものと決するに賛成の諸君の……
○長谷川(四)委員 公庫を作るときに当って公庫の人員が五十有余名しかおらないので非常に職員が限定されている、こういうことであったのですが、このごろの公庫の職員はどのくらいにふえているか。また理事を一名増員するとかいうことをお話しになっているようだが、その点はどういうことになっていますか。
【次の発言】 そうすると出張所というものが設けてないので、三百七十九名というのは本店だけにそれだけの者がおるということすか。
【次の発言】 公庫を作る場合には、人間の数をなるべく少くして、そうしてそういう面の経済を立てていくのだという前提でお話があったのです。それが今日になると三百有余名になっており、それで大……
○長谷川(四)委員 ちょっと一点だけ聞きます。昭和二十七年以来、日本で石油を五百万トン出すのだという確信の上に立って、私は本日まで運動を続けたものですから、何ら関係がないとは申さないのであります。これだけのことをなさなければならないのだというわかり切ったところの考え方というものは、税金を新たにかけ、また重油を規制しなければならぬ、そこで民間の人たちに今度は出資をしろという、しかもきょうすぐ出さなければならない、こういう問題を控えて、喜んでこれを出資をしてくれるかくれないか、こういう点について官房長、あなたのお考えを述べてください。
【次の発言】 ただいまあなたのお話を聞いておる通り、本格的に行……
○長谷川(四)委員 ただいまも同僚委員からたくさんのこまかい点について御質問がありましたが、これだけ広い通産省の中でナンバー・ワンといわれる局長がこの立案をしたというからわれわれは驚かざるを得ない。そのナンバー・ワンといわれる局長がその頭のよさをこういう面に使うということ、先日も私が申し上げた通り、何ゆえに中小商工業者を苦しめなければならないのか、中小商工業者というものを維持育成しなければならないところの通産省が、どうしてこういうことをやらなければならないか。私は先日来伺ったのでありますが、なお本法案中に立法の目的というものがない。こういう条文がないということは私は実に不思議に思うのでありまし……
○長谷川(四)委員 本法案は各派共同の提案によるものでありまして、この際質疑及び討論を省略いたしまして直ちに採決されんことを望みます。またさらに本日各知事会の名をもっていろいろな反対の理由等が述べられておりますが、本法案はこれら一切を修正いたしまして新たに再提出したものでありまして、あらかじめその点等について皆様の御了解を得ておかなければならないと思うのでございます。そういう点に十分留意をいたしまして再提出いたしたものでありますから、申し上げました通り直ちに採決されんことを望みます。
【次の発言】 輸出品取締法の一部を改正する法律案に対しましては、もうすでに質疑も済んでおりますので、この際討論……
○長谷川(四)委員 それでは私は局長にお伺いいたします。先日来もお聞きしているのでございますけれども、この法案をもし通過させることになりますると、中小企業者が、事業を現に行なっているもの、すなわち既設のものが非常に有利になりはしないか、従って新規に事業を行うために施設をすることが押えられている、こういうことになると、そこに自然の競争というものに非常な無理がいきはしないか、こういうことを私は考えるのです。そこで既設の業者だけが有利になって、新規に行おうとする人は行うことができない、非常に不利になっていく、こういう点をこの法案の作成に当ってお考えになったかどうか、この点をお伺いいたします。
○長谷川(四)委員 ちょっとあなたに伺いますが、あなたの家で割烹旅館をやっていて、あなたの家でも分けるのに困難だというようなお説なんですが、あなたの家なんかかえって分けやすいのじゃないかと考えるのです。たとえばあなたのところで泊りの客がある、またその泊りの客に対しても宴会は別でしょう、おのずからこういうふうになる。客が宴会をやると、そこに泊りと遊興と一つの線が引けるのじゃないか。だからあなたの家の方がかえって分けやすいのじゃないかと考えるのですが……。
【次の発言】 あなたのところで宿銭は幾らでございます、この部屋は幾らでと掲げてございましょう。それをこれは一割であとは二割でと分けられる。その……
○長谷川(四)委員 野原君の言うこともごもっともだと思います。しかし、政府との調整でなく、党内の調整ですから、党内の調整がとれたからこそ、まことに申しわけなかったけれども、解決がついたから本日開くということになったのですから、賢明なあなた方にはすっかりわかっておるはずなんですから、その点で御了解願います。
○長谷川(四)委員 先ほどそういうようなお話もございましたので、党に帰りましていろいろ御相談申し上げてみたのですけれども、いまだかつて、たとえば皇太子にしてもさようなあいさつをしたことがないので、今後させるというならば、一つの規定を設けた上においてするようにしたい、これを機会に、そういうようなことを緊急に何か作って、その上においてやることにしたい。どうもまことに申しわけないけれども、今回だけはぜひ前例によってやっていただきたいという希望です。
【次の発言】 多賀谷君の緊急質問につきましては、党に持ち帰っていろいろ御相談申し上げたのでありますが、まだその結論に達しておりませんので、本日は保留にお……
○長谷川(四)委員 すでに初めの二つの問題については、予算委員会でこれと関連しておるのをやっておるから、おかしいじゃないかという考え方もあるわけです。私、結論を出すわけではないが、今ごろになってこんなものをやってもしようがないという意見等もあります。それから原子力委員会の設置法案は別に大した問題でもないし、各党一致の考え方で進んでおるのですから、これも大したことがないじゃないか。要は、原子燃料の資源探鉱というこれですが、新しくできる法案ですから、これは幾分かは考えてみる必要があるかもしれません。しかし、これらに対しても大した法案でないから、重要法案と見るわけにいかないと思う。
○長谷川(四)委員 この問題につきましては、今日まで本委員会において相当議論が尽されたと思いますが 本会議でなければ必ずしも議論を全からしめることができないという池田さんの御見解は、大いに間違いである。そんなことは別にいたしましても、今日までいろいろと会議を続けて参りました。もう社会党の皆さんは、これを本日提出すべし、われわれは今日になって提出する必要はないということでありますから、どうか採決を願います。
○長谷川(四)委員 もう一つついでにつけ加えます。きっと打ち合せが済んでおると思うのですが、たとえば年末に対する金融を地方銀行側としては総額幾らくらい、大銀行は幾らくらいのものを貸し出しをするか、これは内容がはっきりしておると思うのですが、ついでにそれを御発表願いたい。
【次の発言】 局長さん、あなたは御指示しなくても、これは毎年の例によって年末には地方銀行は総額幾らくらいしようとか、大銀行は幾らくらいだというのが自動的に現われてきておるはずなんです。ですからあなたは御指しなくても、幾らくらいでありますかということをお聞きしておるのです。
○長谷川(四)委員 関連して……。年末金融ばかりでなく金融問題で皆さん方がこれほど懸命にやっていて、どうしてこれほどの不満が出てくるのであろうか、こういうことを新しく御就任なさったところの長官はお気づきになっておると思う。これほど懸命に皆さんが努力してやっていて、われわれは会議が開かれるたびに口をそろえて金融問題を言っておって、どうして不満が出てくるだろうかという根本の原因にもっと触れてみなければならぬ。通産省、農林省というものを比較してみたときに、農林省自体の活動というものは縦に横に、縦横に網が張ってある。ところがふり返って通産省は、たとえば一万円の補助金を出すのにも通産省が直接出しておる。……
○長谷川(四)委員 関連して。今の大倉さんの話は、僕らは無関心であったけれども、非常に注視しなければならぬ問題があると思います。あなたがとった処置は国内的な問題であってということが一つ、もう一つはその影響が国際信用上に大きく響いてきたのではないか、たとえば今言ったように韓国の問題、パキスタンの問題等、他国の輸出先について影響があったことをあなたは認めるか認めないかということをまずお聞きしたい。国内の需要安定をはかるためにあなたがとった措置として決して悪いとは思わないけれども、突然そういう処置をとって何ら業者に打ち合せもしなかったということ、もう一つは輸出する人が、たとえば私なら私というメーカー……
○長谷川(四)委員 関連して、今お話を聞いていて大臣から答弁したように、前段は皆さんの目的が前段にあるというならば、私たちはこれに賛意を表すること決してやぶさかではありません。しかしあとの問題は非常に大きな問題だと思う。なぜならば現在カナダと日本の国際関係というものが那辺にあるかということをまず考えてみてもらいたい。現に通商局長がおいでになっておるからわかるであろうけれども、今日カナダへの貿易というものがいかに拡大されてきておるか。これはわれわれの想像以上のものがあり、またカナダの住民、カナダの民族が日本に対していかなる感情を持っておるかということを考えてもらいたい。あなた方はソ連だけが自分た……
○長谷川(四)委員 ちょっと聞きたいのですけれども、年に何回くらいの収穫をすることができるかということをお聞きしたい。
【次の発言】 そうなりますと、夏冬という気候には関係なしに、収穫はできるということになりますか。
【次の発言】 それから、熱を加えたときの色素の変化というようなものは、いかなる高度の熱を加えても、色素の変化はありませんか。
【次の発言】 先ほどのトータルでいきますと、下水処理をした場合というのは、非常に培養率が低くなっております。そうなりますと、何らこれにほかの肥料というものは要らないわけですか。ただ先ほどの炭酸ガスというような、これは一つの費用だけの問題でございますか。
○長谷川(四)委員 関連して。文部省もこぞって日本の科学技術振興にだいぶお力を入れておるというお話でございまして、まことにけっこうなことでございます。そのお力を入れた結果、現在、日本の電子顕微鏡というものは、世界の第一位を占めている技術を持っております。その世界第一の技術者であるところの日本が、このたびアジア及び欧米各国からその技術者をまた招待して、その発表会をしようといたしております。これに対しての補助金と申しましょうか、そういうようなものは、局長さんの方へ何か申請がありましたか。またそれに対してお考えがありましたらば、お聞かせ願いたい。
○長谷川(四)委員 先ほど来お話のように、今度はっきり二大政党対立という立場から、社会党の方で二時間やられるということでありますから、まことに申しにくいことではありますが、あなたの方は御遠慮願いたいと思います。
【次の発言】 小山さん、私の方はその問題について党に諮りまして、党議で今回だけは御遠慮願うということにしました。
【次の発言】 いずれにしても、私どもの方は党でそういうふうに決定しておりますから、その点、どうかそういうふうに御了承願います。
【次の発言】 どうですか、御承知のように二十名以上ということになっておりますから……。
○長谷川(四)委員 私ちょっとそれに関連して……。ただいまの井上さんのお話もまことにけっこうだと思いますが、その半面、また予算委員会が開かれますと、各大臣が全部独占されてしまいます。従って、ほかの委員会を開くに至らないときがたまたまあるわけです。そこで予算委員会をそれと並行して考えてもらわなければならないことは、各大臣を予算委員会に全部独占しないで、それを逐次月曜日は何とか、火曜日は何とかいうふうにして、他の委員会も一つ開けるようにしていただかないと、非常に不満があります。従ってあなたの御指摘の通り、しからば予算委員会がそれだけの価値があるものかどうかということについて、私は大いに疑いを持ちま……
○長谷川(四)委員 私ちょっと今後の参考のために、議論をするのではなくて、……。言だけ皆さんに聞いてもらいたいと思うのです。一昨日の問責決議案提出後というものは、社会党の委員各位の話によりますと、各委員会が開かれない。しかし、かって井上さんは、五日間予算提出がおくれたというので、政府の責任を追及すべく、緊急質問をなされた。ですから、二院制をとっている今日、参議院にこういう問題があったからといって、衆議院の委員会を開くに至らせなかったという理由は那辺にあるかということを、これは私、議論しようとは思いませんけれども、今後のために一つお聞きしておきたいと思います。
○長谷川(四)委員 この問題は、理事会でも話があった通りでございます。なぜ理事会がスムーズにいったかというと、この問題は議運で取り上げたものでない。国会対策委員長が相会してこの問題を取り上げたわけでございます。従って、この問題を私どもが議論するというのは実はおかしい。いずれにしても議論をするとするならば、一応国会対策委員長に御相談の上、検討をしていただいて、われわれは議運で処理をしたいと思います。
【次の発言】 そういう御議論は、私たちの言う議論です。主客転倒しておる。私たちの方でそういう意見を申し上げたところが、たまたま国会対策というものがあるのだから、一応これにまかせようという意見は、きょ……
○長谷川(四)委員 簡潔とはどうなんですか。大体今までの例からいって、十分なら十分やって、十分以上やっても簡潔というのか、そこをはっきりしてもらいたい。
【次の発言】 十分なら十分、十一分なら十一分と、時間をはっきりしておいて下さい。そうでなければ、われわれやりにくい。
【次の発言】 十五分程度なら十五分と、はっきりしておいて下さい。
【次の発言】 そんな例があっても、十五分なら十五分と、きょうははっきりしておいて下さい。
○長谷川(四)委員 参議院の都合がありまして、長くおられません。総理大臣は三十分くらいしか出られないそうです。
○長谷川(四)委員 公共企業体等労働関係法の一部を改正する法律案に対しましては、私ども党に帰りましてよく相談をしまして、次の機会に結論を申し上げたいと思います。
○長谷川(四)委員 あしたでよければ、あしたでいい。
○長谷川(四)委員 あまり軽微だとは思っていない。
○長谷川(四)委員 それでは御報告申し上げます。
【次の発言】 来たる四月一日かり議員秘書に滞在手当を支給することになっておりますので、それに必要な法律の改正案など、当面の諸問題につきまして、去る十七日庶務小委員会を開催いたしましたので、おもなるものついて、その結果を御報告申し上げます。
三十一年度予算審議の際、御決定を願った議員秘書の滞在手当につきましは、これは国会議員の歳費、旅費及び手当等に関する法律の一部を改正いしまして、国会開会中は一日に定額二百円の滞在手当を支給することに議がまとまりまして、別紙の通り法律の改正案と、これに伴う規程の改正案をそれぞれ決定いたしました。ただし、これつい……
○長谷川(四)委員 私の方で適当にあらずということは、要するに社会党のお方の出席がなかった。これを称して適当にあらずというので、採決という面に立って、過半数があれば委員会は当然開け、採決もできますので、それに対して疑義はないのです。要は、社会党に対してのことだと、こう御了承願いたいと思います。
○長谷川(四)委員 農林はだれの報告ですか。
【次の発言】 きょう庶務小委員会を開きまして、福利施設の一部である売店等に関しまして、年度のきまりであるこの三十一日までに新しい申請者をまとめまして、許可する、しないということを決定するわけでございますけれども、現在の許可申請者を本国会の終了までそのままに置くということを決定いたしましたから、本委員会においてもさよう決定願いたいと思います。新しくまたその後の許可の件につきましては、末期に至るまでに新規の許可を決定いたしたい、かように考えております。
次に予備経費支出承認の件ですが、これは光熱水料、通信費等の庁費の不足に充てるため、お手元の要求書の……
○長谷川(四)委員 六時四十分予鈴、五十分きっちりに始めて下さい。
○長谷川(四)委員 大蔵委員長のと一緒にやれないですか。
【次の発言】 議事進行の上から発言申し上げるのですけれども、十分とおきめになっても、どうもこのごろは、われわれもできるだけのがまんはしておるのですが、非常に長くなっておるのです。これを一つ十分なら十分、十五分なら十五分というふうに、おきめ願えないものでしょうか。そうでなかったら、きめないなら、きめないで、やってもらいたい。きめておいても、やらないというのでは何にもならぬ。
○長谷川(四)委員 十分程度。
【次の発言】 時間は十五分。
○長谷川(四)委員 あなた方の方は、選挙法は重要法案だというので、御存じのように、あれだけの混乱まで起しております。それほどの重要法案だからこそ、私どもは審議を早くしてもらいたい。これが私たちの考え方です。しかも議長の裁定もある。だから一日も早く、一時間でも早くやろうではないか、同じ日に上ったものを、あなた方の重要と称するものを、先にやろうじゃないか。先にやろうというのに、何が不服なのか。
【次の発言】 それは詭弁でございまして、不信任決議案を七枚も出してきておる。それほど重要だと称しておりながら……。それなら不信任決議案を出すはずはない。
○長谷川(四)委員 それなら、党と党で折衝したときに、あなた方は言ってくれればいい。今ごろになってそんなことを言っても……。
○長谷川(四)委員 明日まで……。
【次の発言】 それに異議はないのですけれども、それだけのことをやるのですから、あす定刻からというと、ちょっとおそくなりますので、午前十時きっちり始めるようにお手配願います。
【次の発言】 ぜひ十時から一つ……。
○長谷川(四)委員 それでは、長い慣例とか、つき合いとかいうのは……。
【次の発言】 私の方はそうです。
○長谷川(四)委員 その前に、ちょっと軽工業局長に二、三伺いたいと思います。 現在、時代の寵児ともいわれるように、石油化学というものは非常に多くの会社からこれをやりたいということで、あなたのお手元にもたくさんの申請書が出ておると思うのであります。石油化学は必要か必要でないかということは、あなたも御承知の通り、昭和二十八年以来現在の日本の精製に対しましてガスの処理方法を考えなければならないのではないか。そのガスを非常に有効に各国とも利用しておるにもかかわらず、しかも国内産でない外国から輸入してくるものを、いかにもガスがむだに使われておるような感があるが、その点についてはどうかというような質問を……
○長谷川(四)委員 私は軽工業局長と経審の齋藤博士に一つ御質問申し上げたいと思う。綿、羊毛、これらの輸入量を逐次縮小して、外国為替の面から日本の経済というものを安定に導こうというのが、政府の根本政策だと私は考えるのでありまして、御承知の通りレーヨン、スフは振興策に乗り出して以来過去二十カ年、この間におきまして世界的の進出を見るに至りました。現在は品質及び生産原価、これらは他国に比較をいたしましてまさればとて劣ることのない現実の姿であろうと思い、これらに対しましてはきわめて安定をしていると思うのでありまして、最近の例におきましても、南方地域において洋服の原布やあるいは輸出量が一年間に四十倍に増し……
○長谷川(四)委員 関連して。ちょっと誤解がある。みんなも誤解している。加工業者をただ加工するだけという考えを持っていると思うが、あなたの方は加工業者即卸問屋なんでしょう。その点を間違えている。福田さんの方は加工業者ですが、この加工業者はわれわれの通念でいう問屋なんでしょう。輸入業者から買い受けたものを加工して各地の小売店に売り出すという御商売でしたね。ですから加工は加工だけしかやらないのだというところに間違いがありはしないかと思うのです。その点を一つ明らかに御説明願いたい。
【次の発言】 議事進行、きょうはこのお忙しい中に参考人をお呼びになって参考人に質問をするのであります。政府に質問がある……
○長谷川(四)委員 ただいまの発発者も大分考え違いをしているようだし、社会常提案の百貨店法の第六条につきまして、提出者に御意見を承わります。 何か社会党のお出しになっているものは、第六条は「百貨店業者は、次に掲げる行為については、通商産業省令で定めるところにより、あらかじめ、当該行為についての一般的な契約条項を定め、通商産業大臣の許可を受けなければならない。」こういうことを書いて、それで「一、宣伝費の仕入先との共同負担、二、仕入先従業員の自己の営業のための利用、三、他人の委託を受けて行う販売行為、四、仕入商品の返品、五、仕入後における商品の値引、六、規格を示した注文品の納入拒否」、こういうこ……
○長谷川(四)委員 石炭局長に二、三お伺いいたします。 私が申し上げるまでもなく標準価格というものがありまして、標準価格は石炭鉱業審議会の議を経て決定をすることになっておりますし、またこの中には値下げを勧告することもできるし、また価格を維持するためにはカルテルの結成をすることもできる、こういうようなことが中に含まれておるわけでございます。三十年度に決定した炭価は四千九十三円、三十一年度の炭価は前年より当然低くなければならないことになっておる。そこで三十一年度の石炭の需要は最初の考え方よりも少しふえた、たとえば四千五百五十万トンということに考えておったのだが、それでは少し足らぬのではないかとい……
○長谷川(四)委員 一点だけお伺いしておきます。あなたがただいまその法文に照らし合せまして参考資料としていろいろお話をして下さいましたが、経済の実情に即応して現在の輸送能力というものはオーバーしておるという数字が現われておることになっておるわけでございます。しかし今日の日本経済の現実の問題はそんなわけのものではないと私は思う。あなたが机上で見たときにはそういうつまり想像的な予想が出てくるであろうけれども、私はそうでないと思う。しかし私はあえて論議しようというのではないのでありまして、私の申し上げたいことは、経済の実情に即し、または適切なるというその言葉があり、その法律の精神にのっとって今後日本……
○長谷川(四)委員 この際、動議を提出いたします。委員長の互選は、投票を用いずに、有田喜一君を委員長に推薦いたしたいと思います。何とぞ皆様の御賛成をお願い申し上げます。
【次の発言】 この際、動議を提出いたします。理事は、その数を七人とし、委員長において指名せられんことを望みます。
○長谷川(四)委員 科学技術振興について、非常にこの点を重く見ておられる政務次官がきょうはおいでになっておるので、政務次官に対しまして、三十二年度の予算に対して、大蔵省としてどういうような考えを持っておられるかというようなことについて、二、三お伺いしてみたいのでございます。 私がちょうちょう申し上げるまでもなく、科学技術がいかに今日必要性を帯びた市大な問題になっておるか、日本経済をいかなる方向に持っていくにも、これなくしてはその目的を達することができ得ないという、こういうような点については、もう申し上げる必要がないと思います。そこで二、三お伺いいたします。わが国の科学技術振興費を他国に比較し……
○長谷川(四)委員 二十二日も、二十四日も、一応やることにしておいて下さい。
【次の発言】 この間庶務小委員会にかけまして、庶務小委員会で決定した事項でございますので、これだけは一つ皆様にお含みおき願わなければなりません。市外電話通話料の件ですが、今まで各個人々々に会館の事務員が集金して歩いたのでございますけれども、非常に金額が大きいので、この大きい金額を一事務員にゆだねておくことは、非常な危険があるじゃないか、こういうようなことで、いろいろ注意もありましたし、ごもっともなことだと思うので、今度十一月からこれを歳費の中から引く、こういうことに決定いたしましたので、さよう御承知を願います。なおも……
○長谷川(四)委員 そこで聞いておかなければならぬのは、短かかったとかなんとかで、またあとで文句を……。
○長谷川(四)委員 これは一応党へ帰って相談してみなければ、御返事できかねます。
○長谷川(四)委員 委員長一人、社会党二人、自民党から二人、五人ですね。
○長谷川(四)委員 石油の問題でございますが、スエズ問題発生以来、国民がいろいろ疑惑を抱いておる点がございますので、二、三承わりたいと思うのでございますが、人類が火を発見して以来、エネルギー資源の利用は幾多変化しております。また現代の資源構造の永続性についても、非常にまた異論があるところであろうと思います。たとえば原子力の問題等が発生しておる。しかし現在の近代産業文明という観点から考えまして、エネルギー源としての石炭、石油、電力、天然ガス、こういうものの利用によって生産力の発展、国民生活の向上をはかっておることは争われない事実であります。わが国のエネルギーの総合対策の必要性については、常にこれ……
○長谷川(四)委員 きょうは特許庁の長官に二、三承わりたいことがありまして、さらに日本の特許行政がいかなる方向に向って進んでいるかという点を伺いたいのであります。 特許庁というものがいかに必要に迫られているかということは私がここで申し上げるまでもないのでありまして、今日特許庁の必要性を考えているのではなくて、人類が成長するに至って、特許庁というものが指導権を握って、そしてわれわれ人類の生活を安定に導くというのが今日の理念でなければならないと私は考えております。こういう点から考えて日本には特許庁があるけれども、果して特許庁の使命を全からしめているかいなやということについては、大いなる疑問を抱か……
○長谷川(四)委員 関連して……。ただいま広範にわたってのお話でございまして、要するに日本の経済をいかに立てるかという大きな問題だと思うのです。たとえば工業施設の問題、農地の問題、失業問題、そして日本の工業力をいかに伸張させるかということであります。御承知のように、エネルギーというものが原則的にこれらの工業というものに必要だということも明らかであります。ところがエネルギーの問題は、御承知のように大体充足できる点に立っている、そこで申し上げたような諸施設を実現しようとするのには、もう一つ大きな欠陥がある。それはつまり工業用水の問題だと思う。そこで大蔵省の考え方はいかにあろうとも、何としても日本の……
○長谷川(四)委員 いろいろ御協力を願いました宿舎が、大体今月六室入れますし、二月末、三月初旬までには、さらにアパート式のが二十四室が入れることになります。そういたしますと、現在会館に泊っておる方々は全部解決がつくことになります。会館の寝泊りということは、今までは特別の事情で許しておったわけでございますので、これができますれば、今後は会館の寝泊りだけは一切社会党の方も禁止してもらいたいと思います。これはきまっておることですから、諮る必要もないと思いますが、そのかわり、私の方も、割当とかなんとか言わないで、お宅の方の、会館に泊っておる方々が優先的に入れるようにいたしますから、どうか御協力をお願い……
○長谷川(四)委員 それでは、けさほど庶務小委員会を開きまして事務総長の説明を聞いて協議いたしました。その決定いたしましたのは、本院関係、訴追委員会及び弾劾裁判所の予定経費要求についてでありまして、御報告を申し上げます。 昭和三十二年度における衆議院の歳出予定経費要求額は、十九億七千二百五十一万一千円でありまして、これを前年度予算額十八億五千六百六十五万三千円に比較いたしますと、一億千五百八十五万八千円の増加となっております。 次に、その内容を事項に区分して御説明申し上げます。まずその第一は、国会の運営に必要な経費でありまして、十八億二百七万一千円を計上してあります。これは議員、議員秘書及……
○長谷川政府委員 ただいま会計検査院より御報告のありました通商産業省関係の昭和二十九年度及び昭和三十年度決算検査報告上項につきまして、その概略を御説明申し上げます。 不当事項といたしまして報告せられましたものは、昭和二十九年度は十四件、同じく三十年度二十九件であります。当省といたしましては、予算の施行実施に当りましてはその適正を期するために常時格段の配属をいたし、特に補助金の交付、各種保険金の支払い等につきましては事前の調査、手後の指導監督に特に留意するよう努めて参りましたが、なおただいま御報告のありました通りの不当事項を見ましたことを深く遺憾といたすところでございます。会計検査院の指摘され……
○長谷川政府委員 ただいま議題となりました公共企業体等労働関係法第十六条第二項の規定に基き、国会の議決を求めるの件のうち、アルコール専売労働組合関係について、その提案の理由を御説明申し上げます。 本年二月九日に、アルコール専売労働組合は、昭和三十二年一月以降の基準内賃金改訂要求書を通商産業省当局に対し提出いたしまして、両当事者におきまして数次の団体交渉が行われましたが、当局側がこれを拒否いたしましたので、組合側は、二月十四日公共企業体等労働委員会に調停申請をいたしました。公共企業体等労働委員会は三月十一日調停案第七号を提示いたしましたが、当局側は三月十五日に公共企業体等労働関係法の規定により……
○長谷川政府委員 同僚皆さんの御推薦によりまして、こういう役をやることになりましたから、どうか今までより以上の御協力を切にお願いいたしまして、私の担当している通商産業行政が、より以上うまくいくようにお願い申し上げます。一言ごあいさつといたします。(拍手)
○長谷川政府委員 工業品検査所高松出張所設置に関する提案理由を御説明申し上げます。 本件は、地方自治法第百五十六条第六項の規定に基きまして、工業品検査所の出張所の設置について、国会の御承認をお願いするものであります。 工業品検査所は、輸出品取締法に基く輸出品の検査等を行なっておるのでありますが、現在本所を東京に、支所を大阪、名古屋及び福岡に、出張所を横浜外六カ所に設置しております。 今回出張所を高松市に設置しようといたしますのは、先般第二十四国会において御承認願いました四国通商産業局の高松市移転に伴い、受け入れ態勢も整いましたので、現在四国一円を管轄区域として丸亀市に設置されておりますと……
○長谷川政府委員 委員会の決議等もございますので、当然尊重することでございますが、その後の経過について御報告を申し上げます。 鉱害賠償及び鉱害復旧制度に関する本委員会の御決議もありましたので、その後現地におきまして被害者の方々初め関係各位の熱心な御協力のもとに次のような処置を講ずることといたしたのでございます。 第一に、賠償責任者たる炭鉱が所在不明であり、または資力を有しないような鉱害を復旧する場合に、河川道路等の公益施設につきましては、現在地方公共団体が復旧費の六割を負担することになっておりますが、負担を三割程度に軽減することにつきましておおむね大蔵省の了解を得たので、目下これに伴いまし……
○長谷川政府委員 本問題につきましては、昨日も本委員会におきましていろいろと論議のあったところでございます。従いまして二百六十町歩の農地をすみやかに復旧するために、やむを得ず六十八町歩のクリークが生じたわけでありまして、特別鉱害として認定された農地が法律の有効期間内に復旧できないことははなはだ残念でございますので、政府といたしましては、現地の関係者の意見等も尊重をいたしまして、可及的すみやかに善処しようと最大の努力を払う所存でございます。さよう御了承をお願い申し上げます。
【次の発言】 ただいま局長からお答え申し上げた通り、その点については回って歩いて十分注意を促しており、その予防措置をとって……
○長谷川政府委員 ただいま本委員会において御決議になりました両決議案の精神を尊重いたしまして、万遺憾なきを期したいと存じております。
○長谷川政府委員 私の方の団体法案、これは大体二十三日ごろには提出したい、引続いて御審議を願いたい、こう考えております。
【次の発言】 ただいま法制局で審議中でございますので、大体十八、九日ごろまでには審議が終る、こういう段階でございます。
【次の発言】 大体内容は御指摘の通りでございます。従って公取との関係におきましては、ただいま公取とは大体においての話し合いが進められております。
【次の発言】 独禁法について全面的な改正をしようというように私たちは今考えてはおりませんけれども、独禁法そのものに対して幾分か考え直さなければならない点があるではないかというような諸点については話し合いが進められ……
○長谷川政府委員 御決議になりましたその精神にのっとりまして、できる限りの努力をいたします。
○長谷川政府委員 奄美大島の全般にわたる電気事情の悪いことはよく聞いておりますし、従って特別なこれに対することを考えなければいけないということもわかっております。しかしただいま伊東さんのお話のような、奄美大島に対しては当然ではないかということが当てはまるかどうかという点には疑問を持っております。従って私たちの考え方といたしましては御期待に沿うように早急にこれらを解決つけなければならない、こういうような考え方をもって進んでおり、特に伊東さんの本日の御希望等は、早急に御期待に沿うような方向に向っていきたいと考えております。
【次の発言】 ただいま大臣から御答弁になったように、十五億だけでやるのでは……
○長谷川政府委員 自転車競技法等の臨時特例に関する法律の一部を改正する法律案につきまして、その趣旨を御説明いたします。 御承知のように、現行の自転車競技法等の臨時特例に関する法律は、昭和二十九年第十九国会において一年間の限時法として成立いたしたものでございまして、この法律によりまして、自転車、小型自動車、モーターボートその他の機械産業の振興のための、施行者からの納入金の受け入れ及びその支出に関し規定されていたのでございますが、昭和三十年第二十二国会におきまして、その有効期間が二カ年間延長され、本年三月三十一日限りでその効力を失うこととなっておるものでございます。 右に申し述べました有効期間……
○長谷川政府委員 ただいま御採決になりました決議案の御趣旨、また本案の審議中において現われました各位の御意思、これらを十分に検討し、本決議案の精神の御期待に沿うように十分努力することを申し上げましてごあいさつといたします。
○長谷川政府委員 ただいま提出されました輸出検査法案につきまして、提案の理由を御説明申し上げます。 御承知のように、昨年のわが国の輸出貿易は、前年に比較し二四%強の増加を見たのでありますが、今後予想されます深刻な国際競争に耐え、この好調を継続して参りますには、今後ますます企業の合理化を促進し、生産性の向上をはかりますとともに、他面輸出検査を強化し、わが国輸出品の声価の維持並びに向上をはかることが緊要であります。 さて現行の輸出品取締法は、昭和二十三年に輸出品の声価の向上と品質の改善をはかることを目的として制定されたものでありまして、その後数度の改正が行われ、輸出品の検査制度も逐次強化されて……
○長谷川政府委員 自転車競技法の一部を改正する法律案につきまして御説明を申し上げます。御承知のように現行の自転車競技法は、自転車産業の振興と地方公共団体の財政に寄与することを目的として昭和二十三年第二国会において成立を見たものでありますが、その後数度の改正を経、ついで昭和二十九年第十九国会におきまして、補助金等の臨時特例等に関する法律の成立に伴いまして、従来自転車競技法に基いて行われておりました国庫納付、国家予算計上の制度が停止されることとなりました。 その結果自転車競技法の成立以来引き続き行なって参りました自転車産業の振興のための施策の実施に支障を来たすこととなりましたので、それによって生……
○長谷川政府委員 提案理由の御説明にも申し上げました通り、最近特に目立ちまして、中南米、東南アジア等、それらの地区に対しましては非常に盛んに海外投資が行われておるこの実情の上に立ちまして、重点的にこれらの地区には行なっていきたい、こう考えているわけであります。従って一方ただ貿易という面ばかりでなくして、原材料の輸入という点にも重点が置いてあるわけでございます。
【次の発言】 第一次産業には重点を置いております。といって、産業だったらどれでもいいというような考え方は持っておらないのでありまして、要するに、たとえばわれわれの言葉でいうぜいたく産業というようなものには、私の方は考え方としてはないので……
○長谷川政府委員 競輪そのものに対しましては私たちの考え方は永続をさせていきたいという考え方でございます。しかし御承知のように党内等にいろいろな疑惑かあったというようなお話もありますが、その点につきましては、要は振興会に受け入れる金をどう取り扱うか、このままの姿で行く方がいいか、それとも国庫財政の中に入れて、そしてあらためて配分する方法がいいかこういうことに対していろいろの議論があったわけでありまして、この点についてはまだどういうふうにしようという考え方も、各方面から――たとえば大蔵関係の方もありますし、また一般の見る目という面もありますので、その点について、要するに時限的な三年間というものを……
○長谷川政府委員 第九条の問題は、通産省の趣旨としては先ほど局長が申し上げた通りでございまして、通産省としては是なりとして提案いたしたのでございますが、しかし提案をいたすましても、御承知のごとく国会において御承認がいただけないならばこれはやむを得ないことでもありますので、委員会の皆様方の御審議を願って、その結果を待つよりやむを得ない問題だと考えております。
【次の発言】 競輪を将来にわたって私たち通産省としては廃止する考えは持っておりません、その理由といたしましては、そもそもの出発が議員立法でございまして、その議員立法を尊重する意味において、私たちは継承しておるわけでございます。特に議員の方々……
○長谷川政府委員 合成ゴム製造事業特別措置法案につきまして、その提案の理由及びその概要を御説明申し上げます。 わが国のゴム工業は、原料ゴム消費量において米、英、独、仏に次いで世界第五位であり、将来もその発展が大いに期待されるのでありますが、その原料であるゴムは、その全量を輸入に依存しておるのであります。ゴム製品の生産は、世界的に見ましても、年々増大する傾向にあるのでありますが、一方原料ゴムは、天然ゴムの生産の増加がほとんど期待できないため、その需要増加の大部分を合成ゴムの供給によって充足しなければならない情勢であります。わが国におきましても、今後増大する原料ゴムの需要の充足をはかりますために……
○長谷川政府委員 御指摘の通り重要な法案であるということはごもっともでございます。重要であるがゆえに慎重な審議もしなければならないと思います。従って党内においてもあらゆる角度からの検討が長時間にわたって加えられて参りまして、それがために提案するのがおくれた感があるのでございますが、御指摘の通りきわめて重要法案でございますので、しかしもう会期もわずか二週間というところでございますが、十分重要法案であるという御認識の上に立っておる中崎さんでございますので、ぜひともすみやかにこの法案が一日も早く当委員会を通過するようにお願い申し上げたいと思うのでございます。申し上げたように、党内においても幾多いろい……
○長谷川政府委員 開発銀行からの出資を一年後に切りかえるという御質問だと思うのですが、これにはいろいろ党内においても疑義といいましょうか、いろいろな点から検討されまして、開発銀行はすなわち融資でいかなければいけないのじゃないか、開発銀行の精神そのものからいって、そうすべきであるという意見がありまして、いずれにしても本年度は開発銀行から融資をしておいて、来年は新たなる方面からの出資に切りかえるという方法をとるべきではないか、こういうような意見が出まして、そういうような意見もまたごもっともでもある点がございますので、さよう承知をしているわけでございます。
○長谷川政府委員 ただいま局長が御答弁なさったように、国策として、われわれが政治を行う上から考えても、かくのごとき合成ゴムという産業を興さなければならないのだ、現実の日本から考えても興さなければならないのだ、そこで興すにしては、申し上げたように六年間ぐらいかからなければ採算がとれない。国では必要だ、政治の上から見ても必要である、こういう上に立って六年間たたなければというようなことになりますと、一応われわれの考え方は、それほどの重要な使命を持った会社であるから、そこで政府としてまず出資するのが当然ではないか、国から出資をしてやって、そうしてなるべく金利の面だけでも助けてやるというふうにしたならば……
○長谷川政府委員 ただいまの御決議に対しまして一言あいさつを申し上げます。審議の過程において御意見のあった点と、さらに本決議案の御趣旨は十分尊重をいたして参りたい所存でございます。
【次の発言】 輸出入取引法の一部を改正する法律案の提案理由を御説明申し上げます。
輸出入取引法は昭和二十七年八月に制定されて以来、二十八年八月、三十年八月の改正を経て、今回第三回目の改正となるわけであります。この間、輸出入取引法に基き三十四の輸出組合、一の輸出入組合が設立され、現在約七十件の輸出または輸入に関する協定の締結、組合員の順守すべき事項の設定が行われ、関係業界の自主的協調態勢の強化も見るべきものがありま……
○長谷川政府委員 先日来社会党を代表して田中さんの御意見、またただいまの小平さんの御意見、共通した御意見でございます。従ってこの問題に関しましてはこれまで慎重にわれわれも努めて参ったのでございますが、皆さんの御意見、また委員会の御意思等も十分尊重しなければならないと考えておりますし、一昨日大臣のお話等によりますと、大臣はこういうものは今度のIRCとの関係といいましょうか、技術導入は一切お断わりする、させないということに大体意思がきまりまして、そういうふうに私にも通告をいただいたわけでございます。従いまして、省内はそういうふうにまとめまして、その御意思に沿うつもりでございます。
○長谷川説明員 かねて電気料金の問題につきましていろいろと皆さん方の御意見があったところでございます。四月の二十日に北陸、東北両社から値上げの申請が参りましたので、五月十日に聴聞会を開きまして意見をただしました。その結果によりまして、通産省といたしましては、参酌をいたしまして一応の腹案を作ったわけでございます。従って本日はその腹案を皆さん方に公開いたしまして、逐次御意見等を伺いたいと存じております。いろいうこまかい点につきましては事務当局から御説明をいたさせます。
○長谷川委員長代理 休憩前に引き続き会議を開きます。
委員長が所用のため暫時出席がおくれますので、委員長の指名により、私が委員長の職務を行います。
通商産業の基本施策に関し質疑を継続いたします。内田常雄君。
【次の発言】 佐竹新市君から発言を求められておりますが、まだ外務省から来ておりませんので、この際お諮りをいたします。自由民主党及び社会党共同提案によりまして、中小企業年末金融対策に関する件について、本委員会におきまして決議せられたい旨の提案がなされております。提案者の趣旨弁明を許します。内田常雄君。
【次の発言】 これより討論に入ります。通告がありますので、これを許します。田中武夫君。
○長谷川委員長代理 これより会議を開きます。
委員長が所要のため出席できませんので、私が委員長の職務を行います。
この際お諮りいたします。木材利用の合理化に関する小委員長より、パルプ工業に関する問題及び都市ガス拡充に関する問題について、それぞれ参考人より意見を聴取いたしたいとの申し出があります。本問題調査のために、同小委員会に参考人の出頭を求めたいと存じますが、御異議ありませんか。
【次の発言】 御異議なしと認め、きょう決定いたします。
なおその日付及び参考人の選定につきましては、小委員長と協議の上決定いたしたいと存じますが、委員長に御一任願いたいと思います。御異議ありませんか。
○長谷川(四)委員 一昨日の庶務小委員会におきまして協議決定いたしました一、二の案件につきまして、御報告、御了承を得たいと存じます。 一つは、事務局の定員規程でありますが、各省とも共通して行われる常勤労務職員の定員化と、速記者五名の増員に伴うものでありますが、この際、従来参事、主事、専門員、調査員、調査主事各何人というように分けて規定していましたものを、各省定員法と同様に、これらを一本にして規定するものであります。案は、お手元にあります通りでございます。 次に、賄雑費支給の件でありますが、国会職員給与規程第十二条の規程によりまして、例年、年度末に支給する賄雑費は、今年も昨年と同程度で、参議……
○長谷川(四)委員 この際、庶務小委員の了承を得ました二、三の案件について御報告を申し上げ、御了承を得たいと存じます。 第一は、議院法制局法等の一部を改正する法律案であります。その内容は、最近における立法事務の激増に応じ、法制局の機構を整備するため、法制局に次長を設ける議院法制局法の一部改正と、これに伴い国会職員考査委員会の委員に法制次長を加えるため、国会職員法の一部を改正するものであります。 第二は、法制局事務分掌規程の改正でありますが、次長制の設置に伴い、四部制とするための必要な改正であります。 第三は、法制局職員定員規程案でありますが、これは先般報告して御決定を願いました事務局職員……
○長谷川(四)委員 これはどうして十五分やるのか。
【次の発言】 院内の営業許可の申請について、庶務小委員会の経過並びに結果を御報告申し上げます。
院内の営業許可の申請がありましたものは、従来許可をしている営業者でありますが、三十三年度からは使用場所に対し使用料を徴収することになり、光熱水料等も徴収することにいたしました。営業者の名簿及び料金は、御手元に配付いたしました通りであります。これらの申請について慎重に検討をいたしました結果、小委員会においては、不都合なことがあれば、いつでも取り消しすることができるということで、再許可をすることに決定した次第であります。
右御報告を申し上げます。
○長谷川(四)委員 庶務小委員会において協議決定いたしました若干の案件について御報告をいたします。 第一に、国会議員の歳費、旅費及び手当等に関する法律等の一部を改正する法律案でありますが、これは特別職の職員の給与改訂に対応して、議員の歳費に関する規定を整備し、あわせて公務上死亡した議員の遺族に対し、従来先例として支給しておりました特別弔慰金の制度を明文化したことが第一点でありまして、議長は内閣総理大臣の、副議長は国務大臣の、議員は政務次官の俸給月額に相当する額を歳費月額として受けることとし、期末手当についても同様に、これらの職員の例にならって受けることといたしました。 第二点は、立法事務費……
○長谷川(四)委員 参議院提案だ。
【次の発言】 本会議は何時にしますか。
【次の発言】 六時半だな。
○長谷川(四)委員 私どももむずかしい理屈でなく、あなた方の方から出てきたやつが、要するに不信任決議案であって、不信任決議案だということになれば、私は、不信任案というものは内閣の更迭を意味しはしないが、解散決議案とそこに意味の相違がありはせぬか、こういうふうに私たちは考えております。従って、先ほどの荒舩さんの主張というものは、当然これは確保しなければならない、こういうふうに考えているわけであります。そこで、すなわち首相のはっきりした所信の表明というものは当然必要ではないか、こういうふうに考えますが、その点はどうでしょうか。
【次の発言】 ですから、別に私はあなたの意見をどうこういう意味ではない……
○長谷川(四)委員 日中貿易の問題は今日きょう始まった問題ではないのでありまして、その日中貿易が、何だかこのごろは、不振の様相を呈してきておる。すなわち、日中貿易は、昨年の五月以降無協定のままになっておる。これは御承知の通りでありまして、昨年同期から見ましても、貿易に対する金額からいきましても、二割を減少しておる。従って、これに伴う国内の不況、あわせて業界がこれに対する深い関心を持つことは、当然なことだと思うのでありますので、こういう点につきまして、二、三御質問を申し上げたいのでございます。 まず、法務大臣にちょっとお聞きしたいのでございますが、第四次貿易協定は、中共に出向いたるところの皆さ……
○長谷川(四)委員 二、三簡単な問題を承わりたいと思います。 三十三年度は、重要施策として科学技術の振興が取り上げられておることは御承知の通りでありまして、日本の科学技術の振興の目的は、すなわち、日本経済の国際競争力の向上に役立つ科学技術の振興が最も必要であることは、これも論を待たないところであると思います。従って、本年度の予算の面から見まして、一応呼び声は大きいけれども、果して現在の通産省としての見方から考えてみて、原子力というようなものだけは非常に大きく取り上げられているけれども、逆に科学技術という面の振興というのが案外少いんじゃないだろうか、こういうふうにも考えられるのでありまして、た……
○長谷川(四)委員 先に横山さんに、私の聞き違いかどうか、一点を承わっておきたいと思います。すなわち、中共との貿易につきまして、バーター制をとっておられる。従って、政府が外貨というものにもう少し特別の御配慮を願うことができるのならば、というお言葉があったと思うのでございますが、この特別の御配慮というような点について、あとで一言御答弁を願いたいと思います。 次は、葦沢さんにお伺いをいたします。話が長くなりますから、個条書きでお聞きいたしますからお答えを願いたいと思うのであります。 第一点は、鉄鋼業の第二次合理化計画の進行状況と、その問題点を説明していただきたい。 次は、本年度の鉄鋼製品の需……
○長谷川(四)委員 ちょっと関連して。言葉じりをとって申し上げるのではないのですが、ただいまのお答えは、均衡を保つために輸出の奨励に重点を置いているのだというお答えのようでございますが、私たちの考え方と、ちょっと食い違っておるのじゃないかと思うのだが、それでよろしいかどうか、一つ伺っておきたい。
○長谷川(四)委員 私は、一点だけ承わりたいのですが、二月の十一日の私の質問の中に、大臣の答えがあります。そうすると、今のあなたのお話を承わっていると、大へんな食い違いがあるように私は考えます。たとえば、今の寄付金の問題にしても、気持よく出すというのには、気持よく出せるような方途を選び、その方向に向って、果して海外市場調査会が今日推進しているかどうか。しているとすればその結果はどう現われているかということがなければならない。そのときの速記録をちょっと読みますから、あなたのお考えをここに一つ発表してみて下さい。私はこのときにこういうふうに申し上げました。ジェトロを通じていろいろ各国の市場の調査が……
○長谷川(四)委員 今、いろいろな御意見があったのですが、ただ一つ、伺ってみたいのは、公庫の中には、理事がたくさんいるでしょう。その理事が、各県を分担して担当しているという理事はいないのですね。全部一緒くたなのですか。何かそれぞれの地域を担当するような理事を作って、たとえば、群馬と栃木と東京までは、だれだれ理事の担当だということになると、非常に金融のいろいろな面が促進しやすいと考えますが、そういうふうになっていないのですか。
【次の発言】 とにかく公庫の理事になれば、相当頭のよい人だと思っておった。ところが、あまりよくない。そういう人に、大阪から分けて、これだけ広い地域を見ろと言ったって、無理……
○長谷川(四)委員 企業合理化促進に関連をしまして、私はサウジ・アラビアの石油の問題を、少し聞いてみたいと思います。あわせて企業合理化の方針というものに対して承わってみたいと考えております。 この協定は私たちは何ら相談を受けたわけでもないし、またわれわれが相談を受けたところで、やむを得ないことであろうけれども、私たち政治を行う者として、知っておかなければならないし、さらに、政治を行う者として、これらは追及すべきところは追及をしていかなければならないと感じております。従って、協定の中にありますところの、要するに中立地帯はサウジ・アラビア、それからクェートということでございましょうが、この協定の……
○長谷川(四)委員 関連しまして御質問申し上げたいのは、バナナの輸入の件でございます。昭和三十二年度下期輸入外貨予算に基く台湾バナナの外貨割当は、三月の四日午後五時に行われたそうでありますが、今期差益率の決定に際しまして、政府は、業界が一致して差益金引き上げに反対していたことを御存じであったかどうか。また各団体から、非常に陳情書が多くわれわれのところまで出されておったのでございましたが、おそらくこの陳情書も、政府の方へ出されておると思うのですが、その点も御承知であったかどうか。 次に、今回の発表によると、特別輸入利益金の率は一一七・七%、すなわち三千百七十七円九十銭であるが、この算出の根拠に……
○長谷川(四)委員 大臣は、五、六分だけれども来るように話してあるのだが、特に委員長の方から言ってもらいたい。従って、きょうは、繊維の問題は、そう軽々に処理できるべき問題ではないので、大臣の確固たる信念の上に立って、推進していかなければならない大きな問題だと思います。従って、今も予算委員長と約束をしてきましたが、必ず十一時には出席をさせる、こういうことですから、委員長の方から、特に督促をしていただきたいと思います。 それでは、局長さんから逐次承わって参ります。 申し上げるまでもなく、昨年の春以来の繊維業界の不況というものは、実に目を向けられないほどの実情であって、政府もこれに対応しまして、……
○長谷川(四)委員 非常に明文化された法案でございますが、二、三承わっておきたいと思います。提案者に御質問申し上げます。
水洗炭事業の実情等について、お伺いするのですが、水洗炭事業というものは、本法律案の第二条の定義によりますと、ボタを水洗して石炭を採取する事業及び石炭を水洗いする事業となっております。ボタを水洗いして石炭を採取するものと、石炭を水洗いするものと、二つを水洗炭業と言うことの内容を、まず一点、承わってみたいと思います。
【次の発言】 現にそのような種類のものが、御地の方というか、福岡県にあるというのでありますが、現実に山から川まで運んできて、水洗いをしておる事業をなしておる者が……
○長谷川(四)委員 中小企業庁長官にお伺いいたします。小売商業特別措置法案につきまして、消費生活協同組合、こういうものを、そもそも作らなければならなかったという理由というものは、私は、もう今日においては、ないと思う。すなわち、日本の経済の実態というものは、世界の中でも二つの不思議だと、エコノミストが喝破しているごとく、一つはドイツの経済力であり、一つは日本の産業経済力というものを、実に世界の人類が驚異的に驚いているという現実の上に立って、果して生活協同組合というようなものが必要であるかどうか。そもそも生活協同組合というものは、過去、戦後というときに、日本の国民生活が非常に落ちて、そうして、いか……
○長谷川(四)委員 案文を朗読いたします。 小売商振興のための措置に関する件 小売商二法案(小売商業特別措置法案及び商業調整法案)は、目下当委員会において鋭意審議中なるも、本国会においてはその成立は期し難い。 よって政府は、来るべき国会において、中小企業振興審議会の答申及び前記二法案の趣旨を充分に尊重した小売商振興のための法案を提出すべきである。 提案の理由の御説明を申し上げます。 御承知のように、小売商の振興法というのは、小売商にとりましては、非常に重要な法案であることは、論を待たないところでありまして、過日の中小企業の振興法案とこの法案と、二つそろえて、完全なる中小企業の……
○長谷川小委員長 それでは議院運営委員会図書館運営小委員会を開会いたします。本日は、去る六月四日の議院運営委員会の決定に基きまして、国立国会図書館法第十一条の規定によりまして、図書館の経過に関する館長の報告を本小委員会において聴取し、これを審議いたしたいと思います。
それでは金森館長にお願いいたします。
【次の発言】 以上で図書館長の報告は終了いたしました。何か質疑はございませんか。━━それでは私からちょっと……。「国際交換により受理した資料数」というのがございますが、これは何ですか。次に「国際交換あつ旋状況」というのがありまして、外国からの依頼により国内に配布した図書が二万三千四百十八包み……
○長谷川小委員長 それでは図書館運営小委員会を開きます。 きょうは図書館の方へ二、三聞いて、それを参考にしたいので、はっきりした御答弁を願いたいと思います。それは当委員会だけでなく、議院運営委員会としても、考慮しなければならない重大な問題を含んでおるのであります。従ってはっきりしたお答えを願いたい。 最初に、私からお伺いいたします。調査立法考査局では、従来専門調査員級でなく、むしろ調査員以下の下部職員が不足しているため、それで業務の運営に支障があるというふうにも聞いておったのです。今回の要求は、専門調査員級の増員ということだけになっております。果してこれで目的を達するかどうか、果してこれで……
○長谷川小委員長 これより図書館の運営小委員会を開会いたします。 特に皆さんに御了解を願っておかなければならないことがありますので、きょうお集まり願ったわけですが、図書館につきましては、御承知のように各常任委員会に調査室制度ができまして、すでに室長の発令があり、これに伴って、本院の職員定員規程を先般の本会議で改正いたしました。その結果、専門員が二十六名の整理を受けることになったのでありますが、そのうち七名だけ図書館にかわることになったのであります。そこで図書館としては、選考の標準に基いて学歴とか履歴とかを参酌いたしまして慎重に選考し、七名の候補者を内定して、ただいま事務総長まで申し入れてある……
○長谷川四郎君 この間も、正式な案というものは作られておらなくても、口頭で、こういう点とこういう点を直したいということを、こちらにも話があったのでしょう。ですから、その案を一応ここで大体のことを事務当局から話してもらって、これに対してどうかという、大筋のところだけはここで知っておかないと、事務局としても案が立たないと思う。それを発表してみてやったらどうか。
○長谷川(四)小委員 今日これだけの研究をするのに、毎年アメリカの予算だけで邦貨換算一兆五百億という莫大な金を使って研究をしているのであって、無条件というか、何ものもなく日本にこれを使用させようなどという考え方は、私はおそらくあり得ないことだと思います。どんな小さいものでも、一つのパテント料を払うには、どれくらいの金額を日本から払っているかという、この一例をとってもわからなければならない。ただここへわれわれがこの濃縮ウランを持ってきて、さらにこれを再製しようとか何とかいう考え方でなくて、その濃縮ウランを国内で研究をし、さらに科学をより高度に持っていこうという考え方だけなら、そういうひもつきとい……
○長谷川(四)小委員長代理 これより会議を開きます。
石油化学工業、石炭化学工業並びに有機化学工業に関して調査を進めます。まず政府より、各化学工業の概況について説明を求めます。吉岡政府委員。
【次の発言】 以上をもって説明を終りまして、これより質疑に入ります。質疑の通告がありますので順次これを許します。
その前にちょっと私から軽工業局長にお伺いするのですが、あなたはいろいろ計画を立てているんだが、資金の方、たとえば今の石炭化学の方面の資金についてのあなたの御計画と、政府にあなたがどの程度まで当っていて、政府がどのくらい政府資金を出すか。自己資本ではおそらくこの工業は成り立たないと思うのです……
○長谷川四郎君 それでは一つ簡単な問題を聞きますけれども、そうすると合理化カルテルというものが結成されれば、そのアウトサイダーの方はどういうことになるのですか、アウトサイダーはそのまま認めるということになるのですか。
【次の発言】 そうすると、国内はいずれにしても、国外が問題になるのだが、国外においてたとえばこのカルテルが結成されて、他のアウトサイダーが行って買い入れの競争があった、こういうことが今日までにあったかないかということと、適正価格というものはどういうことを基本として適正価格というものをあなたの方で決定するか、これを一つ御説明願いたい。
○長谷川四郎君 どうも永井さんはそれでいいという話ですが、私は委員長の御答弁は納得できがたい。太鼓判を押すようにやり得るということは困難だと思うが、ということでは、委員長の御答弁としては私は不十分だと思う。そういう御答弁は私は聞きのがしておくわけにはいかないと思う。何のために公正取引委員会をつくっておくか、この点からお考えを願わなければならぬ。できるできないは別問題として、必ずやるんだというこの決意というものが前提でなければならぬ。その決意なくしてあなたが委員会を構成さしておくということはどういう意味であるか、それからまず承わらなければならぬ。
○長谷川(四)小委員 薪炭の方は官房長の御専門でないから御専門の方から一つお聞きしていきますが、総合エネルギー対策を立てる場合に、価格すなわちコストが基本として立てられておるように考えられない。まずコストが第一義でなければならないと思う。こういうことを作るのはだれでも作れるのであって、言うことでなくて中小商工業者が今日一番大事に考えておることはすなわち炭価であります。そのコストをまず考えるならば、これらの総合対策をお作りになるのにコストをどういうふうにお考えになって作られたかという点を御説明願います。
【次の発言】 どういうために通産省があるのか私はその判断に常に苦しんでおるのであるが、通産省……
○長谷川(四)小委員 お尋ねいたしますが、非常にはやりっ子と言おうか、時代の波に乗ったウランという点について全力が傾注されておる、こういうことなんで、こういう方向に向っての調査まで回りかねるというのが現実の調査所の姿ではないだろうか、私そういうふうに考えるのであります。そうかといって、はやりっ子のウランだけがいかに調査されてみたところで、やはり今お話のようなものが伴っていかなければならないはずなんだが、いかにチタンというものが重要であるかということは申し上げるまでもないのだけれども、そういう点からいって、民間事業会社が発表している今お話しのような、たとえば千葉にあったとか、あるいは東北に新しい……
○長谷川(四)小委員 ついでだから今のことから聞きます。電気銑の鉱山局の方の考え方でいく生産と、重工業局の方の生産のバランスがとれていないのではないか。要するに電気銑の問題一つを取り上げてみても、鉱山局の方で生産をしようともくろんでおる生産高は、最小限度――私は四千五百万トンなんというのは最小限度であり、まだまだ九千三百万トンなんというそんなものではない。私の考え方はこの三倍も五倍も考えておるのである。あなたの方の考え方というのは、マッチしそうにない、バランスがとれていない、こういうふうに思うのだが、その電気銑の考え方をもうちょっと詳しく教えていただきたい。
○長谷川(四)小委員 ちょっと一つお聞きしたいのですか、品種の改良をやって相当成績を上げておるということは知っておるのですけれども、植林の場合に昔と同じように、ただあの山は昔から杉がよかったとか、針葉樹がよかったとか、闊葉樹がよかったとか、雑木がよかったという程度だけで植付をしておるのじゃないでしょうか。私そこに非常に疑問を持つのですが、地質というものを調べていけば、松にいいか、ヒノキにいいかわかる。特にあなたが今新しく日本で考えたような非常に成長率の早いものを植え込むにはどういう地質がいいか、こういう点についてお宅では幾らか調べさせて植林させるのですか。
○長谷川政府委員 赤谷川の件は、技術の調査の不十分な点がありまして、その結果八億というような膨大な予算が追加されたわけでございます。従って電力が非常に高く、なってきた。それで今買電契約しようという点について、の大きな価格の相違がきている、こういうことで、それを何とかそろばんのとれるような価格で、つまり東電の力へ売ってもらいたいのだというようなお話があります。しかし一方は、御承知であるかどうか知りませんけれども、山田川といいますか、吾妻郡の発電を起しまして、大体これで一万六千キロくらい起る。そういたしますと、価格が今度は大体二円六十五銭ぐらいであがるから、それとのバランスをとって、それでちょうど……
○長谷川小委員長 これより会議を開きます。
天然ガスに関する問題並びに石油資源開発に関する問題について調査を進めることにいたします。
まず政府当局より、天然ガス及び石油資源開発関係の明年度予算要求並びに開発計画の概要等について説明を求めます。福井鉱山局長。
【次の発言】 本日は特に石油資源開発株式会社常務取締役岡田秀男君に御出席をお願いしておりますので、岡田参考人に対する御質疑もあわせてお願いを申し上げます。
これより質疑に入ります。齋藤憲三君。
【次の発言】 永井君。
【次の発言】 ちょっと鉱山局長に御注意いたしますが、工業技術院の地質調査所では、一切のデータがはっきりできているのです……
※このページのデータは国会会議録検索システム、衆議院ウェブサイトで公開されている情報を元に作成しています。